雙鴨山市畜牧業發展現狀及對策

伊崇巖　盧　群

在市委、市政府重點發展戰略的指引下，近年來，雙鴨山市畜牧業取得了突飛猛進的發展，已成為雙鴨山市農村奔小康的支柱產業，是菜籃子工程的重點組成部分。當前，雙鴨山市畜牧業已進入一個新的發展階段，正由傳統畜牧業向現代畜牧業轉變，由數量型向質量效益型轉變，畜牧業生產水平不斷提高，綜合生產能力顯著增強，畜牧業產值占農業總產值的50％，全年畜牧業農村人均收入1103元，顯現出生產、效益和生態協調發展的良好局面。

一、雙鴨山市畜牧業發展的基本現狀

1、生豬生產量增價低，養殖效益明顯減少

2007年隨著國家一系列扶持政策的落實和市場價格的拉動，我市生豬產業逐漸恢復并穩定發展，養殖戶出欄一頭育肥豬收益在350元左右。2008年8月份以來，同其它地區一樣。我市生豬養殖高效益勢頭有所減緩，仔豬價格大幅下跌，活豬收入價格不斷下降，目前我市仔豬價格為8.90元/公斤，比8月份下降了16.1元/公斤，生豬價格為12.6元/公斤，比8月份下降了11.0％，目前養殖出欄一頭育肥豬平均收益在100元左右，自繁自育的育肥豬平均收益在200～300元左右。今年全市生豬存欄98萬頭，可繁母豬10.7萬頭，出欄104萬頭，同比分別增長3.4％、18.7％和7.8％。通過畜牧統計了解，寶清、集賢等養殖大縣生豬存欄、出欄數量較去年同期增長幅度均在15％左右，其可繁母豬增幅較大。

此次生豬價格下滑的主要原因：一是經歷2007年高價格、高效益運行階段，生豬產業逐步恢復，出欄量有所增加，市場供不應求的矛盾的狀況有所緩解，導致價格下滑。二是飼料價格高，飼養成本高，生豬價格高，外來購豬量減少。我市生豬主要外運，造成憋豬，也是導致價格下滑的一個原因。

2、牛羊生產呈動態平衡發展，價格穩中有升

全市肉牛、奶牛、羊存欄分別達到31萬頭、1.9萬頭、58.32萬只，同比分別增長3.3％、6.7％和8％。肉牛、羊出欄分別達到31萬頭、60萬只，同比增長10.7％、12％；牛、羊肉量分別達到4.0987萬噸、0.8114萬噸，牛奶、羊絨毛、綿羊毛產量分別達到5.1萬噸、15.5839萬公斤、0.0834萬噸。今年以來，牛羊肉始終處于高位穩定的價格區間，牛肉、羊肉平均價格分別為32元/千克、28元/千克，比上一年同期分別上漲了50％、10.1％。牛、羊養殖數量比較穩定。奶牛由于國家實施了奶牛良種凍精補貼項目，優質后備母牛補貼項目，使全市奶牛良種化水平明顯提高。

牛、羊一直高位運行，主要原因是飼料價格高、牛、羊飼養周期長，養殖戶轉向飼料報酬高的育肥牛、羊上，造成可繁牛、羊減少，出現空欄。

3、家禽發展勢頭不減，效益有喜有悲

年初以來，蛋價和肉、禽產品價格持續高位，刺激了家禽生產，加之家禽繁殖周期短，存欄上升，全市家禽存欄達到679萬只，同比增長0.4％；出欄1299萬只，同比增長4％；禽蛋2.4萬噸，同比增長6％。從市場價格來看，白條雞、白條鵝、雞蛋價格現分別達到9.4元/千克、14元/千克、5.8元/千克。據調查，養雞價格有所提高，飼養一只蛋雞可獲利15元，肉雞可獲利2元，飼養一只鵝虧損10元左右。

二、當前雙鴨山市畜牧業生產存在的問題

畜牧業生產的最終目標是保持生態、和諧畜牧業的發展，謀求最大的經濟效益。我市畜牧業的加快發展也面臨一些深層次的矛盾和問題。

1、疫病風險畜牧業始終面臨著疫病的風險，近年來，畜禽疫病暴發越來越頻繁，范圍越來越廣，無論何種疫病的發生都會造成畜牧業生產毀滅性打擊。

2、市場風險2004～2006年，整個畜牧業市場處于異常低迷狀態，行業、協會未發生應有作用，信息不暢，組織不強，沒有形成大團體、大經濟，經受不住市場波動，造成畜牧養殖經濟損失。

3、技術風險對新技術、新科技的推廣、利用缺乏有效的群眾基礎，不注重開放市場與塑造企業形象，不注重技術與信息的作用，思想上陳舊保守，造成現代與傳統的矛盾，領導與養殖者矛盾的深層次問題。這勢必導致畜牧產業生產與經營的嚴重脫節。

4、行業風險規模化小和產業化程度低。一是龍頭帶動功能不強。二是市場牽動基地建設水平不高，行業、協會組織工作能力不強，沒有建立相應的龍頭企業與養殖戶之間的利益聯結機制。

三、推動雙鴨山市畜牧業發展的對策

為加強畜牧業發展，建立以人為本，畜牧科學發展觀基礎，應制定雙鴨山市畜牧業發展長期、短期的發展規劃，主要以“兩牛一豬”為重點，堅持統籌規劃，合理布局，促進我市畜牧經濟又好又快發展。

1、加大政策扶持力度，建立健全畜牧業長效預警機制貫徹落實國家對可繁母豬、優質后備母牛的補貼政策，穩定養殖戶養殖積極性，建立健全母豬、奶牛保險制度，減少養殖戶風險，強化以信息化為基礎的畜牧業預警體系建設，通過及時收集、分析、發布產銷信息，完善政府的宏觀調控，把握市場方向，指導產業有序、健康、持續發展。

2、加強繁育體系建設，積極推廣工授精技術構建商品牲畜生產三級繁育體系，扶持有一定基礎的種畜場開展種畜測定，由傳統方法選種，改為數字化選種，推廣種畜人工授精技術，提高三元雜交比重，推廣科學養殖技術，降低養殖成本，提高畜產品品質，確保產業高效發展。

3、加快畜牧產業化進程，促進畜牧業可持續發展發展畜牧業必須走產業化之路，只有推進畜牧業產業化，才能搞好資源開發、畜牧產品的加工增值，提高畜牧業產業的占有份額；只有推進畜牧業產業化，才能實現規模經營與大市場有效對接，才能真正促進雙鴨山市畜牧業的可持續發展。(1)要培養和拓寬市場；(2)搞好加工企業建設；(3)不斷擴大經營規模；(4)理順產、供、銷關系。

4、進一步強化疫病防控工作力度，建立健全動物衛生防疫制度強化免疫工作，確保免疫率達到100％，保證免疫效果，強化疫情監測報告，確保及時發現疫情，及早消除疫情隱患；強化執法監督，進一步加強對畜禽屠宰、經營、儲藏、運輸等環節的監管，加大對違法、違規行為的查處力度；加強基層動物防疫隊伍建設，努力建立起適應防控工作需要的基層防疫隊伍；打造無規定疫病區建設，確保畜產品質量安全。