農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理與解決對策

戰(zhàn)濤利

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是新形勢下提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入的重要手段。但是目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營并未形成規(guī)模，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散，龍頭企業(yè)組織規(guī)模偏小，政策扶持力度不夠及農(nóng)產(chǎn)品質量不高等制約著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進一步發(fā)展，所以必須完善土地產(chǎn)權制度，培育龍頭企業(yè)，增強政府服務意識，加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理的解決對策。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵與特征

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，一般認為大約在20世紀50年代中期成型，然后傳入西歐和日本，傳入發(fā)展中國家較晚。在中國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大約在90年代初始于山東，當時，針對全國農(nóng)產(chǎn)品市場不斷出現(xiàn)買難賣難，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益難以提高的局面，由山東省濰坊市于1993年初提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路，并對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作出了24個字的解釋，即“確立主導產(chǎn)業(yè)，實行區(qū)域布局，依靠龍頭帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營”。1993年7月，《農(nóng)民日報》對濰坊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗進行了首次報道。1995年12月，中共中央的機關報《人民日報》對濰坊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗進行了大篇幅報道，并配發(fā)長篇社論，其導向極為明確。從此以后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提法開始流行，并得到中央的肯定和重視。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為一種將分散的小農(nóng)戶與大市場聯(lián)系起來的模式，很快在一些商品經(jīng)濟比較發(fā)達的省份興起。

當然，由于中國的國情所決定，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營首先被看作是農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的生產(chǎn)部門轉變?yōu)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的歷史演進過程，是解決目前城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟現(xiàn)狀的一項可行措施?！?br>