“汽車下鄉”激起內需漣漪

安　蕾

“我們從元月20日開始到12月31日為止，對購置1.6L以下排量的汽車實行購置稅減半的政策，第一天汽車銷售火爆，連庫存都賣光。” 2009年2月1日，溫家寶總理在倫敦接受英國《金融時報》專訪時說道。

2009年1月，中國汽車銷量超過了美國。中國汽車銷量單月數據首次超過美國，這在歷史上還是第一次。

重拳出擊農村市場

9億人口的農村市場無疑是充滿誘惑的，全世界在同一時間將目光聚焦在金融危機下的中國市場，而中國這個農業大國在此時終將市場還于農民。在這里，“汽車下鄉”的政策有了“互惠”的解讀：一是惠農；二是惠企。

對此，有人評論稱“汽車下鄉”恰逢其時，這一政策預計能拉動銷量增長10%，與此同時與汽車相關的行業，比如裝飾、美容、交通等方面的消費也會隨之增加。按保守估計，消費比例應該在10:1，也就是說賣1輛車能帶來賣10輛車的效果。汽車下鄉將汽車銷售推向了二、三級市場，有利于汽車行業的發展和振興，而政府及時推出的惠農政策又可以幫助農民更換、升級交通工具，打破中國汽車行業銷售的傳統模式。

眾多汽車商家紛紛表示，一旦國家公布“汽車下鄉”的相關細則，他們就迅速展開行動，發力農村市場。以奇瑞為例，它與徽商銀行成立了中國第一家自主品牌汽車金融公司，這對支持奇瑞用戶的汽車消費以及銀行消費信貸業務有著重要幫助，也為奇瑞自身拓寬了融資渠道。業內人士分析，在振興汽車產業規劃明確支持完善汽車消費信貸的政策導向下，奇瑞有望為中國更多消費者提供汽車金融服務。

奇瑞汽車董事長助理金弋波指出，中國有13億人口，美國只有3億，但中國汽車年度銷量不及美國市場一個月的銷量，究其原因是中國城市化程度太低，相比發達國家大約低35%~40%。“但是，改革開放30年來，我國人均GDP連續翻番，特別是2008年城鎮居民和農村居民收入增長速度持平，這充分說明汽車消費將迎來一個普及階段，這是我國城鎮化建設成功的標志。”

福田汽車新聞發言人趙景光介紹說：“今年年初，福田汽車推出重卡、中卡、輕卡以及乘用車等九大品牌新車，共計100多個車型，多種車型是針對二、三級市場開發的。今年福田汽車的重點就是發展二、三級市場的網絡建設，從以前依靠一級代理商變為依靠多級代理商，并將經銷網點直接布置在農村市場。將渠道重心由原來的一、二級市場轉移至三、四級并重。” 長城汽車在去年年底就已經進入狀態，他們不僅在農村開始了全國巡展活動，還在二、三級市場新增百家經營網點，通過細分市場實現銷售增長。他們還針對農村市場開發出兩款新車，其中4至5萬元的經濟型皮卡是專門為農村市場研發的新型產品。

考慮到金融危機對汽車產業的沖擊，國家出臺了汽車產業調整振興政策，特別是對小排量汽車、新能源汽車的鼓勵政策，為奇瑞、福田、長城等各大汽車商家實施針對“汽車下鄉”的戰略規劃提供了良好環境。

政策惠農進行時

“汽車產業調整振興規劃”作為一項拉動內需、振興我國汽車行業的新政策，引來眾多熱議。“汽車下鄉”的話題在農民、汽車生產廠家中迅速升溫。

據統計，一月份受購置稅影響，低排量乘用車市場增長較快，企業庫存明顯減少，1.6L及以下排量的乘用車月銷量環比呈現較快增長，特別是交叉型乘用車產銷環比增速均超50%，成為政策拉動作用最大的車型，而交叉型乘用車的主要市場就在農村。

針對“汽車下鄉”， 國家決定從2009年3月1日開始到12月31日，拿出50億元，對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車及購買1.3升以下排量的微型客車給予一次性財政補貼。此前，國務院常務會議已于2009年1月14日通過了《汽車產業調整振興規劃》，按照汽車的排量劃分，減免購置稅。1.6L及以下乘用車稅率從百分之十降低到百分之五。此項規劃從2009年1月20日到2009年12月31日全面實施。中國汽車工業協會助理秘書長朱一平說，國家的惠農政策、機動車升級與農民對汽車價格的敏感程度高等因素，都在不同程度上刺激了農村市場的汽車銷售。

不久前，國家工業和信息化部也下發了通知，要求積極扶持農產品的發展和大力支持農業生產，認真落實“家電下鄉”“汽車下鄉”和農機補貼政策。

根據汽車產業振興規劃，今后3年，國家將安排100億元專項資金，重點支持企業技術創新、技術改造和新能源汽車及零部件發展；支持大型汽車企業集團進行兼并重組，支持汽車零部件骨干企業通過兼并重組擴大規模；推動電動汽車及其關鍵零部件產業化，中央財政安排補貼資金，支持節能和新能源汽車在大中城市示范推廣。

眾所周知，汽車行業是支柱產業，它直接帶動了GDP的增長，促進了大量勞動力的就業，為出口規模的擴大、外匯儲備的增加貢獻了不少的力量。

農民買車：這么近，那么遠

在汽車產業振興規劃中，關于“汽車下鄉”提到兩點：一是三輪車和低速貨車換成輕卡，二是鼓勵購買1.3L以下排量的微客。我們不禁要問，農村市場的購買力和購買信心到底有多大？以上汽車商品特性是否符合農村消費的實際需求？對于消費相對保守的農民來說，這真的是一種“優惠”和“大補”嗎？ 專家分析，現在農民的可支配收入，基本上相當于上世紀90年代末城市的收入水平。從這個角度判斷，中國已經有一部分農民具備了購買汽車的能力。隨著農村道路發展程度和農民可支配收入的提高，汽車產業在農村應該還是很有市場潛力的。

但我們應該看到，國家通過對農民稅收和糧食品種實行“三補一減免”、大幅提高糧食最低收購價等政策，都實實在在地惠及了農民。但全球性金融危機的發生，影響了2009年我國糧食的出口規模，國內糧價因此很難抬升。農民家庭收入的增長放緩后，他們的購物熱情可能也隨之趨緩。

即便政府給了農民很多優惠和補貼，但是農民就真的有錢去買車嗎？買得起汽車，還要保養得起。也許一些農民還是覺得從前買的三輪車實惠。前段時間的“家電下鄉”在某些地方出現了無人問津的場面，就可以作為前車之鑒。

現階段，無論城市或農村，溫飽已經不是問題，所以滿足家庭簡單消費的“家電下鄉”順理成章地展開了，但農村市場畢竟不能等同于城市市場。一個普通的農村家庭購買汽車的主要目的，還是用于農副業生產和運輸。所以，走俏城市市場的車型在農村遭遇尷尬在所難免，“下鄉”的汽車更多的還是與農民兄弟的辛苦勞作分不開，各大汽車廠商還是要注重實際，在大政策下研究出針對農村市場的“實惠型”汽車。

“政策一小步，商家一大步。”這是眾多商家奉為“圣經”的口號，汽車廠商要在農村市場里演繹出華彩的篇章，關鍵是別讓“汽車下鄉”讓廣大農民遙不可及。