談種子標簽的規范標注

趙秀各　樊祥勇　朱　葉　付詠梅　徐淑梅

摘要種子標簽是種子使用者選購種子的重要依據，是種子企業信譽的重要載體，真實、規范的標注種子標簽顯得尤為重要。介紹了種子標簽的含義、標注的內容，并對當前種子標簽常見的不規范標注行為進行分析，以期為種子標簽的規范標注提供參考。

關鍵詞種子標簽；含義；標注內容；不規范標注

中圖分類號F324.6文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2009）02-0189-01

種子是一種有生命力的特殊商品，種子標簽是種子使用者選購種子的重要依據，是種子企業信譽的重要載體，是防止種子質量事故，保護種子生產者、經營者、使用者合法權益的重要手段。目前，部分種子企業因在思想上不重視種子標簽的規范標注或夸大宣傳等原因，經常被種子執法部門或工商局查處，給企業帶回不必要的經濟損失。筆者現就種子標簽的規范標注問題探討如下。

1種子標簽的含義

《種子法》第七十四條第一款第（五）項給出了種子標簽術語的定義：“標簽是指固定在種子包裝物表面及內外的特定圖案及文字說明”。就是說種子包裝物上的所有文字、數字、圖形、符號等都可被認定為種子標簽的標注內容。“固定在種子包裝物表面及內外”，這一定語涵蓋以下3種形式：①直接將標注內容印制在種子包裝物表面；②將標注內容印制成印刷品懸掛在種子包裝物封口或者粘貼在種子包裝面表面；③將標注內容印制成印刷品放置在種子包裝物內部。對于可以不經加工包裝進行銷售的種子，標簽是指種子經營者在銷售種子時向種子使用者提供的特定圖案及文字說明。在實踐中，種子標簽標注內容可以大致分為2類，一類是國家強制規定必須標注的內容，如《種子法》第三十五條、2001年2月農業部令第49號《農作物種子標簽管理辦法》第四條和第五條規定的內容，這一類通常稱為規定的標注內容；另一類是種子企業自行決定在標簽上標注的內容，如注冊商標，品種權說明，所聲稱符合的國家標準、行業標準、地方標準或經備案的企業標準的編號等。

2種子標簽標注的內容

標簽標注的形式多樣，但以下內容必須直接印制在包裝物的表面或者制作成印刷品固定在包裝物的外面：①作物種類與種子類別；②品種名稱；③生產商或進口商或分裝單位名稱與地址以及聯系方式；④質量指標；⑤凈含量；⑥生產年月；⑦農作物種子經營許可證編號；⑧農作物種子生產許可證編號（主要農作物）；⑨產地；⑩檢疫證明編號；{11}警示標志（包衣）；{12}標明“轉基因”或“轉基因種子”；{13}品種審定編號（主要農作物）。其他如“進口審批文號”、“種子批號和品種說明等”不作要求，可標在包裝物表面，也可以制作成標簽放在包裝物內。近2年大多數企業小包裝種子從節約成本等角度考慮將所有標注內容全部標在包裝物表面，以便購買者了解和選購。種子企業自行確定的標注內容如“注冊商標”、品種權說明、防偽標識等，這些是可以標注的內容但不是法定要求。

3種子標簽常見的不規范標注行為

3.1品種名稱

品種命名不規范是當前種子工作中存在的一個問題。品種名稱就是指栽培品種的名稱。由于品種名稱在某種程度上可以是經營者利用它客觀地向使用者傳遞商品信息，塑造產品形象和企業形象，也有可能利用它錯誤地傳遞商品信息，欺騙和誤導使用者，因此，規范品種名稱非常重要。主張在種子標簽上一個品種只能標注一個名稱，有法定通用名稱的必須標注法定的品種通用名稱。例如品種名稱不能標注為“91150”、中國1號、湖南水稻、北海道小麥、FAO、UPOV、國徽一號、紅十字棉王、矮桿XXX、超級棉1號、懶漢棉、抗倒王、南方雜交1號和南方雜交2號等。正確標注以玉米為例，如“浚單20”、“魯單6018”等，與審定公告要保持一致。

3.2凈含量

定義：凈含量是指除去包裝容器和其他包裝材料后所裝商品的量。常見的不規范標注有：①1.5千克；②凈含量：1.5KG；③凈含量：1 500克；④凈含量：1.5千克±10克”；⑤凈含量＞1.5kg；⑥凈重≮1.5kg；⑦凈重：1.5KG；⑧Net weight：1 500g；⑨凈含量：1.5公斤。正確的標注是：“凈含量：1.5千克（或kg）”。使用法定計量單位（kg、g、粒或株）時，凈含量少于1 000g的，以“g（克）”表示，大于或等于1 000g的，以“kg（千克）”表示。如例②也是常見的不規范標注，“KG”不能大寫；而⑨不是法定單位。

3.3質量指標

質量指標也稱質量特征，由標注項目（如發芽率、純度、凈度等指標）和標注值組成。標注種子質量指標、凈含量等數值時，實質上是企業對外承諾該值的最高或最低的極限值，沒有必要在標注時使用如大于、不小于、大約、≥、≤、＞、＜和≮等詞語或符號。如雜交玉米種正確的標注為：品種純度為96.0%，凈度為99.0%，發芽率為85%，水分為13.0%；常見的不正確標注有：純度≥96.0%，凈度≥99.0%，發芽率≥85.0%，水分≤13%。就種子標簽而言，產品標準編號不是規定的標注內容，可以不標注執行標準的代號、編號、名稱。

3.4品種說明

衡量種子質量一項重要指標是種子真實性，品種說明是該品種“真實性”特征特性的具體描述，也是該品種具有某種使用栽培使用價值的具體說明。種子使用者不少是根據該品種說明而選購種子的，對于主要農作物種子的品種說明應與審定公告一致，對于非主要農作物種子，品種說明應有試驗驗證的依據。有些企業為了達到擴大影響和提高銷量的目的，在品種說明中標注：“區試第一、高產多抗、高抗倒伏、一般產量9.00t/hm²，高產達11.25t/hm²……。”以上標注非常不規范，易給農民造成誤導，也給執法部門處罰提供了依據。

3.5生產年月

生產年月標注在《標簽通則》有明確的要求，基本格式：YYYY-MM。如種子于2008年6月收獲的，應標注為：“生產年月：2008-06”。近2年部分企業常用的不規范標注有：“生產年月”標注為“加工日期”、“生產日期：2008-06”或“生產年月：2008年6月”。

3.6規避責任性質的說明性標注

一些企業為規避責任，在包裝袋背面的“購種說明”（或為“注意事項”）中標注：

（1）從購種之日起15d內請試芽，若出現芽率不夠，可攜帶包裝袋及所購種子的收據到所購處協調解決，過期視為合格產品，不承擔任何經濟損失。

（2）無購銷票據、原種子包裝袋、防偽標簽和內標簽保存不全或不符的，不負賠償責任，由用戶自己承擔。

（3）因種子本身具有復雜之遺傳因子，且氣候栽培管理條件對于栽培結果影響甚大，故播種后結果恕不負種子價以上之責任。

（4）本品種出售之后，恕不退換（恕不負任何責任）。

以上標注均為不規范標注，沒有任何法律依據，為無效標注，也不作為企業免責條款。

3.7其他不規范標注

（1）根據種子發芽率的高低或品種的商品性等分別標注精品包裝和普通包裝。

（2）由中國種子協會在行業內部評定的“中國種業五十強”稱號標注在種子標簽上。

（3）藥劑處理種子中毒引起的癥狀、可使用的解毒藥劑的建議等在種子標簽上不標注；或把毒性的標志圖案亂標，高、中、低不分。

（4）種子種植適用范圍、抗逆（病）性等內容被隱瞞或篡改。

（5）單位名稱與種子經營許可證不一致及種子生產許可證標注經營單位不是生產單位證號。

（6）標簽的字體小于國家標注最低值。

種子標簽是商品種子的重要屬性之一。種子標簽的不規范標注易給種子使用者造成誤導，使其做出錯誤的決定，不但不能達到增產增收的目的，甚至造成更大的經濟損失，所以真實、規范的標注種子標簽顯得尤為重要。

4參考文獻

[1] 中國國家標準化管理委員會.GB20464-2006農作物種子標簽通則[S].北京：中國標準出版社，2006.

[2] 全國農作物種子標準化技術委員秘書處.農作物種子標簽真實制度實施指南[M].北京：中國標準出版社，2007.