窺視小市場 探析大流通

摘要:商貿流通是繁榮市場、發展經濟、關乎國計民生的重要環節,建國60年尤其改革開放30年來,我國各縣在商貿流通領域取得了驕人的成績,獲得了巨大的進步和發展。但是,長期來由于重城市輕農村的城鄉二元經濟結構的制約,農村的發展一直被忽視與邊緣化,對農村市場尤其虛場的研究,鮮有人問津。筆者通過多年的調查與分析,透視瀘溪縣農村虛場這一小市場,對發展和繁榮社會主義新農村的大流通,作了獨到的分析和闡述。

關鍵詞:農村市場;墟場經濟;商貿流通市場

中圖分類號:F530文獻標識碼:A

文章編號:1674-1145(2009)35-0128-03

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的不斷完善,商貿流通服務業在促進生產、引導消費、推動經濟結構調整等方面的作用日益突出。商貿流通的順暢與否直接關系到經濟社會發展大局和每個社會成員的切身利益。合理建設市場、發展商貿、搞活流通,以促進城鄉經濟協調發展,對于實現新農村“內貿外一體化、貿工農一體化、建設大市場、發展大商貿、搞活大流通”的發展戰略具有十分重要的意義。為了進一步了解農村流通市場發展的情況,我們對瀘溪縣農村墟場經濟發展情況進行了深入調研與分析,并在基礎上對如何搞活瀘溪農村流通市場建設提出了自己的見解。

一、瀘溪縣商貿流通市場的基本情況

近三年來,瀘溪縣商貿流通市場得到長足發展,商業網點建設發展迅猛,截至2008年底,擁有市場17個,商業網點380個、社會商品零售總額達6.8億元,同比增長17.8%,集市貿易成交額共計5億元,人民群眾的購物環境得到巨大改善。商貿最發達、物流最集中的地域主要是白沙、武溪和浦市,市場功能最完備,物品最豐富的是縣城白沙。

1.瀘溪縣農村商品貿易市場現狀

瀘溪為國家幫扶貧困縣,地處湘西州南大門,管轄15個鄉鎮,150個行政村,總人口28.8萬人,其中城鎮居民4.6萬,農村居民24.2萬。從地域和人口看,農村廣闊天地,全縣農村13個鄉鎮擁有集市15個,場地開放式、經營分散型,商品貿易流通除趕墟場外,平時主要靠小賣部、夫妻店、代銷店等來進行。它們遍布全縣各個鄉鎮與村落,鄉鎮所在地與公路沿線的較多,而大小村寨的零售店都是獨家壟斷,經營的多是村民急需的低檔的生活日用品。2008年底,全縣注冊的工商經營戶3800個,農村只占1580個(其中浦市為820個),全年農村商品貿易成交額為3.3億元(含墟場),占全縣社會消費品零售總額的48%(白沙、武溪兩鎮占52%)。較為成形的封閉式多功能的農貿市場不多,目前只有浦市、合水、潭溪3個,且設施簡陋老化,場地狹窄,攤位數量少,平日多是閑置不用,只到趕場日才被使用,市場管理人員各只配置1人,其工資收入為自收自支,每年只需向縣市場中心交納3000～6000元的管理費。

2.瀘溪縣農村墟場的現狀與特點

墟場,是在固定的地點定期集中做買賣的場所。北方叫“集”,南方叫“墟”,瀘溪稱“場”,把趕墟叫“趕場”。“趕場”的形成,緣于“以物易物”的需要,因長期在鄉村流行而成為一種民俗。瀘溪“趕場”大多成形于清末民初,最早的當屬洗溪場,歷史有千多年,浦市場有300多年,最遲的是小章場,才20余年。全縣15個“場”分布在13個農村鄉鎮,規模較大的為浦市、興隆場、洗溪、合水。墟場的場期都為5日一場,大體沿公路采用“插花”式錯開,因都是占據交通要道露天為市,亦被稱為“馬路市場”、“陽光市場”,趕場的時間比較短,一般在5～8小時,趕場人數少的3千多人,多的達2萬人。趕場的人多來自方圓20里內的本鄉或外鄉外縣村民,近處的結伴而行,路遠的如今是搭乘私家農用車來回,場景甚是熱鬧。據統計,全縣15個農村墟場市場面積為123000平方米,攤位數23900個,全年趕場人次在150萬左右,商品成交額為2.3億元,占全縣社會商品零售總額的33.8%,占全縣農村商貿流通總額的70%,墟場成了全縣農村商貿流通領域名符其實的主角。

縱觀瀘溪15個農村墟場,它之所以千百年來為廣大農民所鐘愛、延續和繁榮,主要體現在它具備獨特的四大功能:(1)它是農村商品流通、農民獲得生活所需的集中地。這里物流最旺盛,商品最豐富,價格最便宜,交易最便捷,可以任意選擇與買賣。(2)它是農民情感宣泄與信息交流的匯聚地。平時忙于家務與農活,只有此時,到場上可以走親訪友,互通信息、喝茶閑聊、家長里短或交流農活經驗等,可盡情放松愉悅,尤為青年男女,場上是談情說愛、對歌傾慕的理想處所。(3)它是農村獨特風俗與傳統文化的展現和傳播地。瀘溪為多民族地區,民族服飾、民族飲食、民族風情、民族工藝等傳統文化極其豐富獨特,通過墟場可以盡情展播。(4)它是農民了解政府政策和現實動態的情報地。日常農民忙于勞作,消息閉塞,很少知曉外面的世界,主要通過趕場來了解政策,明白世態。

二、瀘溪農村流通市場存在的問題

1.市場結構不合理。現代流通市場的游戲規則決定,市場必須走專業化道路,專業市場作為本地工農商走向國內外大市場的重要流通手段,從某種程度上反映一個地方經濟社會的外向度。而瀘溪農村都是墟場+代銷店式的商貿流通,沒有一個專業市場,沒有一個批發市場,嚴重制約了本地產品的市場拓展面和競爭力,雖有不少地方特色的農副產品(如椪柑),但在盛產季節,沿路和街道兩旁,隨處可見,沒有固定交易場所,不僅不利于管理,也無法保護農戶利益。

2.市場經營環境差。瀘溪13個鄉鎮15個墟場均為露天,沒有封閉市場,天氣變化嚴重影響墟場活動;過去是“三步一攤五步一店”,如今是“步步攤,步步店”,攤多地窄,人流擁擠現象普遍;三教九流齊聚一場,來去自由,行為無限,無組織無秩序,缺斤少兩,偷摸扒竊時有發生;特別是墟場大多在公路上活動,交通堵塞狀況十分嚴重,且商品沒有分類,交易沒有分段,這種狀況直接制約了市場功能的發揮。

3.農產品檔次偏低,成交額小。簡單、低檔、初級的商品交易占主流地位,在墟場上經營的既有小商小販或城鄉個體經營戶,更多的是自產自銷的農戶,商品多以初級產品為主,經營服務水平相當落伍,農產品商品化率十分低下,全縣15個墟場共有攤位23900個,場日成交額只有318萬元,平均每個攤位為134元。同時,小商小販因整體文化素質不高,追求短期效益利益驅動,交易行為不規范,假冒偽劣商品橫行。

4.墟場環境衛生狀況差

瀘溪農村墟場都設在交通要道上,因人多地窄,攤位窄小,交易起點低,貨物堆放雜亂,人聲鼎沸,15個墟場沒有一個公共廁所,沒有一個公共供水設施,只有2個垃圾回收池,使得空氣污染、噪音污染、垃圾污染、食品不衛生等現象非常普遍,臟、亂、差程度十分嚴重。

三、提升瀘溪農村流通市場的思考

1.提高農產品商品化率

繁榮農村市場,發展農村經濟,關鍵在于農產品的商品化程度,它是實現農民增收和提高農民購買力的最直接最有效的途徑。目前,瀘溪縣農村農產品商品化水平嚴重低下,表現在:(1)從農民的經濟收入結構看,2008年全縣農民人均純收入為2224元,不到城鎮居民人均可支配收入(7975元)的三分之一,而且農民收入中的農產品生產經營性收入比例普遍偏低,非農性收入(外出務工或其他經營)比重日漸增大,已達64%,全縣外出務工6萬余人,不少村寨只剩老人與兒童,只能從事簡單的自給自足的農業生產和商品交換。因而基本被排除在現代市場流通經濟的循環體系之外,城鄉兩重天狀況十分突出。(2)從農產品商品化現實水平看,農產品生產以家庭小規模方式為主,交易以簡單的形式就市而不隨行,個體生產、分散經營的組織形式嚴重分化了農戶的市場主體力量,使之在農業商品經濟關系中處于極其弱小的地位。筆者在調研中發現,農戶在種植之初多帶有很大盲目性和隨意性,缺少市場信息和技術指導,使得農產品質量良莠不齊,缺乏品質檢測和分級分類標準;銷售時又沒有定向的目標市場和對象,全憑自己肩挑背扛到附近墟場出售,其結果獲利微薄。農業生產手段的傳統落后和農村土地資源的分割經營,很難適應經濟發展的要求,當前除加快全縣農副產品的流通領域的硬件規劃建設外,應逐步推進初級農產品的升級加工,著重提高農民在商品經濟關系中的平等地位和交易中的應得利益,大力提高農民購買能力和消費水平。

2.整肅農村日用品流通環境

農村日用消費品的流通,直接承擔著保障和滿足廣大農村居民日常生活需求的商業職能,而理順和建立適宜農村日用品流通發展的市場環境,關鍵在于正確處理和解決“農民放心消費、商人規范經營、政府監督有序”三者關系,從而促進全縣現行農村商品流通機制向一個互制互動、有序良性的循環機制轉變。目前狀況是“農民買廉、商人販假、監管缺位”的市場環境狀況非常普遍。我縣農村市場在買方賣方雙重制約下大都處于原始或初級的市場階段。從現實狀況看,須解決三大矛盾:一是農民對現實生活需求和購買力同理性消費之間的矛盾。受購買力限制,農民對商品的品質與安全常局限于直觀感覺,“只求價不求質,只求有而不求好”成為農民的普遍消費心理,廉價的生存需求是多數農民消費的主要動機,如果沒有相應購買力作支撐,就無法實現農民正常的生活需求和提高他們的理性消費意識。二是商業經營的利潤期待和市場條件同農民生活狀況之間的矛盾。吸引商業資本進入農村的最基本驅動力在于商業資本對市場的利潤期待,而目前我縣農村市場狀況是以農戶個體兼營為主的流通模式,整體呈現“散、亂、差、小”,即網點分布隨意散亂而缺乏合理規劃,經營環境差而商品質量得不到保證,經營面積偏小,品種單一,缺乏專門的經營人員和基本的商業常識,投機色彩較強,因而農村商品流通的商業價值在傳統模式下難以正常實現。三是農村商品流通市場的地域廣闊和網點分散同政府有效監管之間的矛盾。全縣15個鄉鎮僅有6個工商所一二十號人,其作用基本上是對已注冊的經營戶收取管理費,政府對農村市場的監管職能整體處于缺位狀態。農戶個體經營的流程就是從周邊縣鎮集市以較低價格批發回商品,帶回鄉村后再售給村民消費,從中賺取批零差價。在整個經營過程中,工商、稅務、質檢、衛生等主管部門由于農村點多面廣、地處偏遠而難以連續有效地發揮監管職能,使得農村市場成了假冒偽劣商品的傾銷地。因此,整肅農村商品流通體系是新農村建設的當務之急,應著力培育良好的農村市場經營環境,在消費需求、購買能力、商業經營和政府監管等要素之間形成一個有機互動的市場機制,從而促進農村市場的真正繁榮和市場體系的長續運營。

3.創新農資產品流通新模式

農業生產資料(如種子、農藥、化肥、農機等)是專門服務于農業生產的特殊商品,是農村商品流通體系的重要組成部分。目前在全縣農資流通市場仍存在假冒偽劣、肆意漲價、服務性差、監管乏力等混亂現象。因此,在供應來源、質保檢測、銷售渠道、技術指導、價格監督、售后服務和損害賠償等環節,應在通過創新機制上進行調整規范,建立和完善適應農業生產發展、服務廣大農民的農資產品流通新秩序。首先,加大對農資產品生產流通和消費等領域的財政投入和政策扶持力度,因為其最終消費使用者是社會經濟雙重弱勢群體的農民,他們是在通過繁重而廉價的勞動承擔著解決全民糧食供應安全的重責。因此,要實行有別于其他商品的低利低價調節政策,通過財政補貼等方式加以扶持,從而促進農業生產的穩定發展、農民收入的持續增加和農村市場的不斷繁榮。其次,應調整放寬對農資經營主體的不合理限制,鼓勵企業直接面向農村開展銷售經營和技術指導,從進貨渠道、運輸儲存、特品管理、技術指導、售后服務和責任追究等環節規范監管。最后應積極培育和扶持專業性的農資經營企業,鼓勵和幫助他們采取連鎖經營的形式擴大經營網絡,對農民進行農耕育種、栽培、養護、農機維修等方向的專業服務。同時完善農資市場監管體系,加大對假冒偽劣行為的處罰力度,從而較好地保護農民群體和正規經營者的正當權益。合理規劃我縣農資流通模式,使全縣逐步形成以經營企業為主體,專業服務為內容、農民利益為中心、政府監管為保障的農資商品供應體系。

4.探索城鄉商品流通梯度消費式樣

建設農村商品流通體系,重在解決農民的購物便捷和消費安全問題,基于城鄉發展與居民收入的客觀差距,應采用全縣市場一體化的商品流通梯度消費式樣,堅決舍棄過去那種“城鄉二元結構分割處理”模式。根據城鄉不同消費需求和消費水平實行相應的商品供銷配備機制,將城市供應日趨飽和的成熟商品通過市場機制引導向農村市場逐漸拓展和轉移,確保農村市場商品的物美價廉和消費安全,有利于對全縣市場實行統一的政策和監管,在不同時期實行有效的動態調整;有利于企業延長產品生命周期和拓展市場區域,從而促進農商經濟的互動發展,同時還可將農村優質的農副產品運往城里經營,通過雙向流通經營實現額外的商業利潤。

5.強化政府在農村商貿流通中的監管力度

市場是衡量縣鄉社會經濟發展的晴雨表,各級政府和領導要本著“為官一任,造福一方”的理念,牢牢繃緊市場經濟這根弦。特別是對還很弱小但前景廣闊的廣大農村流通市場。一要合理布局,科學規劃,把市場建設同小城鎮建設有機結合,狠抓硬件建設,對現有15個鄉鎮的市場進行改造和提升,增強其配套功能,有針對性地開展布局和服務,使瀘溪的交易市場趨于合理化、滿足不同層次消費者的需求。二要培育專業市場,加快瀘溪特色產品向外輻射的力度,本著建一個市場,帶動一個產業,促進一方發展的觀念,拓寬瀘溪產品的流通渠道。三要完善市場管理,通過優質服務與引導,創造良好的消費環境,樹立以人為本,文明經商理念,形成寬松一律、清潔整齊的購物環境,對違反商貿流通規則的行為要及時堅決地課以處罰,促進瀘溪商品交易市場健康有序發展。

6.著力打造農村商貿流通中的民族文化品位

瀘溪市場特別是具有代表性的15個農村墟場,經過千百年的演化,如今,它不僅沿襲固有的經濟職責,更表現為一種獨特的文化現象——墟場文化。趕場的人們不再僅滿足于買賣一些必需的生活用品與農產品,更是去場上放松、溝通、展現與享受,其中尤以傳統民族文化最為引人關注,比如,風味獨特的飲食,咿咿呀呀的古戲,獨具特色的民族工藝(儺面具、鑿花、刺繡、蘇薩編織、根雕、菊花石雕、楊柳石雕、篾扎、抬春、榨油、蠟染、竹編版畫、浦市鞭炮、油紙傘等),隆重神奇的民族歌舞(跳香、苗鼓舞、舞龍燈、上刀梯、咚咚奎、挑蔥會、沅水號子等),娛樂各異的地方習俗。還有浦市煙氣氤氳的茶館、良家潭、潭溪場景壯觀的“三月三”、“六月六”……全縣各類傳統文化保護項目共計16類205個,這些富有瀘溪特色的服飾、工藝、飲食與習俗,經過長年的演化,已成為兼融經濟與文化的特殊商品,更是廣大農民長年來樂于趕場的重要誘因。更能體現瀘溪的個性、品位、文化與知名度,如著力打造,將會帶來巨大的效益回報,值得我們去琢磨與探索。

對瀘溪農村墟場文化的建設與打造,應抓住特色,堅持保護與挖掘并舉,實施“五動”,創新發展。一要行政推動。遵循“政府主導、社會參與、明確職責、形成合力”的原則,政府大力作為,政策上引導,經濟上扶持,協調上服務,加大公共財政投入力度,充分發揮民間藝人、文化能人、文化經濟人的傳承作用,建立健全優秀人才的選拔、培養和使用機制,形成一鄉一特、一村一品的創新氛圍。二要上下聯動。墟場文化的傳承與繁榮需要各鄉鎮、各主管部門及村寨農戶密切配合,通力協作,利用墟場、報刊、電視、網站及會議等形式介紹,宣傳優秀傳統文化,在中小學鄉土教材中開設教學內容,鼓勵通過財政扶持、社會組織和個人捐贈等形式建立傳統文化保護基金會,具體由縣、鄉文化館、站牽頭,通過各類培訓,組織各種比賽,以老帶新促成傳幫帶,確保傳統文化不失傳。三要活動拉動。縣、鄉、村要把展現、推介、傳承地方特色飲食、工藝、習俗與歌舞等傳統文化作為大事來抓,做到有組織、有規劃、有經費、有措施、有目標,定期與不定期組織“中國湘西·瀘溪椪柑節”、“全縣民族民間藝術節”、“全縣特色飲食、工藝、歌舞擂臺賽”、各類品評會、展銷會、演唱會,做到一年四季,季季有賽事,月月有演出,周周有活動,逢節必慶,全力展示優秀傳統文化藝術,打造瀘溪動感墟場。四要人才引動。農村傳統文化尤為非物質文化,大多是口傳心授代代相傳,培養傳承人成為問題的核心和紐帶,必須建立健全農村文化人才的選拔、培養和使用機制,創造利于人才成長的良好環境,拓寬人才渠道,把那些熟悉農村生活,熱愛民間藝術的青年吸引進來,用走出去請進來方式進行培訓輔導,提高其素質與技能,使之成為農民演出隊的臺柱子,非物質文化遺產的繼承人。五要項目拉動。要創新傳統文化式樣,發展墟場文化的藝術與經濟價值,必須用科學的發展觀去引導農村藝術產業和項目,積極挖掘瀘溪15個墟場文化的資源優勢,在繼承與發展中搞好對外交流,在配合農家樂、休閑山莊、鄉村旅游、農村超市等項目,用文化產業來拓展農村商貿大流通,形成從文化資源、文化產品、文化商品、文化產業到文化市場的良性循環道,通過一個個富有潛力的文化項目,增強瀘溪傳統文化的活力,從而使之在保護中繼承,在繼承中借鑒,在借鑒中創新,在創新中發展。

面對競爭日趨激烈的現代市場,作為民族貧困地區,必須要有前瞻的眼光,依托自身的優勢,以保護傳統文化為前提,以發展經濟、繁榮商品流通為目標,精心規劃,加大投入,強力推行,使瀘溪墟場文化在及時搶救、保護與挖掘中得以提升與光大,進而有效攀升瀘溪的品位,繁榮瀘溪的經濟。

參考文獻

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作者簡介:吳文喆(1962- ),男(苗族),湖南省湘西自治州瀘溪縣人,中共湖南省瀘溪縣委黨校高級講師,工會主席,研究方向:經濟管理、縣域經濟。