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我國義務(wù)教育教師建設(shè)取得重大進(jìn)展

2008年12月，國家教育督導(dǎo)團(tuán)發(fā)布《國家教育督導(dǎo)報(bào)告2008》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），關(guān)注義務(wù)教育教師是本次督導(dǎo)報(bào)告的主題。《報(bào)告》顯示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，依法保障教師合法權(quán)益，切實(shí)加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高教師專業(yè)化水平，建立一支適應(yīng)教育改革和發(fā)展需要的教師隊(duì)伍，仍將是各級(jí)政府教育工作的重要任務(wù)。《報(bào)告》重點(diǎn)從教師的規(guī)模結(jié)構(gòu)、能力水平和權(quán)益保障這三個(gè)方面展開。《報(bào)告》顯示，近年來全國義務(wù)教育教師建設(shè)取得重大進(jìn)展。從規(guī)模結(jié)構(gòu)上看，全國義務(wù)教育教師總體規(guī)模按現(xiàn)行編制標(biāo)準(zhǔn)基本滿足需求，保證了普及九年義務(wù)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。教師總體配置的生師比逐步下降，農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)受到重視，教師總體趨向年輕化。從能力水平上看，全國義務(wù)教育教師師德水平、學(xué)歷水平和教育教學(xué)能力不斷提高，家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教師教育教學(xué)工作比較滿意。從權(quán)益保障上看，義務(wù)教育教師的工資實(shí)現(xiàn)了逐步提高，福利待遇及工作條件有所改善，教師培訓(xùn)工作也有較大進(jìn)展。《報(bào)告》還反映了全國義務(wù)教育教師建設(shè)面臨的突出問題。在規(guī)模結(jié)構(gòu)上，中西部農(nóng)村學(xué)校部分學(xué)科教師短缺，農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師數(shù)量不足，難以滿足當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育的需要；在能力水平上，教師培訓(xùn)中“學(xué)非所教”問題嚴(yán)重，教師專業(yè)化程度不高，教育教學(xué)能力與全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求有較大差距；在權(quán)益保障上，教師工資水平依然偏低，農(nóng)村教師在醫(yī)療、住房等方面仍面臨突出困難，部分地區(qū)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏保障，農(nóng)村教師工作條件依然偏差。《報(bào)告》建議，要建立完善教師資源配置機(jī)制，努力滿足農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教育的需要；要進(jìn)一步改進(jìn)和完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系和機(jī)制，提高教師整體素質(zhì)和水平；要保障教師工資福利收入，完善醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房待遇。

天津

高校學(xué)生畢業(yè)前將100%接受就業(yè)指導(dǎo)

天津市教委要求，高校對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)要做到全覆蓋，要保證100%的大學(xué)生在畢業(yè)前都接受過就業(yè)指導(dǎo)。學(xué)校還要繼續(xù)以網(wǎng)絡(luò)為依托，為畢業(yè)生提供個(gè)性化深度信息服務(wù)，降低畢業(yè)生求職成本。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的畢業(yè)生，學(xué)校要采取“一對(duì)一”的方式，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)和重點(diǎn)培訓(xùn)推薦。此外，天津市將擴(kuò)大高校升學(xué)計(jì)劃，適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需專業(yè)的招生計(jì)劃，努力滿足高校畢業(yè)生繼續(xù)深造的愿望，包括研究生招生計(jì)劃、普通高校專升本計(jì)劃。適當(dāng)擴(kuò)大成人本科應(yīng)用型人才的招生規(guī)模，鼓勵(lì)專科（高職）畢業(yè)生到成人院校繼續(xù)學(xué)習(xí)。

為適應(yīng)新一輪生育高峰，超前規(guī)劃建設(shè)幼兒園

為適應(yīng)新一輪生育高峰的到來，2009年天津市超前規(guī)劃學(xué)前教育發(fā)展，新建和改擴(kuò)建10所一級(jí)幼兒園，滿足適齡兒童的入園需求。天津市學(xué)前教育工作計(jì)劃確定：2009年天津市在市區(qū)建設(shè)20多所示范幼兒園的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在農(nóng)村啟建示范幼兒園，還將開始實(shí)施城鄉(xiāng)合作助教行動(dòng)計(jì)劃。2009年農(nóng)村地區(qū)全面實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園達(dá)標(biāo)工程，100％鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園都要達(dá)標(biāo)。另外，天津市將構(gòu)建0～6歲托幼一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在社區(qū)開展育兒知識(shí)講座及相關(guān)咨詢活動(dòng)，深入社區(qū)為幼兒家長(zhǎng)及看護(hù)人員提供早期教育指導(dǎo)，幫助他們提高育兒能力。

北京

取消義務(wù)教育階段借讀費(fèi)等20余項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)

從2009年1月1日起，北京市取消了中小學(xué)義務(wù)教育階段借讀費(fèi)等20余項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)。取消的收費(fèi)項(xiàng)目包括中小學(xué)借讀費(fèi)、學(xué)位與研究生教育評(píng)估收費(fèi)、暫住證費(fèi)、職業(yè)資格證書費(fèi)、專業(yè)技術(shù)資格證書工本費(fèi)等。2004年，北京市取消了外來農(nóng)民工子女在公辦中小學(xué)（小學(xué)、初中）的借讀費(fèi)，但既非農(nóng)業(yè)戶口也非京籍的在京工作人員，其子女在北京接受義務(wù)教育則一直繳付借讀費(fèi)用。此次新政意味著，從2009年起，為首都發(fā)展和建設(shè)獻(xiàn)力獻(xiàn)功的“新北京人”，其子女就學(xué)也將享受與北京孩子同等的就學(xué)待遇。

江蘇

叫停義務(wù)教育階段學(xué)科類競(jìng)賽

2009年1月22日，江蘇省教育廳發(fā)出通知，指出所有非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)一律不得舉辦或變相舉辦以中小學(xué)生為對(duì)象的學(xué)科類競(jìng)賽及以競(jìng)賽為名的培訓(xùn)班；嚴(yán)禁非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)與中小學(xué)合作舉辦面向中小學(xué)生收費(fèi)的學(xué)科類培訓(xùn)班；嚴(yán)禁中小學(xué)或教師動(dòng)員、組織、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制本校學(xué)生參加各類收費(fèi)培訓(xùn)班；嚴(yán)禁中小學(xué)以競(jìng)賽為名要求中小學(xué)生訂閱書籍和報(bào)刊；嚴(yán)禁中小學(xué)向非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)出租、出借學(xué)校校舍及場(chǎng)地用于舉辦以中小學(xué)生為對(duì)象的各類學(xué)科培訓(xùn)班；嚴(yán)禁中小學(xué)在職教師到非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)從事或參與以中小學(xué)生為對(duì)象的文化課學(xué)科培訓(xùn)等有償教學(xué)活動(dòng)；嚴(yán)禁非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)到中小學(xué)校園內(nèi)或附近發(fā)放各類培訓(xùn)宣傳材料。

國際

法國

2009年1月1日起開通

“保護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全熱線”

一條名為“網(wǎng)絡(luò)傾聽家庭”、旨在“保護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全”的電話熱線，于2009年1月1日在法國正式啟用。在熱線試運(yùn)行階段，主辦方就已接到很多來電，其中90%的電話來自青少年，他們有的講述自己在網(wǎng)上被騷擾、被侮辱的經(jīng)歷，有的咨詢?nèi)绾螖[脫網(wǎng)絡(luò)游戲，還有的舉報(bào)內(nèi)容不健康的網(wǎng)站。主辦方表示會(huì)盡全力為未成年人提供心理疏導(dǎo)和實(shí)際幫助，同時(shí)會(huì)及時(shí)向有關(guān)部門反映相關(guān)情況，為未成年人創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。近來，網(wǎng)絡(luò)安全問題在法國社會(huì)引起廣泛關(guān)注。不久前，法國政府展開了一系列旨在保障未成年人網(wǎng)絡(luò)安全的專項(xiàng)活動(dòng)，希望通過媒體、家庭等多方面努力，使未成年人在上網(wǎng)時(shí)遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)危險(xiǎn)。

（責(zé)任編輯鄧蕙）