武漢城市圈物流業發展研究

汪　灝

摘要：加快發展現代物流業對于武漢城市圈“兩型”社會建設起著重要的促進作用，通過SWOT分析法充分了解武漢城市圈物流業發展的優勢與劣勢、機遇與威脅，在此基礎上確定武漢城市圈物流業發展的戰略構思，進而選擇科學合理的政策措施實現武漢城市圈物流業的健康快速發展。

關鍵詞：武漢城市圈；物流業；發展

中圖分類號：F127文獻標志碼：Ａ文章編號：１６７３－２９１Ｘ（２００9）02－０115－05

2007年12月，國務院正式批準武漢城市圈為“全國資源節約型和環境友好型社會（以下簡稱‘兩型社會）建設綜合配套改革試驗區”。這是繼上海浦東新區、天津濱海新區和成渝統籌城鄉綜合配套改革試驗區之后，國家從改革發展全局和戰略高度作出的又一重大決策。武漢城市圈，是指以武漢為中心，以100公里為半徑的城市群落，包括了武漢及黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門等8個周邊城市，武漢城市圈作為連接珠江三角洲、長江三角洲、環渤海和西部經濟區的中部節點，是長江中游最大、最密集的城市圈，不僅是湖北省產業和生產要素最密集、最具活力的地區，也是中西部最具發展潛力的區域之一。而現代物流業是現代市場經濟和經濟全球化發展到一定階段的產物，其發展水平是評價一個城市或經濟區域綜合實力和現代化進程的重要標志[1]。因此,在武漢城市圈“兩型”社會建設過程中，加快物流業的發展對于實現城市圈經濟一體化、產業集群的集中和資源的優化配置有著重要意義。

一、武漢城市圈物流業發展的SWOT分析

自2004年國家發改委等九部委頒布《關于促進我國現代物流業發展的意見》后，全國各地相繼對本地區物流業發展作出了規劃，加快了物流業發展的速度。武漢城市圈物流業的發展面臨著來自著周邊河南、安徽、江西、湖南等物流業園區的激烈競爭，所以有必要對武漢城市圈物流業發展進行準確的SWOT分析，充分了解自己的優勢和劣勢、分析自己的機遇和威脅。

（一）武漢城市圈物流業發展的優勢（Strengths）

1.區位和交通優勢

武漢城市圈位于全國經濟地理的中心地帶，北靠河南，南接湖南，東鄰安徽，其中心武漢市承東啟西，迎南送北，自古就是重要的物流和客流中心，有“九省通衙”的美稱。

公路——快捷順暢。連接武漢城市圈的8條高速出口路，已建成6條，今年預計全部建成，實現城市圈“1小時交通”。陽邏長江大橋通車，與京珠、滬蓉高速串聯，武漢“四環十三射”（快速出口路）的城市路網骨架基本形成。武漢長江隧道即將貫通，下半年通車后汽車8分鐘可通過長江。武漢成為全國公路主樞紐中心的地位日益凸顯。

水運——充滿活力。陽邏新港一期工程和漢陽楊泗港貨物吞吐量已達40萬標箱。已啟動的陽邏新港二期工程和楊泗港二期改擴建工程，將使兩港集裝箱吞吐量達到150萬標箱。啟動漢江航道整治二期工程，使漢川至蔡甸42公里航道由4級升為3級。沌口商品汽車滾裝碼頭投入運行。鄂州五丈港碼頭與武鋼球團廠鐵路專用線形成水、鐵聯運。今年將加快整合武漢、鄂州港，建設黃石、陽新、黃州、武穴、嘉魚等港口碼頭，打造武漢航運中心。

鐵路——呼嘯前行。投資6億元改造的新武昌火車站已投入運營；規劃中的武漢火車站將于2009年建成；武（漢）廣（州）客運、合（肥）武（漢）客運鐵路專線正在建設之中；鐵道部還將在漢投資修建全國最大編組站、集裝箱貨運站、武漢動車段。屆時武漢將成為全國鐵路客貨樞紐中心。

航空——展翅翱翔。天河機場第二航站樓主體工程竣工，年旅客吞吐能力達到1 300萬人次。2008年，還將開建第三航站樓及第二跑道，并加強與貨運航空公司的合作，爭取在6月份開通國際、國內全貨機航班，實現全貨機航班“零”的突破。天河機場由此成為全國航空中心之一。

隨著城市建設者們的“揮毫潑墨”，武漢城市圈全力打造的三維立體交通已逐漸成為現代物流業發展的強大引擎[2]。

2.產業關聯度較高

目前，城市圈的產業聯系體現出一定的區域分工協作和產業梯度分工的趨勢。

武漢企業與周邊企業之間的跨地區分布已經初顯規模，呈現出武漢作為總部或者研發中心、銷售中心，而圈內周邊城市成為生產基地的產業分工格局。例如,楚天激光、武漢一棉、紅人集團等一批武漢企業紛紛到周邊開設生產基地；以化工為代表的武漢傳統產業，開始向周邊城市梯度轉移，湖北省化學研究院投資2億元，在鄂州葛店開發區興建生產基地，將院內全部產業化項目轉移。周邊城市以黃石華新水泥為代表的建材產業，以京山輕機、江漢鉆頭、天門紡機為代表的機械制造業等紛紛進軍武漢；潛江制藥、廣濟藥業等周邊企業紛紛將總部或研發中心移到武漢，僅2004年一年，周邊8市就有637個項目在武漢落戶，到位資金10億余元。這種產業分工的格局對于形成一體化的產業鏈起著重要推動作用。

企業跨地區并購重組來推動城市圈經濟一體化的態勢也“愈演愈烈”，典型代表是武漢煙草集團和武漢鋼鐵集團。武漢煙草集團采取兼并、聯合等方式，推動生產要素向知名品牌合理流動，使名牌效應與規模效應相互促進，在提高產業集中度的同時，還帶動了相關產業集群的發展。該集團整合城市圈內孝感、咸寧、黃岡的資源，再加上對省內其他煙草資源的整合，到2005年產量超過200萬大箱。武鋼也積極與城市圈內鋼鐵企業聯合，目前，武鋼與鄂鋼完成聯合重組，鄂鋼成為武鋼控股子公司，更是成就了武漢城市圈鋼鐵產業集群的雛形。這一重組提高了城市圈鋼鐵產業集中度，實現了規模效益。這些企業集團在城市圈內的跨地區重組，集中體現了企業的主體作用。

潛江、仙桃、天門、漢川輕工業產業集群初具規模。潛江、仙桃等地是我省棉花產量最高的地區之一，建立了以輕工紡織、服裝加工為主導的輕工業產業集群,既節約運輸成本也節約技術成本。漢川馬口鎮從10年前一家紡織企業起步,迅速發展為現有40家紡織廠、60萬錠規模的“湖北紡織第一鎮”。武漢市漢正街大量服裝企業外遷漢川市新河鎮漢正服裝工業城,一期75萬平方米廠房全部建成后,集服裝生產、物流、商貿、信息、企業孵化等功能于一體,可入駐企業400家,吸納8萬名工人就業,初步打造成“華中服裝工業第一城”[3]。

較高的產業關聯度為現代物流業的發展打下了良好的產業基礎。

3.科教資源優勢

武漢城市圈具有強大的科教資源優勢。湖北是一個融科技與教育基礎優勢的科教大省，科教實力大大領先于中部地區其他五省。武漢市科教實力雄厚，高等院校和在校大學生人數僅排在北京、上海之后居全國第三位，各類專業技術人員和各類研發機構均居全國前列。在武漢城市圈原有一所專門的交通類高等院校—武漢交通科技大學，后來這所高校和武漢工業大學、武漢汽車工業大學合并成為一所全國重點大學武漢理工大學，并且在武漢大學、華中科技大學這樣的全國知名大學中也有大量可供物流業發展所需要的科教資源，能夠為武漢城市圈的物流業發展提供強大的人力資源、信息技術支持和裝備技術支持。

（二）武漢城市圈物流業發展的劣勢（weaknensses）

1.物流業規模小競爭力弱

目前，武漢市的物流企業已經達到200家左右，總體說來分為以下幾種類型：一是由傳統的交通運輸企業和貨運代理企業轉型而來；二是由傳統儲運企業改造而成的配送中心；三是由工商企業的后勤部門發展而來；四是專業物流公司[4]。這些物流企業中中小企業多，規模小，而且比較分散，在漢正街市場中往往一個門面一個牌子也是物流公司。即使是中遠物流武漢分公司、武漢世通物流公司、捷龍物流公司、長江智能物流公司等專業物流公司，其規模在全國而言也不過是中等水平。尤其規模小，無法形成物流業經營所需要的規模優勢，造成武漢城市圈的區位優勢無法轉換為物流業的比較競爭力。武漢的地理區位優勢在全國比較明顯，武漢到達全國各地的平均距離比廣州、杭州等物流中心要短，但是武漢的物流費用高于全國平均水平，交通效率與流通效率不高，導致武漢城市圈物流業沒有發揮出足夠的作用。

2.物流業基礎設施落后

首先，城市圈內基礎設施的重復建設問題比較嚴重。由于沒有統一規劃，在物流園區、配送中心、網點布局上存在無序競爭，各自為政，重復投資、重復建設，資源浪費嚴重。特別是在交界地、插花地以及農副產品、建材、生豬市場等方面，重復建設比較突出， “你有我也有”。另一方面，整個城市圈內又缺乏直接為產業服務的專業市場。如在武漢市及周邊紡織服裝產業集中的區域內，為服裝產業服務的面輔料市場幾乎沒有。在消費品市場上，網點過密和布點過疏的問題并存。特別是農村，消費網點的布局很不適應群眾需要。

其次，基礎設施建設的一體化存在問題。城市圈的交通、通信網絡體系尚不健全，武漢和各城市之間的高等級公路有部分工程尚未完工，存在不少斷頭路和“瓶頸”路。整個城市圈的公路缺乏網絡功能，城市之間高等級公路尚未成網，各城市與武漢的聯系基本實現高速化，但相互之間的高速連通大多需繞道武漢，整個城市圈的公路明顯缺乏網絡功能。公路收費站卡林立，加重了物流成本。信息網絡尚未完全互聯互通，信息資源的開發、共享不夠，缺乏平臺支撐。交通裝備水平和服務質量不高，管理手段落后，保障系統不完善，公共運輸信息傳輸慢，導致物流配套體系也不夠健全，運轉效率低。

3.物流業網絡化、信息化程度差，管理水平低

物流業的發展高度依靠網絡化、信息化，物流企業的做大做強網絡建設、信息平臺是關鍵。武漢城市圈雖然物流供給方面的資源相對豐富，但物流業的網絡化、信息化程度差，武漢城市圈中物流需求被傳統產業分割，并還存在著大量的企業內部物流，而沒有形成一個良好的物流網絡和信息平臺，普遍存在著“小、散、弱”現象，嚴重制約了武漢城市圈物流業的發展。

而且武漢城市圈物流企業大多還沒有通過ISO9000、ISO40000等體系認證，缺乏質量管理系統，企業的貨損、貨差率無法科學控制，使得物流管理還處于粗放式經營狀態，質量管理完全靠經驗，而不是科學的質量控制體系。同時，武漢城市圈物流企業中缺乏專業人才，大多數從業人員的職業水平還只是停留在傳統交通運輸企業的水平，缺乏進行物流策劃的能力，很難適應現代物流業發展的需要。

（三）武漢城市圈物流業發展的機遇（Opportunities）

1.“兩型社會”改革試驗區的政策機遇

國家批準武漢城市圈“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區，是武漢城市圈物流業發展面臨的重大歷史機遇。“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區的建設有利于進一步明確城市圈內各城市的功能定位，建立健全分工協作、競爭合作機制，實現優勢互補、錯位競爭、互動發展和資源的優化配置,不斷增強武漢城市圈的綜合實力和對全省的集聚、輻射帶動作用，有利于消除武漢城市圈發展的體制機制障礙，為物流業的發展提供政策支持。而且，武漢城市圈建設綜合配套改革試驗區還賦予了先行試驗、率先突破的權利。這實際上是給了武漢城市圈發展物流業一個很大的政策，我們要充分利用這個政策，大膽地試、大膽地闖，形成一個一個很好的綜合平臺（或金字招牌）。必然會吸引國內外的目光,可以形成新體制新機制的優勢，國內外物流業的資本、人才等各種生產要素必然會向武漢城市圈的物流業集聚。

2.武漢城市圈產業升級所帶來的機遇

2007年12月80萬噸乙烯工程落戶武漢，這是繼茂名、上海、天津、浙江鎮海和福建之后，中石化建設的第六大乙烯基地，以此為契機，中石化將建成以武漢為中心，聯合長江沿線煉化企業的沿江石化產業集群。數據顯示，其對下游化工產業的帶動效應是1∶6，總產值大概在1 200億元左右。這不僅是再造化工產業鏈的機會，更是武漢城市圈打造全國物流中心的良機。為了支持乙烯項目，湖北省擬圍繞乙烯項目投資350億元，打造一座占地89.1平方公里的化工新城。新城分為“北湖產業組團”和“左嶺綜合組團”兩大板塊。北湖產業組團將依托80萬噸大型乙烯項目和武漢石化，重點發展乙烯及關聯產業，形成以塑料、聚酯產品為主的化工產業和化工物流業集群。位于化工城東南部的左嶺組團，將以葛店化工集團為龍頭，集聚無機鹽類化工、基礎化工和精細化工產業，吸納分散在武漢市區的近30家化工企業[5]。這將為武漢城市圈物流業發展帶來巨大的流量。

2008年6月6日，湖北核電有限公司在武漢揭牌，湖北省與廣東核電集團聯手開發的咸寧大畈核電站開始動工。該項目是中國內地第一個核電站，將分兩期建設，總投資500億元人民幣，首期投資250億元。裝機容量將超過1 000萬千瓦，建成后每年可發電800億千瓦時，能有效緩解湖北能源緊張問題，這也為武漢城市圈物流業的發展帶來了重大機遇。投資超過500億元，有大量的基礎設施建設，大量的建筑材料、施工裝備需要通過物流運到施工地點，能夠給武漢城市圈的物流企業一個很好的發展機遇。

富士康武漢項目投產。富士康公司武漢項目，首期投資10億美元，項目涉及電腦、數碼相機、液晶顯示器和精密模具等，這只是在武漢投資邁出的第一步。如果順利，后期陸續跟進的還有一大批項目。富士康項目占地將達到1萬多畝。按照其項目規劃，整個項目建成后，年產電腦1 500萬臺、數碼相機3 000萬部、液晶顯示器1 500萬臺，軟件園占地2 500畝，將聚集2萬余國內外軟件人才。富士康項目囊括了IT、光電子產業的大部分業務，并處于產品的高端位置，對推動全省光電子產業、機械制造等產業發展有極大促進作用。圍繞富士康項目配套跟進的各類企業將超過百家。整個富士康產業園建成后，可實現年產值1 000億元以上，相當于再造一個東湖高新區，并將提供15萬個以上就業崗位，帶動光電子、機械制造等相關產業的發展。這同時也為武漢城市圈物流業發展帶來了重大機遇。

（四）武漢城市圈物流業發展面臨的挑戰（Threats）

武漢城市圈物流業發展也面臨來自中部其他地區物流業發展的威脅：

1.河南省物流業發展帶來的挑戰

河南省有“九州腹地、十省通衢”之譽，是東部產業轉移和西部資源輸出的樞紐，在全國經濟布局和物流業發展格局中具有十分重要的戰略地位，在地理區位上同樣具有優勢。河南省多年來是傳統農業大省，也是資源大省，改革開放30年河南省經濟取得較大的發展，是全國重要的能源、原材料基地，并已成為全國重要的貨物集散地，尤其是鐵路運輸比武漢城市圈更發達。中原城市群已形成了一批具有競爭力的優勢產業，對全省及周邊地區的輻射帶動作用增強。河南省物流業的發展現狀隨著國民經濟持續快速發展，現代物流業呈現出較好發展勢頭，連鎖經營、物流配送、電子商務等新型流通方式不斷拓展，新興第三方物流企業快速成長，傳統物流向現代物流轉型步伐加快，市場主體和投資主體多元化的格局初步形成。河南省物流園區格局基本上與其產業格局相吻合，以鄭州為大的中心，構建商流、物流、信息流、資金流高效運轉的中心物流樞紐，以鄭州的凝聚力、帶動力和輻射力帶動全省，逐步構建覆蓋全省、輻射周邊的現代物流“緊密圈”，發揮重要區域物流樞紐的傳導作用。

2.湖南省物流業發展帶來的挑戰

湖南省地處我國中部，居“承東啟西、地接南北”的位置。湖南省已形成以鐵路為骨架，公路為經絡，民航、水運為補充的立體運輸網絡。湖南省鐵路布局漸趨合理，運輸網絡不斷優化。京廣、枝柳鐵路縱貫南北，浙贛、湘黔、湘桂、石長四線連通東西。湖南的公路網絡四通八達，京珠高速公路橫穿轄區南北。省內其他高速公路、國道、省道縱橫交錯，布局合理。水運方面，湖南省沿洞庭、臨長江，主要城市、工業區依省內主要水系排列。在航空方面有黃花、荷花兩大國際機場和其他二級機場。湖南也是中國的“魚米之鄉”、“有色金屬之鄉”。湖南省發展現代物流的重點是按照泛珠經濟圈有關協議，建立農產品“綠色”通道、能源原材料輸送網絡，以促進湖南省農副產品的快速、低成本流動，確保能源的正常供應，以及鋼材、礦產品等大宗商品的大進大出。

湖南經濟的快速提升為物流業提供了廣闊的發展空間。特別是湖南“三”化進程加快，傳統產業和高新技術產業迅速發展，所產生巨大的物流需求，為物流業提供了廣闊的舞臺。但從目前的情況看，湖南物流業仍滯后于經濟的發展，物流企業呈現“小而散”的局面，經營方式陳舊，現代物流理念尚未形成，缺乏信息化、規范化的物流平臺。這一切使得快速發展的湖南經濟急需現代物流業的支撐。而且湖南在區位上更靠近珠三角，可以通過積極融入泛珠三角，提高其物流業發展的速度。

3.安徽省物流業發展帶來的挑戰

安徽省地處華東縱深腹地，沿江通海，與長三角對接，內通外暢的綜合交通網已逐步形成，并具有承東啟西、連接南北的良好經濟地理位置。近兩年來，安徽省國民經濟取得較快發展，2005年全省GDP達5 375.84億元，同比增幅11.8％。這給物流業的發展創造了巨大的空間，促進了與物流相關產業的較快發展。“十五”期間，安徽省物流總值年均增長保持在20％左右。

安徽省的物流規劃以合肥、蕪湖、安慶為中心，構建以合肥、蕪湖、安慶為中心、功能完善的全省綜合交通運輸網和物流信息平臺，建立布局合理、特色鮮明的物流園區和配套齊全的物流公共設施，營造政府引導、第三方實施、市場化運作的物流發展環境，形成輻射寧漢長江沿岸和寧西鐵路沿線的安徽現代物流體系。全省已初步規劃建設以合肥、蕪湖為重點，蚌埠、阜陽、安慶等為補充的物流園區或物流基地。如合肥現代物流園、蕪湖港物流園區、安慶市光彩大市場物流中心等。安徽省以合肥為中心的交通運輸布局和結構特點，加之合肥處在上海—南京向湖北、重慶、四川、江西、湖南等中西部地區輻射的中繼點上，無論從省域物流組織，還是區域物流組織，交通運輸樞紐的地位均不容質疑，在功能和作用方面的特點表明，合肥物流園區將成為區域重要的交通運輸樞紐。因此，將合肥物流園區建設成為區域范圍內以運距長、運量大為交通運輸特征，以合肥鐵路、公路和航空為集疏支持系統，以高速交通與城市快速交通系統為支持的物流支持。

4.江西省物流業發展帶來的挑戰

在中部六省中，江西是唯一連接長三角、珠三角、閩三角的省份，最有條件接受沿海經濟輻射，成為沿海的腹地。除此之外，江西同周邊的發達省市相比，還具有很好的資源優勢、成本優勢，它們之間形成了優勢互補，構造了雙贏的機會和可能。三個基地一個后花園，即沿海發達地區產業、資金、技術梯度轉移的承接基地，優良農產品的供應基地，勞動力輸出基地，以及沿海休閑度假的后花園。江西省全社會物流需求總體呈逐年遞增的趨勢。水陸空立體交通網絡的形成，解決了江西物流起步晚，總體發展水平低的問題。如今，隨著經濟的發展、物流需求的拉動，江西一批物流企業已經應運而生。據不完全統計，2004年，江西全省已注冊的物流企業約700多家，且大多在長江三角洲、珠江三角洲等經濟發達的城市開展物流業務，物流業已經成了江西不少市縣的支柱產業。

南昌、九江等城市，依據得天獨厚的地理條件和寬松的發展環境，商貿物流業已有較快的發展。目前，南昌已基本形成了鐵路、水路、公路、航空支撐物流業快速發展的立體交通運輸網絡，成為江西省各地市連接海內外的重要貨運客運中轉樞紐，為發展物流業創造了較好的條件。2005年，南昌公路通車里程達到3 078.74公里，擁有各類汽車16.2萬輛，鐵路、公路、民航貨運總量為150.5億噸。以高速公路為骨架、干支相聯、銜接配套、運輸便捷的現代化公路交通網絡，通達國內各大城市。同年，南昌貨運周轉量158.8億噸，增長44.4%；其中鐵路貨運量128.2萬噸，增長50%；公路貨運量21.1億噸，增長9.5%；水運貨運量8.3億噸公里，增長94.6%；民航貨運量1.2億噸公里，增長20.6%。

二、武漢城市圈物流業發展的戰略構思

通過以上對武漢城市圈物流業發展的SWOT分析，我們可以清晰的看到武漢城市圈物流業發展所具有的優勢和劣勢、所面臨的機遇和挑戰，從而形成如下戰略思路：

（一）武漢城市圈物流業發展必須依托于武漢城市圈經濟一體化

武漢城市圈物流業發展必須依托武漢城市圈經濟一體化，從而實現物流業發展的一體化，具體做到規劃一體化、政策一體化、基礎設施建設一體化、信息一體化。規劃一體化：在圈內各市已有的物流業發展規劃及物流中心、物流園區規劃的基礎上，根據武漢城市圈發展規劃和武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革總體方案，制定《武漢城市圈物流發展一體化規劃》，按照現代化流通網絡體系要求，對物流業進行統一布局，避免重復建設。政策一體化：清理、取消阻礙一體化的政策規定，消除圈內城市間市場壁壘，統一圈內各城市物流業發展政策，形成圈內各城市間相互支持、相互融通的政策支持體系，使物流企業在圈內各城市能享受同城待遇。基礎設施建設一體化：按照武漢城市圈發展規劃和物流業發展一體化規劃，統一制定物流業基礎設施建設專項規劃，統一物流基礎設施布局，對涉及物流發展相關的公路、碼頭、園區、物流配送中心、大型市場、超市、電子商務等項目建設進行統一規劃，并與武漢城市圈交通一體化和基礎設施一體化相銜接。商品信息一體化：建立武漢城市圈物流信息報送制度，建立武漢城市圈物流信息平臺，實現各種物流信息共享。

（二）武漢城市圈物流業發展必須服務于產業集群的發展

產業集群，就是同類的或者相關的產業單元，由于經濟效益和市場績效的引導，自發地向一定范圍的空間集中，形成一個穩定、持續、有序的生態組織[6]。服務于產業集群的發展，是物流業發展的內在要求。因此，武漢城市圈物流業發展必須服務于城市圈區域內產業集群的發展，《武漢城市圈物流發展一體化規劃》必須服從產業集群發展的需要。武漢城市圈重點發展產業關聯度大、帶動作用強的光電子通信、電子信息及家電、汽車及汽車零部件、鋼鐵及鋼材制品、紡織服裝、建材、食品加工等七大產業集群[7]。武漢城市圈物流業發展的規劃中，相應的物流園區、物流交通基礎設施建設、生產資料市場布局、工業品交易市場的規劃都必須適應產業集群發展的需要。

（三）武漢城市圈物流業發展必須破除思想障礙

目前，武漢城市圈物流業發展最大的障礙是思想障礙。主要表現為傳統計劃經濟體制下形成的思維定勢還沒有徹底消除，等、靠、要的思想依然存在。有人認為，物流業產業發展主要靠上級政府通過規劃來實施，寄希望于扶持政策和產業投資傾斜，在工作中把注意力主要放在等政策、等投資、等國家項目上，在工作方式上習慣于傳統行政式的工作方法，忽視發揮企業的主體作用,組織政府交流活動多，組織企業交流活動少。推進武漢城市圈物流業發展，必須走市場主導、政府推動的發展模式，積極發揮企業的主體作用和政府的推動作用。政府的推動作用主要通過制定物流產業規劃、產業政策，組織經濟交流活動等，建立區域性的利益協調機制，培育市場主體，尤其是著力培育龍頭型物流企業，扶持配套企業，壯大物流產業集群。

三、武漢城市圈物流業發展的具體對策

（一）科學發揮土地政策的促進作用

武漢城市圈在促進物流業發展的規劃中最重要的政策手段就是土地政策，要科學發揮土地政策的促進作用。首先，土地政策的使用要符合科學發展觀和“兩型”社會建設的要求，也就是物流業發展的土地政策要體現出資源節約和環境保護。土地作為“一切生產和一切存在的源泉”[8]，是人類賴以生存的最重要的資源。對于土地資源利用一定要節約，絕不能因為發展物流業而浪費土地資源，破壞基本農田。具體體現在物流業產業規劃上就是要充分利用已有的物流基礎設施，發揮存量的作用，而不要求大求洋，重新規劃物流園區、物流中心，大規模征用耕地用于物流業發展。其次，要保證所投入的土地真正用于物流業發展。根據各地的做法，在鼓勵物流業發展時，物流項目所使用的土地大都是按照工業用地的標準繳納土地使用費，也不采用掛、拍、招的方式。而物流項目使用的土地又不同于純粹的工業用地，一般都是在交通比較便利的地方，而且圍繞物流項目的發展，地方政府還投入巨資興修大量的交通基礎設施，同時物流園區還會有相應的商貿項目，隨著經濟的發展，這些土地會有很大的增值。而物流業本身也是一個平均利潤率不是很高的行業，它最主要的作用在于降低其他產業的經營成本，所以，在土地商業價值提高的情況下，難免有的物流企業將原來的用地轉換使用用途，影響到物流業的發展。對這個問題，必須在土地政策中事先作出考慮。成都市的做法是土地使用費的20%按照商業用地來繳納，這個辦法比較簡單，還是無法解決這個問題。而蘇州高新管理區的做法，是由國有控股的蘇州高新技術產業股份公司來建設物流中心，則可以長期保障物流業土地的用途不會改變。所以，武漢城市圈也可以組建類似公司或者由其他具有上市融資資源的國有控股集團來從事物流園區的建設。

（二）加速完善適應物流業發展的交通基礎設施體系

交通基礎設施是物流業發展的核心資源，而武漢城市圈現有的交通基礎設施體系還不適應現代物流業的發展，要加快完善適應現代物流業發展的交通基礎設施體系。要加快武漢繞城高速公路東北段、陽邏長江公路大橋和洪湖新灘東荊河大橋，以及武漢至孝感、咸寧、鄂州、麻城、紅安、仙桃、洪湖等7條高速出口公路、隨州至岳陽高速公路的建設或前期準備工作；抓好武漢城市圈的省道干線和縣鄉公路改擴建，爭取郭東嶺、鄭店貨運站和武漢客運西站等公路主樞紐項目盡早開工建設，進一步提高城市圈公路網的運輸能力和服務水平。在鐵路方面，加快武漢天興洲公鐵兩用長江大橋、武九鐵路擴能提速工程及黃石火車站建設，加快漢丹鐵路漢西至襄樊段擴建提速工程建設，爭取國家盡早批準建設京廣鐵路客運專線、滬漢蓉快速鐵路湖北段。在民航方面，重點是按照把武漢天河機場建設成為國內樞紐機場的定位，擴建武漢天河機場。在航運方面加快陽邏新港區、漢陽集裝箱港區改擴建工程和漢江蔡甸至河口段航道整治建設步伐。此外，加快武漢輕軌建設步伐，統籌考慮輕軌線路與武漢對外交通的銜接以及向周邊城市的延伸[9]。

（三）推進武漢城市圈物流企業的整合

借鑒沃爾瑪、家樂福、麥德龍、新世界、華聯等商業巨頭做大做強的經驗，適應物流資源向少數大企業（集團）集中的發展趨勢，抓住一體化和“兩型社會”綜合配套改革機遇，做大做強物流企業中的龍頭企業。要充分利用國有資產優化整合武漢城市圈物流企業，主動打破“系統資產”的分割，由系統內整合向系統外整合轉變，尋求同民營企業、外資企業合資合營，實現資本社會化。組建與發展具有產權多元化、市場區域化、管理專業化、運作國際化特征的現代物流企業。特別是要堅持培養、引進和轉型相結合，加快發展幾個現代物流龍頭企業，積極引進國內外知名物流企業，重點引進國際大型物流企業在武漢城市圈設立區域總部。

參考文獻：

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[9]楊晶.武漢城市圈發展物流業SWOT分析[J].中國物流與采購，2008，（3）.

[責任編輯 張 凌]