陶裕喜 王春泉 丁 俊
摘要江西萬年縣在大力推進水稻生產、發展萬年優質米業、提高農民收入、促進農業生產技術轉化方面,建立了2種在當地進行水稻生產技術推廣的有效模式,包括“公司加農戶,實行訂單農業”的水稻生產模式和水稻產量技術承包制市場模式。
關鍵詞水稻生產;技術推廣模式;江西萬年
中圖分類號S511文獻標識碼B文章編號 1007-5739(2009)02-0187-02
水稻生產是我國糧食生產的重中之重,也是發展現代農業的重要任務。江西省萬年縣是我國糧食生產的重要基地之一,萬年貢米享譽全國,在我國東南市場享有很高的聲譽,水稻生產是萬年縣重要的支柱產業之一。近年來,由于大部分青壯年勞力外出務工、農民生產技術水平不高,雖然國家不斷出臺鼓勵糧食生產的政策,萬年縣的水稻生產仍然出現了停滯不前的局面。為此,在各級政府、科技、管理部門的支持下,不斷探索、尋求促進萬年縣水稻生產的有效方法,成功地引進了“公司加農戶,實行訂單農業”和“水稻產量技術承包制”等模式,為促進萬年縣水稻生產起到了積極的作用。
1“公司加農戶,實行訂單農業”的水稻生產模式
萬年縣皇陽貢米實業有限公司作為萬年縣農業產業化的重點龍頭企業,多年來始終不渝地實施“萬年貢米,綠色經濟”的品牌戰略,不僅企業自身得到了長足的發展,也促進了萬年縣水稻的生產,同時帶動了農民增收,激發了農民種糧的積極性。公司成功闖出了“科技作動力、利益為紐帶、市場為導向、公司加農戶、企業聯基地”的農業產業化經營模式,實現了企業、基地、農戶協調發展。
1.1以新品種的開發帶動,激發產業化的生命力
“好稻出好米”,搞好農業產業化首先必須進行品種優化,優質品種是主導產業開發的前提和基礎。近年來,該公司不斷引進、更新、優化水稻品種,先后從江西水稻研究所等地引進了禾盛10號、外引7號、923、湘晚秈13號、新兩優6號等品種,通過試種后向基地農戶推廣。公司與基地引種新品種的農戶簽訂包銷合同,實行訂單生產,僅2008年公司與種植優質稻農戶簽訂的訂單面積達1萬公頃之多。消除了種糧農戶的后顧之憂,也保障企業生產的優質稻源。
1.2以優惠的政策推動,增強產業化的吸引力
在糧食收購方面,公司對簽有訂單的農戶實行最低保護價收購,外引7號、湘晚秈13號、923等品種最低收購價2元/kg,禾盛10號、新兩優6號等品種最低收購價為1.8元/kg。當市場價格低于保護價時按保護價收購,當市場價格高于保護價時按市場價收購。同時公司對超額完成訂單計劃的農戶實行獎勵,根據調查,簽訂單種優質稻的比不簽訂單種普通雜交稻的農戶增收1 350元/hm2,2008年訂單面積為1萬公頃,預計簽訂單的農戶可增收1 350萬元。
1.3抓示范點,推廣、擴大產業化的輻射力
企業發展需要大量的優質稻源就必須建設一批優質稻基地。為了不斷擴大優質稻基地,吸引更多的農戶種植優質稻,該公司每引進一個新品種,都要進行試種試驗,成功后再進行示范推廣,降低了農戶引種優質稻的風險,吸引了更多的農戶加入到種植優質稻的行列。除了萬年縣的上坊、梓埠、陳營、石鎮、齊埠、裴梅、蘇橋等鄉鎮的農戶已與該公司簽訂種優質稻的訂單,外周邊縣、區也有農戶與該公司簽訂了種糧合同。
1.4以優質服務牽動,提高產業化的向心力
為了保障企業發展有足夠的優質糧源,穩定種優質稻農戶隊伍,該公司不斷強化、提高對基地和農戶的服務,幫助種糧農戶解決實際困難。產前:與農戶鑒訂合同,落實種植面積,向農戶提供良種、傳授種糧技術,2008該公司舉辦培訓班12次,培訓農民達2 000多人次,印發技術資料3 000多份;產中:公司技術員與當地農技推廣員一道深入田間地頭,逐戶進行技術指導,增強農戶種優質稻的信心;產后:按年初簽訂的合同兌現優惠政策,優質優價,做到現收現兌,不打白條,確保增產增收,提供農戶種糧的積極性。
2水稻產量技術承包制市場模式
“公司加農戶,實行訂單農業”的水稻生產模式極大地激發了農民種糧的積極性,但由于農民種糧的技術水平不高,心中沒有底,對農技推廣部門提供的技術又沒有足夠的信心,他們渴望新技術又擔心用不好,挫傷了一部分農戶種糧的積極性,限制了萬年縣水稻市場的進一步發展,為此又推出了水稻產量技術承包推廣模式。
2.1簽訂合同,明確職責,消除顧慮
通過簽訂合同,明確被承包者(農戶——甲方)和承包者(農技人員——乙方)的責、權、利,調動雙方的積極性,消除農民的顧慮。首先由乙方對包產的所有稻田進行考察,了解土壤類型和肥力狀況。在此基礎上提出技術承包方案,確定栽培品種、生產用肥、生產技術規程和最低產量標準,經甲方認可后雙方簽訂 協議。合同規定:①職責:乙方負責水稻生產全過程(自育秧至收割)的技術指導并擔保水稻產量達到合同規定的相應數量,并在產前制定出《水稻生產管理方案》和《水稻栽培技術要點》給甲方;甲方必須按照乙方制訂的管理方案和技術要點從事栽培管理,否則出現減產責任概由甲方負責。②獎懲:根據不同田塊、不同栽培品種、不同栽培季節簽訂包產基數。若承包田塊的單產未達到承包基數,乙方向甲方支付賠償金2 000元(遭遇不可抗拒的自然災害除外);如果承包田塊的單產超過承包基數,則按每增產300kg/hm2甲方支付乙方酬金120~135元/hm2;超基數的數量不足300kg/hm2則不支付酬金。③測產:由甲乙雙方隨機取10個樣點,每個樣點的測產面積為1.78m2,計算平均產量(遭遇自然災害的田塊不納入測產范圍);測產樣品質量要求:含水量15%以下,雜質1%以下。
2.2手把手的傳授,提高農民科技種田水平
包產技術承包實施,為了保證包產基數能夠實現,提高農民對科技種田的信心,農技人員經常下鄉登門上戶,面對面地傳授技術,深入田間地頭,進行田間診斷、對癥下藥,解決農民在生產過程中遇到的各種技術難題。通過農技人員的努力,不僅使水稻產量技術承包制模式取得了成功,同時也大大的提高了農民的科技種田水平。
2.3帶動新品種、新農藥、新化肥、新技術的推廣應用
包產技術承包合同的簽訂,消除了農民對農業技術、品種的心理疙瘩,只要是農技人員推介的新水稻品種、新農藥、新化肥農民們都敢放心的使用。通過包產技術承包模式,萬年縣農技部門在河東村委會成功地引進推廣了禾盛10號、外引7號、新兩優6號以及923等水稻新品種和精克草星除草劑與BB肥混施作面肥、除草劑丁芐與BB肥混施作追肥等生產技術。
2.4存在的問題
2.4.1農業科技人員少。由于實行包產技術承包的農技人員必須深入到每個農戶家庭進行面對面的技術服務,工作量極大;而農技人員數量有限,尤其是富有經驗的農技人員更少,沒有經驗的又不能起到應有的作用,所以至今這種推廣模式的應用范圍較小。
2.4.2農業技術難以落實到位。由于大部分農村青年外出務工,農村勞動力較少,到了“雙搶”季節,因天氣炎熱,勞動強度大,請幫工難,請來的幫工為了少拔秧,多栽田,兩頭打折扣。一是栽插的基本苗數少(每兜只有1根苗);二是稀插,行、株距達到33cm以上,給包產者增產帶來了困難,在一定程度上挫傷了承包者的積極性。
3參考文獻
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