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如何加強會計管理

2009-04-03 01:18:00張宇博
關鍵詞:會計工作會計信息管理

張宇博

摘要:會計管理是經濟管理的重要組成部分。在經濟工作中處于十分重要的地位,加強會計管理工作,轉變會計管理觀念,強化會計執法力度,目的就是要充分發揮會計功能,重塑會計形象,為會計工作創造一個良好的外部環境。

關鍵詞:會計管理分析

0引言

會計管理是經濟管理的重要組成部分,在經濟工作中處于十分重要的地位,加強會計管理工作,轉變會計管理觀念,強化會計執法力度,目的就是要充分發揮會計功能,重塑會計形象,為會計工作創造一個良好的外部環境。

1會計管理存在的問題

經濟越發展,改革越深入,會計方面的法律、法規越重要。實踐證明,在建立健全會計法規的基礎上,實行對會計工作的法制化管理以后,我國的會計工作全面轉軌,會計事業朝氣蓬勃、蒸蒸日上。

我國會計管理工作存在的問題。

1.1會計信息質量方面的問題會計信息是經濟管理的重要信息資源,據統計,我國經濟管理中有70%的信息來自會計。會計信息質量,通俗的說,就是會計提供的數據和資料是真的還是假的。多年來我國會計信息質量有了很大的提高,但是,我們也應該看到,由于多種利益關系以及其他社會、經濟原因的影響,會計信息仍較普遍存在失真的問題。會計信息失真,就等于會計信息失去價值,會計工作喪失生命。假的會計信息不僅危害一個單位的生產經營,而且危害國民收入的正確計算與分配,危害整個社會的經濟運行,不僅掩蓋、助長奢靡和損失浪費,而且侵蝕人們的思想,縱容或助長腐敗行為的發生、蔓延。

1.2適應會計環境變化方面的問題隨著經濟環境的變化,已實施的《會計法》對會計行為的規范作用有所削弱。1985年發布的《會計法》是基于計劃經濟這一背景的,會計涉及的范圍不斷擴展,會計業務處理日趨復雜,投資者、債權人和社會公眾等對會計信息披露的時效、范圍、質量的要求越來越高。

1.3會計法律責任方面的問題已實施的《會計法》有些概念法律判定標準模糊,含混不清,導致在實際工作中出現違法亂紀情況時無具體界定標準,使一些事件雖被查出,卻因缺乏明確的制裁依據,而無法處理。

會計管理是一項復雜的系統工程,應根據社會經濟環境的變化,在強化會計法制建設的基礎上,對管理范圍、內容、手段、方式進行不斷地調整和改革,以保證會計信息質量的提高。

2會計管理工作的內容

會計活動是由會計行為主體(會計人員)、行為客體(單位經濟活動)和行為標準(會計規范)三個要素所構成。會計管理工作的基本內容是對會計活動的管理與服務,具體的說,財政部門對會計工作管理的內容主要應側重于三個方面:①宏觀會計政策管理,包括有關會計法規等政策性問題制定與解釋,其目的是規范和統一會計政策,以利于宏觀調控和微觀經營;②會計信息管理,包括對會計信息產生過程的監督和檢查,以及對違法行為的處罰,其目的是保證會計信息的真實、完整,并使這一重要信息資源更好地為信息使用者服務;③會計人員管理,包括會計人員從業資格、專業技術資格的確認和其業務規范的建立,會計人員業務培訓工作的規則和指導,其目的是建立一套公正、科學的會計人員培養、選拔、評價機制,以此來促進會計人員業務素質的提高。

3如何加強會計管理

修訂后的《會計法》,集中體現了“規范會計行為,保證會計資料真實、完整”的立法宗旨。修訂的重點是完善會計的基本職能、突出會計記賬規則、建立健全會計監督體系等等,涉及面廣,內容變化較大,技術性要求也較強,縣級以上財政部門的會計管理機構在新的《會計法》實施前后還需要做大量工作。

3.1不斷轉變會計管理觀念隨著我國改革開放事業進入一個新的發展階段,會計的任務也見日益繁重,財政部門一定要進一步轉變觀念,管理目標從“人治”向“法制”轉變;管理思想從輕視會計管理向重視會計管理轉變;管理手段從直接管理向間接管理轉變:管理方式從財政、審計、稅務等部門共同管理會計工作向財政部門主管會計工作,審計、稅務等部門會同監管轉變,勇于實踐,大膽探索市場經濟條件下會計工作的新職能、新方法,深化會計改革與管理,充分發揮會計在改革中的作用。

3.2認真組織好《會計法》的學習、宣傳和研究工作要積極參與和推動《會計法》的宣傳、培訓工作,使會計工作者盡早了解《會計法》的精神實質和從事會計工作的基本要求,為會計工作的發展和提高打下基礎;要以宣傳貫徹《會計法》為契機,使包括部門、單位領導、會計人員、其他經濟工作者在內的社會各界知法、懂法、守法,關心會計工作。

3.3繼續加強會計法制建設,修訂或制定以《會計法》為中心的法規、規章,使《會計法》的規定具體化。《會計法》只是就會計工作的基本問題作出了規定,但要真正成為企業核算工作的規范,還必須有相應的配套法規、規章,國務院財政部門應適時擬訂必要的法規制度,如會計法實施細則等,對現有法規制度如會計基礎工作規范、會計檔案管理辦法等進行修訂,進一步完善以《會計法》為中心的法規制度體系。同時,要進一步研究制定保證會計法規有效實施的相應措施,真正做到有法可依,法律法規也要合情合理,便于操作,以健全的法制保障會計工作依法有序地發展。

3.4進一步加強執法力度,強化會計制度管理,努力提高會計人員素質。法律的生命在于實施,財政部門主管會計工作,不僅是一種權利,更重要的是一種責任,各級財政部門應真正把會計工作管理起來。①在加強對會計工作的管理和指導的同時,還要加強執法力度,建立一支專門的執法隊伍,切實解決職責不清和機構人員配備不足等問題,定期組織以《會計法》為中心的會計法規執行情況的檢查,加強監督,有令必行,令行禁止,發現、研究和處理會計工作中的突出問題,樹立會計法規的嚴肅性。真正賦予財政部門對違反會計法規的當事人和單位的經濟處罰權,使財政部門管理會計工作名副其實。②會計制度管理是財政部門的一項基礎工作,會計制度執行混亂,必然會導致財政收入流失,支出失控,最終會給財政工作帶來不利影響,財政部門應提高認識,積極擔負其管理會計制度的責任,把會計制度管理擺上重要位置。③努力培養各層次會計人才,實行會計從業人員資格的認定,是會計改革的關鍵,也是對會計人員進行宏觀管理的有效形式,這是財政部門當前的一項主要工作。

3.5與審計、稅務、司法等部門通力協作、緊密配合,共同提高、完善對會計工作的管理。《會計法》的修訂、頒布,不僅是會計上的一件大事,修訂后的《會計法》,對于審計、稅務工作的順利開展,保證財政收入的穩定增長,都具有十分重要的意義。會計工作是審計、稅務工作的基礎,如果沒有科學的、嚴密的、規范的會計工作,會計監督就成了一句空話,稅收就無從談起。同時,制止會計秩序混亂問題,僅依靠行政制裁已顯不夠,對情節嚴重的會計違法行為,必須加大懲治力度,依法追究刑事責任,這是提高會計法威懾力的重要方面。財政部門與審計、稅務、司法等部門應在分工協作的基礎上,采取確實措施,齊抓共管,認真查處會計工作中的違法違紀行為,使《會計法》和財務會計法規得到切實有效的貫徹執行,保證會計工作做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

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