本報(bào)特約記者 王秀森 本報(bào)記者 鐘玉華
雖然中國(guó)的武器出口總額在世界排名并不靠前,但中國(guó)還是不時(shí)受到西方輿論的“警告”。17日,美國(guó)《世界政治評(píng)論》又發(fā)表文章,細(xì)數(shù)中國(guó)武器出口的“罪狀”,并稱(chēng)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)的武器出口,這讓美國(guó)感到不安。文章甚至建議美國(guó)政府通過(guò)對(duì)臺(tái)軍售向中國(guó)施壓。
《世界政治評(píng)論》執(zhí)行總編猶太·格魯恩斯特恩上周就提出,席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能有利于中國(guó)的武器出口,因?yàn)椤爸袊?guó)公司有能力復(fù)制外國(guó)武器系統(tǒng)”,并以更低的價(jià)格在第三方市場(chǎng)上出售?!妒澜缯卧u(píng)論》高級(jí)編輯理查德·魏茨17日也在題為“中國(guó)軍售令美國(guó)擔(dān)憂(yōu)”的報(bào)道中說(shuō),現(xiàn)在確定這一趨勢(shì)還有點(diǎn)早,但美國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該考慮可能出現(xiàn)的這一不利局面,例如,如果中國(guó)選擇向伊朗和敘利亞出售紅旗-9防空導(dǎo)彈系統(tǒng),美國(guó)和以色列為防止俄羅斯向上述兩國(guó)出售S-300防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的外交努力就毫無(wú)意義了。因?yàn)榧t旗-9防空導(dǎo)彈系統(tǒng)并不比S-300系統(tǒng)遜色多少,而且價(jià)格更低廉。
報(bào)道隨后回顧了中國(guó)武器出口的歷史,稱(chēng)中國(guó)從冷戰(zhàn)時(shí)期就開(kāi)始大量出口常規(guī)武器。20世紀(jì)八九十年代,中國(guó)開(kāi)始對(duì)外出售更先進(jìn)的武器系統(tǒng),特別是向伊拉克、伊朗、沙特阿拉伯以及其他中東國(guó)家出售了中程彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù)。中國(guó)官員希望通過(guò)軍售提高在這一重要地區(qū)的影響力。除了潛在的巨額利益考慮之外,向伊朗、敘利亞和其他國(guó)家出售常規(guī)武器也成為中國(guó)同這些能夠提供石油的國(guó)家加強(qiáng)關(guān)系的途徑,伊朗和沙特通常被認(rèn)為是對(duì)中國(guó)最重要的石油出口國(guó)。與此同時(shí),中國(guó)也成為撒哈拉以南非洲地區(qū)的第二大常規(guī)武器供應(yīng)國(guó)。盡管這些出口相對(duì)于中國(guó)總體外貿(mào)而言收益不大,但中國(guó)認(rèn)為這是接觸并“討好”擁有能源儲(chǔ)備和其他原材料的非洲國(guó)家的有效手段。盡管中國(guó)出口的許多廉價(jià)武器無(wú)法適應(yīng)高科技信息戰(zhàn)爭(zhēng)的要求,但仍然在非洲地區(qū)內(nèi)部沖突中證明了其致命性。
文章還稱(chēng),雖然中國(guó)堅(jiān)稱(chēng)其嚴(yán)格的武器出口原則符合國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)相關(guān)決議,但中國(guó)最近的一些武器出口項(xiàng)目還是讓它陷入難堪,并引發(fā)了與其他國(guó)家的緊張關(guān)系。例如,2008年6月,南非和其他非洲國(guó)家的碼頭工人拒絕為向津巴布韋政府運(yùn)送武器的中國(guó)船卸貨,這艘船只好返回。
文章最后建議美國(guó)政府借臺(tái)灣問(wèn)題干預(yù)中國(guó)的武器出口。報(bào)道說(shuō),國(guó)務(wù)卿希拉里已經(jīng)表示,奧巴馬政府希望與中國(guó)就經(jīng)濟(jì)、政治、安全等不同話(huà)題進(jìn)行更廣泛的對(duì)話(huà)。中國(guó)肯定會(huì)要求奧巴馬政府改變布什政府時(shí)期向臺(tái)灣出售數(shù)十億美元武器的決定,美國(guó)應(yīng)該利用這一機(jī)會(huì)促使北京重新考慮其“雜亂無(wú)章”的軍售政策。
中國(guó)社科院美國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家倪峰18日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,中國(guó)武器出口的數(shù)額和美國(guó)比,不是一個(gè)數(shù)量級(jí)的,差得非常遠(yuǎn),數(shù)額還不到美國(guó)的1/10。在這一問(wèn)題上,美國(guó)無(wú)權(quán)對(duì)中國(guó)說(shuō)三道四。據(jù)俄通社本月初發(fā)布的報(bào)告,2004年至2008年間,全球最大的武器出口國(guó)依然是美國(guó),簽署的武器出口合同價(jià)值高達(dá)1381.05億美元,排名第二的俄羅斯訂單總額為432.07億美元,還不及美國(guó)一半。中國(guó)在過(guò)去5年獲得的武器出口合同總價(jià)值僅為40.78億美元,在全球只排第12位。
倪峰說(shuō),美國(guó)一些人老是對(duì)中國(guó)正常的軍售進(jìn)行指責(zé),原因有兩個(gè):一是市場(chǎng)爭(zhēng)奪問(wèn)題,中國(guó)的出口數(shù)量雖然不多,但市場(chǎng)有排他性,我們有了這個(gè)市場(chǎng)份額,美國(guó)就沒(méi)有了;二是中國(guó)賣(mài)武器的一些國(guó)家是美國(guó)比較敵視或者其影響力比較弱的國(guó)家,中國(guó)影響力在這些國(guó)家得到增強(qiáng)讓美國(guó)很不舒服。美國(guó)怕中國(guó)從中攫取自己的戰(zhàn)略利益。
倪峰還表示,美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售與中國(guó)出口武器不是一個(gè)層次的問(wèn)題。美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售屬于干涉中國(guó)內(nèi)政。中國(guó)和美國(guó)簽有“8·17公報(bào)”,美國(guó)承諾逐漸遞減對(duì)臺(tái)軍售,但美國(guó)一直違背“8·17公報(bào)”,沒(méi)有兌現(xiàn)國(guó)際承諾。▲
環(huán)球時(shí)報(bào)2009-03-19