●本報駐美國、加拿大、德國記者 王京 陶短房 青木●本報記者 王娜●本報特約記者 陳萬新
如果今天就評出一個“全球最敢發獎金”的公司管理團隊,那無疑就是執掌世界最大的保險公司———美國國際集團(AIG)的那幫人了。這個平均每分鐘虧損46萬美元,并接受美國政府1730多億美元最高救援款的虧損大戶,其管理層卻要為自己發放高達1.65億美元獎金。這一決定顯然激怒了整個美國,《華盛頓郵報》用“潮水”來形容涌往該公司的死亡威脅和表達憤怒的信件。美國總統奧巴馬16日指令財長蓋特納“尋求所有法律途徑”阻止這一“魯莽而貪婪”的事件。但許多媒體認為,由于該公司向高管發獎金是根據“合同”行事,因此美國政府很難收回這筆已經發放了一大半的錢?!度A爾街日報》16日寫道:“如果外界對AIG的憤怒導致奧巴馬支持率下降,政府今后實施金融救助所需的任何額外資金都很難得到批準?!?/p>
抗議潮水涌向AIG
據美聯社報道,奧巴馬在16日正式公布對美國小企業的援助計劃前,表示要對AIG的事說幾句話,但又一時說不出話。他說,“對不起,我氣得說不出話了?!眾W巴馬表示,這不只是獎金問題,而是基本價值觀問題。他說,“AIG賺的利潤遠低于這1.65億美元。很難理解他們要保證任何獎金,他們將如何給幫助企業生存的納稅人一個公平的交代?”
AIG要派發巨額獎金的消息15日一經披露,立即引發了美國人的怒火?!督袢彰绹鴪蟆?6日報道稱,對AIG的憤怒像潮水般在不斷地增強,塞滿了美國幾乎所有的網上博客、有線電視新聞和電臺的談話節目?!度A盛頓郵報》稱,美國公眾的憤怒情緒星期一席卷了AIG總部大樓,該公司大門外和金融衍生品辦公室前站滿了受雇來的保安,正是該部門離奇的金融衍生品在去年把AIG推到了崩潰的邊緣。報道稱,死亡威脅和表達憤怒的信件充斥了公司所有的電子郵箱,憤怒的人們還不停地打電話抗議。在這種情形下,一些高級經理人嚇得遞交了辭職信,許多員工根本就不敢露面。對此,該公司一名高級管理人員稱:“這是暴民行為,它使人們的生活都處于危險之中?!泵绹W民更是激烈,一名網民建議,應當恢復古代刑罰,把AIG高管涂滿焦油沾上羽毛游街示眾;還有網民稱:“我的抗議是讓我的狗在他們門口拉大便,不過我可不像AIG,我準備了塑料袋清理善后?!?/p>
美國政界也紛紛對這一行為進行譴責。眾議院議長佩洛西發表聲明稱“無法接受”AIG的決定,并表示國會將尋求返還納稅人的錢。眾議院金融服務委員會主席弗蘭克也痛批AIG的行為“攪亂了困境中的金融體系”。他表示,美聯儲在去年9月開始對AIG實施救援時,就應該對其管理層的薪酬進行限制,并拿出明確的規范。眾議員康明斯要求AIG首席執行官利迪下臺,參議員格拉斯利甚至建議該公司高管學日本人自殺。
美政府很難阻止獎金發放
據美聯社報道,奧巴馬發表聲明后,紐約州法院已經向AIG發出傳票,勒令公司披露派發獎金的詳細資料。紐約州檢察總長科莫16日表示,他們事先已對該公司提出警告,但對方沒有理會。對此,AIG首席執行官利迪表示,他“無能為力”,因為按照公司與高管先前簽訂的合同,如果拒付獎金,公司將遭起訴?!杜f金山紀事報》16日報道稱,利迪曾告訴財長蓋特納,根據法律,如果雇主不發放工資且員工能證明雇主不守信用,那么員工就能夠要求雙倍賠償。但美國太平洋大學合同法專家切利在接受該報采訪時認為,不能肯定獎金也適用這項法律條款。
對于AIG以“合同”作為理由,美政府部分官員也表示認同。奧巴馬的首席經濟顧問薩莫斯16日稱,“過去18個月發生了許多可怕的事情,但AIG這件事最令人憤怒。該公司所作所為顯示出它并未受到規范及監督?!钡瑫r表示,“我們是法治國家,有合同存在的話,政府無法斷然予以取消?!?/p>
美聯儲主席伯南克在接受CBS采訪時稱:“我曾摔過很多次電話。我明白為什么美國納稅人會憤怒。我明白用他們的錢來支撐這家游離于金融監管之外、多次作出糟糕決定的公司是多么不公平?!辈贿^,伯南克為美國政府援助AIG進行辯護說,聽任其破產意味著全球金融市場面臨崩潰危險。他還說,最大的擔憂是政治領導人和公眾可能撤回對旨在穩定受損銀行體系努力的支持。《華盛頓郵報》的文章指出,盡管此舉已引發了全國性的憤怒,但由于合同關系,美國財政部已無法阻止AIG獎金的發放。文章稱,唯一可能的變通方法,是動員那些高管“自愿”放棄獎金,但從目前情況看很難實現?!杜f金山紀事報》稱,實際上,AIG已經承認,大部分獎金已支出了。報道認為,獎金一旦發放下去,再想追回就很難了。
16日,近80位民主黨眾議員致信奧巴馬稱,為了讓總統能夠繼續采取振興經濟所必需之舉措,必須對此作出更強硬的回應,而不能只表示譴責。
奧巴馬陷入困境
《今日美國報》16日評論說,美國人對AIG憤怒情緒在不斷上升,人們的爭吵其實也是向奧巴馬和國會提出了這樣一個問題:在公眾對美國公司感到越來越氣憤和不信任的情況下,如何使拯救經濟的計劃繼續執行下去,因為拯救計劃是用納稅人大量的錢來支持美國銀行及其利益。對于因失業率不斷上升、信貸危機、房地產危機以及股市重挫而忙得焦頭爛額的奧巴馬來說,這將是一個非常困難的政治形勢?!堵迳即墪r報》16日的評論稱,一方面不能不佩服AIG高管們的“勇氣”,另一方面政客們成功地將危機稀釋,通過口頭上的憤怒和一天半的沉淀,最終不緊不慢地拋出“信守合同說”,企圖讓問題大事化小。
英國廣播公司(BBC)網站的評論指出,AIG的交易內幕曝光后,有可能導致新的政治危機:納稅人很可能對救市資金通過AIG流入私人企業和外國銀行感到不滿;但如果任由AIG違約,有可能導致美國國內和海外銀行遭遇破產,引發新一輪連鎖反應。德國《明星》周刊網絡版以“奧巴馬對AIG高管發火”為題指出,這起事件甚至可能成為奧巴馬從民眾眼中的“史上最受歡迎的美國總統之一”變成“平庸總統”。該報援引美國皮尤調查中心的最新民調稱,奧巴馬的支持率已經從最初上臺時的64%下降到2月的59%,并仍在不斷下滑。