知識經濟挑戰下的公路企業財務管理創新

潘惠芳

摘要:加強公路部門財務管理是對公路行業內部財務管理的事權、財權和所負相應責任的約束,這樣做不僅有利于提高公路財會人員的財務管理水平,而且能夠推動公路行業財務管理制度建設的科學化、法制化,使公路建設資金流通更加順暢和有序,且隨著財務管理學科及相關學科迅速發展。文章針對知識經濟挑戰下加強財務管理的創新進行了探討。

關鍵詞:知識經濟;財務管理;風險管理;財務報告

中圖分類號:F275文獻標識碼:A

文章編號:1674-1145(2009)35-0178-03

一、知識經濟概念分析

知識經濟的核心是把知識作為經濟增長的基礎,將高新技術作為經濟增長的主要動力和最重要的資源依托。

(一)創新是知識經濟的本質特征

知識經濟中的知識主要指高新技術和基礎科學研究成果。這些領域的創新,是經濟發展的內在動力。在知識經濟時代,投資將流向有利于創新的部門,特別是信息和通信技術,在研究和開發方面的無形資產投資劇增,如人才培訓,計算機軟件和專門技術方面的投資,激勵創新方面的投資等,重視發展教育和創新人才的培養。

(二)高素質的科技人才是關鍵

知識經濟的發展,要求有一支龐大的掌握現代科學技術、具有較強發明創造能力的科技人才隊伍。科技知識的生產、傳播和使用需要更多的腦力勞動、復雜勞動。因此,擔負生產、傳播和向社會輸送知識任務的高等院校和科研機構,在知識經濟社會中占有舉足輕重的地位。這也正是世界各國越來越重視高等教育的根本原因。

(三)知識經濟時代管理發生變化

現代信息革命使管理觀念、組織結構、運作方式發生了革命性的變革。管理體制的主要工具不再是算盤、手工制圖等,而是計算機和信息技術;企業組織機構進行了徹底調整,按職能劃分建立的傳統金字塔型企業組織將發生改變,減少了中層管理者、管理環節,降低了管理成本;一種新型網上公司應運而生,公司沒有專門雇員,其規模也隨著業務量增減而保持彈性,與供應商、客戶通過網絡進行交易;在網上做廣告宣傳、市場推銷、貨幣支付,客戶在網上選購商品。

二、知識經濟對財務管理的挑戰

(一)知識經濟要求創新傳統的財務理論

1.知識經濟改變了企業財務管理的重點,由原來的以有形資產管理為重點轉變到以無形資產管理為重點。在傳統的農業經濟社會,經濟增長主要依賴于土地。在工業經濟社會,經濟增長主要依賴廠房、設備、資金等有形資產。在知識經濟社會,專利權、專用技術、商標、商譽、信息等以知識為基礎的無形資產對經濟增長起著決定性作用,與此相聯系,企業資產結構中無形資產比重迅速上升,甚至成為企業的主要資產。在經濟發達國家,科學技術在經濟增長中的貢獻率已高達60%～80%。世界著名的微軟公司有形資產的數量與小型企業相差無幾,但企業市值則超過美國三大汽車公司市值的總和。這表明: 企業無形資產對企業未來現金流量的影響越來越大,無形資產的收益與風險對企業價值的影響也越來越大。因此,為適應工業經濟向知識經濟轉變的需要,企業財務管理的重點要逐步轉變到以無形資產管理為重點上。

(二)知識經濟對財務管理創新組織提出要求

1.知識經濟要求創新企業財務管理方法。知識經濟拓寬了經濟活動的空間,改變了經濟活動的方式,主要表現為經濟活動的網絡化和虛擬化:(1)網絡化。容量巨大、高速互動、知識共享的信息反饋技術網絡構成了知識經濟的基礎設施,企業之間的激烈競爭將在網絡上進行。(2)虛擬化。知識經濟時代由于經濟活動的數字化和網絡化加強,在物理空間縮小的同時,又開辟了新的媒體空間,通過信息處理可以在媒體空間上虛擬現實,比如虛擬市場、虛擬銀行。在網絡化、虛擬化的知識經濟世界里,許多傳統的商業運作方式也將隨之消失,代之以電子支付、電子采購,這使得財務主體面臨的貨幣風險增加。所以,建立在傳統工業經濟基礎上的財務管理方法必須進行創新。

2.知識經濟要求重構財務管理組織機構。由于信息技術的發展和廣泛應用,辦公日益自動化。在企業內部,上下級之間、各職能部門之間聯系更加直接、及時,傳統的“金字塔”形財務管理組織機構由于中間層過多,缺乏靈活性,效率低下,而被一種新的組織機構所替代,這種組織機構具有管理層次及中間管理人員少、強調結構新、緊湊而富有靈活性和反映靈敏、高效快速的特征。

三、加強知識經濟挑戰下財務管理的創新

(一)融資管理的創新

傳統企業融資決策的重點是低成本、低風險籌措各種形式的金融資本。知識經濟的發展要求企業推進融資管理創新,把融資重點由金融資本轉向知識資本。從一般意義上說,知識資本對金融資本的開發和利用具有重要作用,這個作用的結果又反饋于整個資本系統。金融資本是被動的,知識資本是主動的,人往往利用知識資本來開發和利用金融資本。知識與金融的這種關系在知識經濟時代體現得更加明顯。知識經濟的主體是知識型企業,而對知識型企業來說,競爭成敗的關鍵因素已不再是金融資本而是知識資本。有鑒于此,企業在理財時應確立“知識資本第一”的觀念,并通過合理的資本運作,培育和擴張知識資本,順應知識經濟發展的要求。

(二)投資方案評價標準的創新

現行財務管理對投資方案的效益評價,主要考慮財務效益,把重點放在尋求直接材料和直接人工的節約上,這種做法與工業經濟的生產要素有關。而知識經濟既然是以人類高度發展的知識作為關鍵的、居于主導地位的生產要素,自應以智力投資作為基本的投資取向。與此相適應,投資方案的效益評價也應從企業全局利益、長遠利益出發,以是否給企業帶來人力資源的積累、勞動力資源質量的提高,以及企業綜合素質與競爭力的增強為標準,而不是著眼于局部效益或短期效益。

(三)資本結構優化的創新

資本結構是不同資本形式、不同層次及不同時間長度的各種資本成份構成的動態組合,是企業財務狀況和發展戰略的基礎。知識資本在企業中的地位上升,使傳統資本結構理論的局限性日益突出,因而有必要按照知識經濟的要求,優化資本結構。具體來說:首先是確定傳統金融資本與知識資本的比例;其次是合理調整傳統金融資本內部的結構;最后是明確知識資產證券化的種類和期限結構,非證券化知識資產的權益形式及知識資本中人力資本的產權形式等。通過對資本結構的調整,使企業各類資本形式動態組合達到收益與風險的相互配比,實現企業資本結構最優化。

(四)風險管理方法的創新

目前財務管理中的風險管理范圍狹窄,僅限于財務風險,而對于風險投資的管理則極少論及。隨著企業所面臨的金融全球化、知識經濟和電子商務等財務環境的變化,企業承受的財務風險進一步加大了。金融全球化和電子商務產生的“網上銀行”及“電子貨幣”將使國際間的資本流動更加快捷,資本決策可在瞬間完成,這使得貨幣的形式及流動發生變化,從有形形態演化成無形形態、從直接價值演化成間接價值等。知識經濟將使信息傳播、處理、反饋以及更新的速度大大加快。這些新變化既給企業帶來機遇,同時也加劇了企業的財務風險。由于高新技術產業的高風險性,使企業風險管理在財務管理中的重要性進一步提高。同時,為了減少由于信息傳播速度加快和知識快速更新所帶來的決策風險,減少由于“網上銀行”、“電子貨幣”出現而帶來的貨幣資金管理風險,都要求企業財務風險管理的創新。一方面,要對風險的各種表現形式進行有效識別,確定風險管理目標;另一方面,要建立風險的計量、報告和控制系統,以便采取合理的風險管理政策。

(五)分配方式的創新

隨著知識資本成為經濟增長的主要來源,知識資產逐漸轉變為財富分配。財務分配方式的創新需要確立知識資本在企業財務成果分配中的地位,使知識職員及利用知識的能力在總體上分享更多的企業財富。在知識經濟時代,人力資源將成為決定企業乃至整個社會經濟發展的最重要因素,也是決定社會財富分配的最重要因素。知識型的員工是企業重要的人力資本,所以,用“計時工資”、“計件工資”、“按崗付酬”已無法度量員工對企業的貢獻,衡量貢獻的唯一尺度就是業績,而業績的大小是按投入資本包括知識資本的大小來衡量。這種做法有利于調動人力資本所有者的積極性、主動性和創造性,更好地為企業服務。

(六)財務報告模式的創新

傳統經濟形式下企業財務報告模式主要通過資產負債表、損益表和現金流量表,確認和披露企業的資產狀況、收益狀況和資金營運等財務信息,財務報告內容重點反映企業的物質資源和物力資本,而對企業的人力資源與人力資本的信息和風險反映不足。在知識經濟條件下必須對財務報告的形式與內容進行創新,擴大信息披露范圍與內容,增加非財務信息,以提升財務信息的核心價值。因此,隨著知識與技術的傳播及更新的速度越來越快,增加企業經營活動不確定性因素的情況下,在財務報告表外附注中應當增加反映非財務信息的內容,如:企業背景、關聯方信息,經營業績、人力資源結構、學歷和科技成果等。知識經濟時代財務報告主要采用網上報告的方式,擴大了財務報表的信息容量,信息載體由紙質向磁質過渡,財務管理信息的表達直觀形象,使得財務信息披露由單純的財務信息向包括非財務信息在內的復合型財務信息轉變,同一張財務報表中提供的信息實行人力資源與物力資源相結合,貨幣計量與非貨幣計量相結合,確定信息與不確定信息相結合,表中列示與表外附注相結合,提供多樣性與個性化的財務信息,滿足信息使用者對財務信息相關性與充分性的要求,有利于提高財務信息披露的及時性與充分性。

(七)管理人員素質的創新

創新是時代發展的靈魂,是時代發展的動力。它滲透于社會各個行業和經濟活動的各個方面,沒有創新就沒有經濟社會的高速發展。因此,財務管理工作要跟上時代步伐,財務管理人員就必須具備創新的素質。

1.要具有高尚的職業道德,扎實的專業素養。財務人員既要處事公正、講求誠信、恪盡職守、效益優先、追求科學、保守機密。又要全面提升自身綜合素質,盡快達到精業務、通會計、懂金融、知法律、熟電腦、會管理、善決策的復合型人才。

2.要有良好的心理素質和協作能力。一方面,穩定的心理素質和良好的心理承受能力是財務人員做好財務管理工作的前提,無論是企業資金的投入或付出,還是企業風險的駕馭,若稍有操作不慎或決策失誤,都將為企業帶來巨大的資產損失,甚至導致企業破產。這就要求財務人員不僅具備較強的專業素質,還要具備能夠駕馭和處理復雜局勢的能力與穩定的心理素質,能在關鍵時候為企業出謀劃策,及時化解經營風險。另一方面,現代社會里企業交往的部門更多,企業內部各專業分工更細,部門之間、人與人之間的溝通及協調將顯得更為重要。尤其是財務人員要學會善于協調和處理方方面面的關系,善于協調溝通本利益中心與其他利益中心之間的關系,變不利因素為有利因素,積極主動地做好財務管理工作,以最小的企業投入贏來最大的企業收益。

3.要具備較高的業務素質。財務工作是一項專業性很強的工作,企業財務管理人員必須具備一定的業務素質。第一,必須有相關的知識作基礎。財務人員對信息要有整理分析能力,告訴經營者何時調整價格,選擇何種投資方案等。隨著通信技術和網絡效率的提高,財務分析將成為會計工作的主流。財務人員的職責主要是搞財務分析,通過在網上查詢數據,不斷地整理和分析,從而提高會計信息的質量。可以說,在知識經濟時代,重要的不是獲取信息的能力,而是對信息的整理分析能力及快速作出反應的能力。第二,應當具備一定的外語應用能力。當前國際間的交往日益頻繁,科技與信息的國家界限日益模糊,交流機會越來越多,英文在網絡技術使用的各種軟件及其網絡資源上占有絕對多的比例,各企業單位財務管理人員要想跟蹤學科發展的最新動態信息和資料內容,想在未來參與到國際性的財務管理中,就要具備一定的外語應用能力。第三,營造環境,財務公關。近年來,財務公關活動作為企業公關活動的重要組成部分,在全國及世界范圍內迅速傳播與發展。究其原因,在于企業的發展離不開各方面的財務支持。

(八)營運資金的管理創新

1.增強自我保護意識。在有些不平等的招投標中,施工單位首先要依據國家政策和法律,尋求保護,更重要的是要有自我保護意識。一是搞好社會調查,在承攬工程時要對該項目的資金來源的可靠性,資金到位情況等進行調查,消除拖欠工程款的隱患;二是嚴格工程合同的管理,在合同中,明確填寫驗工計價和工程結算的時間、方式、方法以及違約處理等條款,防止合同糾紛;三是建立企業內部資金回收及上繳責任制度,迫使施工項目及時向建設單位報送工程進度表及施工決算報表,及時收取工程價款和工程結算余款。

2.加強資金管理。要樹立現金為王的管理思想,現金流到哪,管理就要跟到哪。首先,企業必須根據生產經營需要編制流動資金使用計劃,科學預測資金需求量,合理確定各個階段,各個項目的開支數,做到超前考慮。同時,對計劃執行情況要定期和不定期地進行檢查、考核,及時分析資金使用中執行計劃所暴露出來的問題,采取措施加以改進和完善。其次,要建立科學嚴格的考核獎勵制度,實行全方位的資金考核辦法,保證計劃得到有效控制,維護計劃的嚴肅性。依據各責任單位運用資金的結果和有關責任數據進行對比分析來評價和考核各單位的業績,用經濟手段獎優罰劣,把資金的時間價值觀念,效益觀念貫穿于財務考核之中;最后,對各種形態的資金占用要嚴格管理,嚴格控制開支范圍,杜絕一切不合理開支,減少浪費,降低消耗,實現少投入多支出,同時,要進一步樹立資金的時間價值觀念,注重資金成本,充分利用資金運動中的時間差,節約資金用量,提高資金使用效果。

(九)加強公路部門懲防體系的管理

隨著我國交通建設在規模和速度上呈現出的前所未有的發展態勢,高投入、高風險、高壓力的“四高”特點決定了交通行業是一個高危性的行業,交通基礎設施建設項目多,資金數額大,反腐敗形式依然嚴峻,主要表現在,交通建設市場主體的行為還不規范,信用意識還不強,商業賄賂現象仍時有發生,招投標活動中圍標串標,弄虛作假,出借資質,違法轉包,非法分包等問題還比較突出,還有反復性,頑固性,滋生腐敗的土壤還沒徹底地鏟除。所以加強公路部門的懲防體系管理和財務防范體系建設,是對新時期知識經濟挑戰下財務管理的最好創新的舉措。

四、結語

為迎接知識經濟的挑戰,企業財務管理必須在傳統企業資金流動的基礎上,側重于知識資本的管理,使自身的管理理論和方法不斷地創新,走在管理的前沿,以更好地適應經濟發展的需要,更好地發揮財務管理的核心作用,不斷推進財務的科學化、精細化管理。