廳局動態

多項措施保障困難群體基本生活

2008年12月3日，河南省政府舉行新聞發布會，省長助理、省政府秘書長、省政府新聞發言人安惠元在會上通報了河南省在對優撫對象撫恤補助標準提高、城鄉低保補助水平提高、企業離退休人員基本養老金標準提高、農村五保對象供養標準提高、新農合財政補助標準提高、醫療保險補貼標準提高、完善城鄉醫療救助制度、種糧直補和技能培訓補貼提高、失業保險金增加支出、工傷保險待遇提高等情況。

據了解，2008年以來河南省積極應對世界經濟金融形勢急劇變化造成的沖擊，一方面采取有力措施努力保持經濟平穩較快增長勢頭；另一方面堅持以人為本，著力改善民生，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。尤其是高度重視保障優撫對象和困難群體的基本生活，在財政比較困難的情況下，出臺多項政策措施，進一步提高了優撫對象和困難群體的待遇水平。

(本刊記者卞瑞鶴)

經濟普查宣傳月活動正式啟動

2008年12月10日上午，鄭州市紫荊山廣場彩球飄揚，鑼鼓喧天，軍樂隊、鑼鼓隊輪番進行表演，巨大的彩虹門、大屏幕廣告，以及印有經濟普查和《統計法》知識的展板擺放在廣場顯著位置，氣氛熱鬧非凡。

由河南省統計局、河南省經濟普查領導小組辦公室主辦，鄭州市統計局、鄭州市經濟普查領導小組辦公室承辦的河南省第二次全國經濟普查宣傳月扁動儀式暨《統計法》頒布25周年紀念活動在此舉行。

河南省經濟普查領導小組副組長、省政府副秘書長孫廷喜，鄭州市經濟普查領導小組組長、市委常委、常務副市長李柳身分別在啟動儀式上講話，向社會公眾介紹了經濟普查的主要任務，闡述了開展經濟普查工作的意義和作用。工作作人員向廣大群眾發放宣傳品，通過開展有獎問答等形式，進行經濟普查知識和《統計法》現場咨詢活動。

(本刊記者 曹珊通訊員穆文龍)

被征地農民將享受就業服務和社會保障

2008年12月3日，河南省勞動和社會保障廳、省國土資源廳、省財政廳聯合出臺《關于做好被征地農民就業培訓和社會保障工作的實施意見》，規定各級政府要將被征地農民納入統一的就業失業登記制度和城鎮就業服務體系，為他們提供服務。

就業方面，要求各級公共就業服務機構免費向被征地農民開放，為他們提供就業咨詢、就業指導、職業培訓、職業介紹等服務。

養老保障方面，城市規劃區內處于勞動年齡段的被征地農民，如果已在城鎮企業就業和已轉為城市戶口自謀職業或靈活就業的，均可參加城鎮企業職工 基本養老保險；城市規劃區外的被征地農民和城市規劃區內的未參加城鎮企業職工基本養老保險的被征地農民，可以參加被征地農民養老保障。

醫療保障方面，被征地農民在城鎮單位就業的，可以隨用人單位參加當地城鎮職工基本醫療保險；靈活就業的被征地農民，按照當地靈活就業人員醫療保險辦法參保；被征地農民中的學生、少年兒童和其他非從業人員，可以參加當地城鎮居民基本醫療保險，按照以家庭繳費為主，政府給予適當補助的原則，繳納個人應繳的基本醫療保險費，按規定享受政府補助，其住院和門診大病醫療費用由城鎮居民基本醫療保險基金按規定支付。

此外，城鎮規劃區內被征地農民轉為非農業戶口并符合享受城市居民最低生活保障條件的家庭，還可以按規定申請享受城市居民最低生活保障待遇。

(楊凌)

降雨少旱情嚴重Ⅲ級抗旱應急響應啟動

入冬以來，河南省降雨偏少，大部分地區出現了不同程度的旱情。面對嚴峻形勢，2009年1月6日，省防汛抗旱指揮部根據《河南省抗旱應急預案》的規定，宣布啟動了Ⅲ級抗旱應急響應。

為了切實做好抗旱澆麥保豐收工作，省防汛抗旱指揮部辦公室下發了《關于做好抗旱澆麥保豐收工作的緊急通知》，要求各省轄市一是高度重視抗旱澆麥保豐收工作；二是積極主動配合督導組工作；三是廣辟抗旱水源，實施科學調度；四是嚴肅工作紀律，建立24小時值班制度；五是建立信息報告制度。

按照Ⅲ級抗旱應急響應的要求，省防汛抗旱指揮部辦公室從即日起建立抗旱會商機制，根據工作需要每天請有關成員單位和專家在省防汛抗旱指揮中心進行會商，研究解決主要問題，指導科學灌溉。

(陳偉)

切實做好當前就業和社會保障工作

為積極應對國際國內經濟形勢變化帶來的影響，著力幫助困難企業渡過難關，努力穩定就業局勢，河南省各市(縣)勞動和社會保障局、則政局積極落實就業政策，千方百計穩定就業；加強失業調控，確保失業人員基本生活；加強職業技能培訓，積極儲備技能人才；籌集資金，提高企業退休人員基本養老金水平；調整社會保障有關政策，幫助企業渡過難關；妥善解決原城鎮集體企業參加養老保險問題，促進社會穩定六個方面切實做好當前就業和社會保障工作。

(本刊記者卞瑞鶴特約記者黃曉紅)

61家建筑施工企業“安全證”被吊銷

由于已不再具備《安全生產許可證條例》規定的安全生產條件，河南省建設廳2009年1月6日下發通知，吊銷河南恒剩裝飾工程有限公司等61家建筑施工企業的安全生產許可證。

此次被吊銷安全生產許可征的建筑施工企業包括河南金宇機電工程有限公司、鄭州功達建筑工程勞務分包有限公司、鄭州恒建水電暖通安裝工程有限公司、鄭州凱特裝飾工程有限公司、鄭州天業管道安裝工程有限公司、鄭州市東富電梯有限公司、鄭州紫晶裝飾工程有限公司、河南省茂源土地整理工程有限公司、鄭州海新智能建筑工程中心、鄭州市群臺裝飾工程有限公司、河南天然工程建設有限公司等，共61家。

(王映)

河南省農村中小學課桌凳更新資金使用情況審計結束

2009年1月7日，河南省審計廳發布了對農村中小學桌凳更新資金的審計公告，調查結果表明：未發現滯留、挪用專項資金等違法違規問題。

2007年，河南省計劃安排財政資金6億元，用于全省18個省轄市農村義務教育階段學校課桌凳更新配置工作。實際到位資金6.2億元，其中省財政資金6億元，省轄市、縣(市、區)主動配套資金2431萬元。共為全省2.48萬余所農村 中小學校更新配置課桌凳388萬余套，為4304所農村中小學維修課桌凳35萬余套，直接受益學生783萬余人，占全省農村中小學在校生人數的62.2％。

審計調查結果表明，未發現滯留、挪用專項資金等違法違規問題。鄭州、平頂山、南陽、洛陽、濟源以及永城市還主動安排地方財政資金2431萬元，進一步加大了課桌凳更新配置的力度。基本結束了河南省農村中小學生自帶課桌凳和學校課桌凳破爛不堪、參差不齊的歷史，改善了教學條件，取得了明顯的社會效益，推動了該省義務教育事業的發展。

(蘆瑞)

土地利用總體規劃修編培訓班成功舉辦

2008年12月19日至24日河南省國土資源廳規劃處在羚銳大廈連續舉辦了2期的全省市、縣級土地利用總體規劃修編培訓班，各省轄市及縣(區)國土資源系統規劃人員及技術合作單位參加了培訓。副廳長張和儒在培訓班上做了重要講話。

此次培訓共有十項內容，即上輪規劃實施評價；城鄉統籌專題；土地利用與生態保護協調專題；區域統籌專題；縣級規劃修編總體技術要求；耕地保護專題；集約節約專題；圖件要求；規劃實施管理和土地預審要求。

此次培訓班的舉辦，是在省級規劃已進入報批程序、市縣級規劃進入實施性操作階段時進行的。雖然時間周期短，但收效甚大，達到了預期目標，為市縣級規劃修編創造了條件，夯實了基礎。

(本刊記者卞瑞鶴)

鉅橋鎮力促新當選“村官”發揮作用

為確保新一屆村委會成員盡快進入角色，鞏固換屆成果，河南省鶴壁市鉅橋鎮黨委認真做好后續工作，力促新當選“村官”發揮作用。

理順情緒，做好村委交接工作。促推新領導班子成員主動與落選干部溝通交流，順利完成換屆移交工作；開展培訓，提高干部素質。分期分批對新當選的村兩委成員進行培訓，真正將黨的基層組織建成堅強的戰斗堡壘；超前謀劃，幫助新領導理清發展思路；建章立制，強化管理。建立健全各項規章制度，完善村民自治運行機制，工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化。

(記者嚴坡通訊員耿連軍)

南陽市特殊教育學校遷建工程開工

2009年1月7日，南陽市特殊教育學校遷建工程開工。該市領導黃興維、賈崇蘭、袁晴超、馮曉仙、張忠祥，以及市直有關部門負責同志出席了開工典禮，并為工程培土奠基。

近年來，南陽市委、市政府高度重視教育工作，堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，尤其是對特殊教育，切實加大投入力度，制訂了發展規劃，努力通過新建、改擴建的方式使各縣市區都能擁有一所標準化的特殊教育學校。市特殊教育學校遷建工作被列入市委、市政府承諾辦理的“十件實事”，計劃建筑面積1.5萬平方米，建成后將集小學、初中、職業高中以及聾啞兒童康復教育于一體，為全市特殊教育起到示范帶動作用。

(記者萬曉艷)

春季就業援助行動啟動

2009年勞動部門將在事業單位大力開發公益性崗位提供給就業困難的人群。1月6日，由河南省勞動和社會保障廳、省總工會、省婦聯、團省委、省殘聯等單位聯合開展的為期3個月的春季就業援助行動，在鄭州市人力資源市場啟動，同時舉辦了2009年的首場招聘會。

據介紹，此次活動以就業困難人員和零就業家庭，以及因企業關閉、停產或裁員而失去工作的城鎮新失業人員和經營困難企業為援助重點，通過為就業困難人員和困難企業提供就業服務援助、就業崗位援助、就業創業培訓援助、小額擔保貸款扶持等，幫助企業渡過難關，保持河南省就業局勢的穩定。

援助活動中，勞動部門還將開展“一對一幫扶”活動，大力開發公益性崗位，對就業困難人員提供公益性崗位援助和就業政策援助。對尚未落實相關扶持政策的就業困難人員，逐一落實政策，穩定就業。

(記者卞瑞鶴)

江油群眾感受到來自河南的溫暖

為確保災區的貧困群眾能夠過一個好年，2009年1月5日至6日，河南省副省長宋璇濤率領省對口援建江油領導小組辦公室的相關成員來到江油市，看望并慰問了當地的貧困群眾，為他們送去慰問金和米、面、油等慰問品，讓災區群眾感受到了來自河南的溫暖。

1月5日一大早，宋璇濤一行就來到青蓮鎮太華村的楊天祥家中。楊天祥的房屋在地震中坍塌，新房正在緊張施工中，目前仍然住在帳篷里。宋璇濤當即要求加快新房建設速度，爭取使群眾春節前住進新房。當看到揚天祥的妻子因白內障雙目失明只能坐在床上時，宋璇濤要求在江油的河南醫療隊進行診治。

宋璇濤要求河南省援建人員會同江油市領導高度重視特困家庭的過冬問題，認真排查、了解每一戶特困家庭的過冬情況，確保他們有衣穿、有飯吃、有房住，順利度過災后的第一個春節。

(記者曹珊)

為保春運暢通河南啟動145個交通安全檢查站

為保障春運期間道路交通安全暢通，河南省從2009年1月5日起全面啟動了145個交通安全檢查服務站。

據了解，這145個檢查站多沒在各市高速公路出入口處，以及國道、省道等車流量較大的地區。檢查站內交警24小時不間斷執勤，對7座以上的公路營運客車、運輸危險化學品車輛進行檢查登記。

春運前各地公安交警部門還將會同交通運輸、安監等部門對客運企業、客運車輛及駕駛人進行集中排查整治。對檢查中發現存在安全隱患的，責令限期整改；整改不合格的車輛，堅決禁止上路行駛。對交通違法記分超過12分、在重大交通事故中承擔同等以上責任、連續兩次超員20％以上的駕駛人，抄告企業并建議予以清退。還將聯合交通運輸部門加強對農民工“包車”返鄉的管理，到用工單位摸底排查，嚴格查處站外攬客、倒客等造成客車超員的安全隱患。

(記者彭永)

小麥受旱各地掀起冬灌熱潮

據2009年1月3日統計，河南省已有1960萬畝小麥受旱，其中重旱160萬畝。進入2008年11月份以來，由于降雨偏少，加之氣溫偏高，河南省大部分地區出現了不同程度的旱情。

河南省委、省政府高度重視以抗旱為重點的冬季麥田管理工作，于2008年12月31日及時召開電視電話會議，對麥田管理工作進行安排部署，要求各地做好抗大旱、抗長旱的各項準備工作，把因干旱造成的損失降到最低限度。

據2009年1月3日統計，河南省共投入抗旱資金近億元，日最多出動勞力15萬人，建機電井8萬眼，投入泵站85處，投入機動抗旱設備7萬臺套，累計抗旱澆地500萬畝。

(記者嚴坡)

萬名基層農技人員將接受培訓

2008年12月25日，河南農業職業學院迎來了一批特殊的學員——500名縣(市、區)農技站長和業務骨干。他們將作為首批“全省萬名基層農業技術推廣人員培訓”的學員，接受4天的農業政策、業務技術等方面 的培訓。據統計，2007年底河南省縣、鄉兩級基層種植業技術推廣人員中，具有大專及以上學歷的只占26.5％，具有中級以上專業技術職務的只占15％，近五年中接受過技術培訓的基層農業技術推廣人員只有8.5％，均低于全國平均水平，十分不利于新農村建設和現代農業發展。

據介紹，這次培訓的內容主要為黨的農村政策、相關法律法規、農業新理論和新技術、主要糧食及特色經濟作物優質品種高產高效節本集成配套栽培技術、測土配方施肥、重大動植物疫情的發生及防控、農村沼氣建設與管理、農業產業化經營等。

(記者萬曉艷)

鄭州首家信用社存款突破10億元

登封農信聯社城關信用社在全鄭州市127家基層信用社中存款首家超過10億元，較年初上升3.4億元。2008年9，月末，登封聯社存款余額為43.30億元，城關信用社占近四分之一。

城關信用社將存款任務科學分配，層層分解，責任到人。實行效益工資衡量，多勞多得，按績取酬，激發員工的收儲積極性。大家千方百計尋儲源，個個明爭暗賽抓存款，形成了“人人想存款，人人議存款，人人抓存款”的良好氛圍。2008年一季度，存款凈增1.49萬余元，增幅達23％，實現存款首季開門紅。

在存款競爭激烈的形勢下，該社領導班子充分利用點多面廣、遍布城區的優勢，把網點做精做優，努力打造城區網點服務新形象。一是根據客戶追求時 尚服務的需求，合理配置人性化服務設施，提升服務檔次。二是挑選素質高、業務精、服務優的員工充實到一線營業，提高服務質量。三足把誠心和熱心化為感恩之心去服務好每一位客戶，讓客戶暖心；把真心和細心化為同報之心去辦理好每一筆手續，讓客戶放心。以人為本的服務理念，人性化的服務內涵，便捷高效的服務方式贏得了城區居民的信賴。

(記者席德全劉國強特約記者藺欽明)