淺析我國(guó)城市生活垃圾處理現(xiàn)狀及對(duì)策

胡紅燕

摘要：本文主要介紹我國(guó)城市生活垃圾現(xiàn)狀、危害，當(dāng)前垃圾處理措施及其存在的問(wèn)題，并就此情況提出了相應(yīng)的出路對(duì)策。

關(guān)鍵詞：城市生活垃圾現(xiàn)狀處理措施對(duì)策

0引言

改革開(kāi)放以來(lái)，人們物質(zhì)生活水平的逐漸提高，城市化進(jìn)城逐步加快，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小，城市務(wù)工人口逐漸增多，但隨之而來(lái)的問(wèn)題也隨應(yīng)而生，城市生活垃圾產(chǎn)量日益增加。這些垃圾不僅占用了大量的土地，破壞了城市景觀(guān)，而且對(duì)人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境造成了持續(xù)性的污染，進(jìn)而對(duì)人類(lèi)的健康構(gòu)成威脅。對(duì)城市生活垃圾的無(wú)害化處理已成為城市中迫切需要解決的問(wèn)題。

1我國(guó)城市生活垃圾現(xiàn)狀

1.1城市生活垃圾的概念及分類(lèi)城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)而產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市生活垃圾的固體廢物(包括建筑垃圾和渣土，但不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物)。根據(jù)垃圾的不同產(chǎn)生來(lái)源和性質(zhì)，普通垃圾：指人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ髦挟a(chǎn)生的廢物的總稱(chēng)。包括廢紙品，廢塑料、廢木材、碎玻璃、廢金屬制品等。主要來(lái)源于居民小區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、商業(yè)集中區(qū)等。食品垃圾：指人們?cè)诩庸ぁ⒋尜A、買(mǎi)賣(mài)、食用各種食品過(guò)程中所產(chǎn)生的殘余廢物的總稱(chēng)。包括彩頁(yè)、剩余飯菜、腐敗過(guò)期食品等。主要特征是易腐爛，易產(chǎn)生惡臭氣體，生物降解性強(qiáng)。主要來(lái)源是居民小區(qū)、飯店、商業(yè)集中區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。建筑垃圾：指城市基礎(chǔ)建設(shè)施工過(guò)程急救建筑拆除改造過(guò)程中產(chǎn)生的廢物的總稱(chēng)。包括磚瓦、碎石塊、混凝土塊、廢木材、廢管線(xiàn)等。清掃垃圾：指清掃街道、公園等公共場(chǎng)所收集的廢物。包括泥沙、落葉、果皮紙屑等。主要特征是易腐爛物質(zhì)少、含水量少、熱量較高。

1.2城市生活垃圾產(chǎn)生量及特征近年來(lái)，由于人口的增加、城市規(guī)模的擴(kuò)大和人民生活水平的提高，我國(guó)城市生活垃圾產(chǎn)生量平均以8.98％的速度持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，歷年垃圾堆存量已達(dá)66億噸，占用耕地5億多平方米。目前，我國(guó)建制市為660個(gè)，其中就有200個(gè)城市陷入垃圾包圍之中。據(jù)調(diào)查，2002年，全國(guó)660個(gè)建制市生活產(chǎn)生量1.36億噸，集中處理量7404萬(wàn)噸，有6200萬(wàn)噸未經(jīng)處理，此外，660個(gè)建制是以外的縣城、建制鎮(zhèn)年產(chǎn)生生活垃圾約3600萬(wàn)噸，這些垃圾基本沒(méi)有得到處理。隨著人們生活質(zhì)量的普遍提高，垃圾的成分也有所變化，呈如下趨勢(shì)：垃圾熱量不斷上升，垃圾容重繼續(xù)下降，有機(jī)物所占比例增加，垃圾中可回收利用物增加。

1.3城市生活垃圾的危害對(duì)大氣造成污染。大量露天堆放的垃圾產(chǎn)生氨、硫化物等有害氣體，嚴(yán)重污染了大氣。對(duì)水體造成污染。露天堆放的垃圾在腐敗過(guò)程中好會(huì)產(chǎn)生一定量的酸性和堿性物質(zhì)，將垃圾中的重金屬溶解出來(lái)，隨著水淋入產(chǎn)生的滲濾液造成地表水和地下水的嚴(yán)重污染。生物性污染。垃圾中有許多致病微生物，同時(shí)垃圾往往是蚊、蠅、蟑螂和老鼠的滋生地，可能造成疾病的傳播而危害廣大市民的身體健康。侵占大量土地。據(jù)調(diào)查，全國(guó)垃圾占地面積高達(dá)5億平方米。垃圾爆炸事故不斷發(fā)生。隨著垃圾中有機(jī)物含量的提高和由露天分散堆放變?yōu)榧卸汛妫徊捎煤?jiǎn)單覆蓋易造成產(chǎn)生甲烷氣體的厭氧環(huán)境，易燃易爆。

2我國(guó)城市生活垃圾處理措施

城市生活垃圾的處理應(yīng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則，目前主要有填埋、堆肥及焚燒三種處理方法。

2.1填埋處理法填埋法是指利用天然地形或人工構(gòu)造，形成一定空間，將垃圾填充、壓實(shí)、覆蓋達(dá)到儲(chǔ)存的目的。垃圾填埋處理具有投資小、運(yùn)行費(fèi)用低、操作設(shè)備簡(jiǎn)單、可以處理多種類(lèi)型的垃圾等特點(diǎn)。目前垃圾填埋處理的比例超過(guò)85％。單由于目前的城市垃圾仍然未實(shí)行分類(lèi)分揀，填埋處理的對(duì)象多為混合垃圾，因此填埋法存在以下問(wèn)題：混合垃圾中的大部分可回收物、可焚燒祖墳或可堆肥組分等被一并填埋，不能再生利用，資源利用率低；混合垃圾滲出液會(huì)污染地下水及土壤，處理成本高；垃圾堆放產(chǎn)生的臭氣嚴(yán)重影響周邊環(huán)境的空氣質(zhì)量，大多數(shù)垃圾填埋場(chǎng)產(chǎn)生的填埋氣體直接排入大氣，即污染環(huán)境、浪費(fèi)資源又造成安全隱患，目前能夠?qū)μ盥駳怏w進(jìn)行資源化利用的填埋場(chǎng)不足3％，如廣州李坑垃圾填埋場(chǎng)和杭州天子嶺垃圾填埋場(chǎng)對(duì)填埋氣體進(jìn)行了回收發(fā)電利用：混合垃圾大量占用填埋場(chǎng)的空間資源，導(dǎo)致填埋場(chǎng)占地面積大，消耗大量土地資源；填埋場(chǎng)處理能力有限，服務(wù)期滿(mǎn)后仍需投資建設(shè)新的填埋場(chǎng)，以北京為例，采用現(xiàn)在的技術(shù)將北京市12000t/d的垃圾進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理，僅建設(shè)投資就高達(dá)7.2億元人民幣(不含征地費(fèi)用)，而且填埋場(chǎng)的壽命也只有12年。

2.2堆肥處理法堆肥法是利用自然界廣泛分布的細(xì)菌、真菌和放射菌等微生物的新陳代謝作用，在適宜的水分、通氣條件下，進(jìn)行微生物的自身繁殖，從而將可生物降解的有機(jī)物向穩(wěn)定的腐殖質(zhì)轉(zhuǎn)化。目前堆肥處理主要采用靜態(tài)通風(fēng)好氧發(fā)酵技術(shù)。堆肥技術(shù)適合于易腐爛、有機(jī)物質(zhì)含量較高的垃圾處理，具有工藝簡(jiǎn)單，使用機(jī)械設(shè)備少，投資少，運(yùn)行費(fèi)用低，操作簡(jiǎn)單等特點(diǎn)。利用生活垃圾堆肥在我國(guó)已有較長(zhǎng)時(shí)期，但存在如下問(wèn)題：不能處理不可腐爛的有機(jī)物和無(wú)機(jī)物，垃圾中石塊、金屬、玻璃、塑料等不可降解部分必須分揀出來(lái)，另行處理，分選工藝復(fù)雜，費(fèi)用高，因此減容、減量及無(wú)害化程度低；堆肥周期長(zhǎng)，衛(wèi)生條件差：堆肥處理后產(chǎn)生的肥料肥效低、成本高，與化肥比，銷(xiāo)售困難、經(jīng)濟(jì)效益差：許多有毒、有害物質(zhì)會(huì)進(jìn)入堆肥，農(nóng)田長(zhǎng)期大量使用堆肥，可能會(huì)造成潛在污染。

2.3焚燒處理法焚燒法是一種高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)，即以一定的過(guò)剩空氣量與被處理的有機(jī)廢物在焚燒爐內(nèi)進(jìn)行氧化燃燒反應(yīng)，廢物中的有毒物質(zhì)在高溫下氧化、熱解而被破壞，是一種可同時(shí)實(shí)現(xiàn)廢物無(wú)害化、減量化、資源化的處理技術(shù)。焚燒法具有廠(chǎng)址選擇靈活，占地面積小，處理量大，處理速度快。減容減量性好(減重一般達(dá)70％，減容一般達(dá)90％。)無(wú)害化徹底，可回收能源等特點(diǎn)，因此是世界各發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的一種垃圾處理技術(shù)。近年來(lái)焚燒法在我國(guó)得到迅速發(fā)展，但應(yīng)用并不普遍，主要存在如下問(wèn)題：建設(shè)焚燒廠(chǎng)投資大，建成后運(yùn)行成本高；混合生活垃圾成分復(fù)雜，燃燒的效率低，焚燒尾氣污染嚴(yán)重；混合垃圾中餐廚類(lèi)垃圾含鹽量較高，煙氣中的氯化氫會(huì)腐蝕焚燒爐，增加煙氣處理的難度和污染控制成本。

3我國(guó)城市生活垃圾處理對(duì)策建議

3.1實(shí)行城市生活垃圾的綜合處理目前我國(guó)絕大部分城市處理的都是混合原生垃圾，垃圾成分復(fù)雜，有機(jī)物、人工合成材料較多。這不僅加大了處理的難度，而且造成了大量資源和能源的浪費(fèi)。目前我國(guó)采用的垃圾處理技術(shù)，沒(méi)有一種方法能夠獨(dú)立地實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、無(wú)害化、減量化的總目標(biāo)。這就要求垃圾處理技術(shù)應(yīng)由單一銷(xiāo)毀方法向多種方法、互相配合、共同處理的綜合處理轉(zhuǎn)變。

3.2建立完善的城市垃圾管理體系相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定合理穩(wěn)定的廢品回收價(jià)格和獎(jiǎng)懲制度，保證垃圾分類(lèi)收集和廢品回收的持續(xù)發(fā)展：通過(guò)減免增值稅等經(jīng)濟(jì)手段扶持再生利用企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)參加與廢品的回收利用、垃圾的資源化等工作；建立危險(xiǎn)廢物單獨(dú)收集和處理系統(tǒng)；逐步建立獨(dú)立系統(tǒng)，收集、運(yùn)輸共和處理廢電池、日光燈管、農(nóng)藥容器和廢油等。

3.3加強(qiáng)宣傳，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視等各種媒介進(jìn)行環(huán)保基礎(chǔ)知識(shí)普及教育，提高公民環(huán)保意識(shí)，讓每一位公民了解保護(hù)環(huán)境的重大意義及環(huán)境與自身的密切關(guān)系，引導(dǎo)公民合理消費(fèi)，鼓勵(lì)公民自主自愿地參與廢物減量及垃圾分類(lèi)回收活動(dòng)。