小議現代林業的內涵及其發展思路

王曉東　付建軍

摘要：為了加快林業發展，進一步明確林業發展思路，適應我國市場經濟發展的實際，必須加快生態建設，實現林業跨越式發展。本文從世界各國林業經營思想的轉變著手，對現代林業思想內涵進行了剖析，指出和諧發展是現代林業建設的必由之路。

關鍵詞：現代林業原則對象目標發展思路

0引言

二十世紀七八十年代以來，隨著生態危機的凸現，人們對傳統林業經營思想和經營模式進行了反思，提出了生態林業概念，后又逐漸演化為可持續林業、現代林業。然而，到目前為止，現代林業這個概念，還未被人們真正認識和正確理解，業外人士往往錯誤將“現代林業”當作“現代化”林業。業內人士也有不少人將“現代林業”抽象化，使“現代林業”遠離社會，脫離實際，嚴重影響了中國現代林業的建設。

1“現代林業”的內涵

現代林業的內涵可以理解為以和諧發展理論為指導，以現代科學技術為手段，全社會協調參與社會——生態系統的研究與管理，協調人與人的社會關系和人與自然的生態關系，實現人與自然的和諧共榮。

1.1經營對象現代林業的經營對象是森林生態系統。森林生態系統是陸地最大生態系統，具有其他生態系統所具有的結構特征。當把森林生態系統作為經營對象時，必須尊重生態系統的自然規律，人類的經營活動不應超出其調節能力的閾值，以免造成生態失衡。就現代林業而言，就是要按照森林生態系統的演替規律，開展森林經營活動，通過各種措施，減少對于林地的養分耗損，增加林地養分補充，增加對系統的投入，建立新的高效的生態鏈。形成高級有序循環，促進林業系統向高級有序態進化。

1.2經營目標現代林業的經營目標是森林利用達到“零廢棄物”，實現“清潔生產”。實現林業“清潔生產”，就是通過改進森林資源經營利用手段，達到削減和控制CO₂排放，加強廢棄物循環利用，少或不產生生產性垃圾和生活垃圾。通過對有限森林資源的節約、節制和循環使用。創造健康有序的森林資源使用機制，實現和諧發展的循環性社會：①開發可再生能源利用新技術，如生物發電、低公害車、自然能源等。②建立廢棄物回收、再生、利用循環系統，確保環境衛生安全。③加大木質系列材料開發利用力度，提高木質系列產品生產效益。④培育人與自然友好相處的森林文化和生活文化氛圍。

1.3經營原則在目前礦物燃料日漸枯竭、人口壓力加大和環境不斷惡化的情況下，現代林業的經營原則應該堅持：①開發短輪伐期速生豐產林；②營造高產能源林，解決農村燃料短缺狀況，加快“綠色能源”替代礦物能源的步伐；③促進區域社會能源自給化、多元化，最終達到區域社會“可持續”發展的戰略；④有效利用荒山荒漠資源，提高土地利用率和生產力。

1.4經營之路除了堅強生態建設之外，就目前而言，我國的林業發展有必要解決以下幾個問題：①行業建設：加強林業能力建設，逐步把我國的林業建設成大生態產業，實現林業的和諧發展。②加強林業意識建設：加強生態安全和生態關系知識宣傳教育，強化領導林業意識，提高全民林業觀念，倡導清潔生活方式和勤儉生活方式，合理分配資源，按需生產，實行清潔生產和節約生產。③加強林業行政能力建設：加強林業組織建設，提高林業行政能力：加強林業質量建設，提高林業工程質量；加強林業制度建設，完善林業法律法規體系和林業行政體制；加強林業工程同其他工程建設的聯系，使它們有機結合，實現整體與局部同步健康發展。

2現代林業的發展思路

2.1要樹立正確的觀點

2.1.1樹立以人為本的發展觀。發展林業要立足于增加資源、改善生態，滿足全社會人們在物質、文化、生理、心理、交往等方面全面發展對林業的需要。同時在林業發展中注意解決包括農民在內的生產經營者的收入問題，保護合法權益，解決廣大林業干部職工增加收入，改善生產生活條件問題，特別是解決貧困林場、森工企業和自然保護區貧困職工的脫貧以及基本設施建設問題。要讓林業建設的主要依靠力量也步入小康社會建設的行列。

2.1.2樹立不侵害后代人的生存發展權的道德觀。就是當代人不能為了自己的發展，“造子孫孽”，過度使用資源，造成資源枯竭，環境破壞，使后代人失去生存發展的基礎。當代人在利用現有森林資源的同時，即要保護好現有森林資源，又要不斷發展新的森林資源，為后代人留下生存和發展的資源以及良好的生態系統。

2.1.3樹立人與自然和諧相處的價值觀。就是要改變人主宰世界、征服世界的觀念，實現“天人合一”。在林業發展上，無論是造林、培育和采伐，都應當尊重自然規律，充分利用自然力，提高生產力。適地適樹恢復森林植被，是充分利用自然力，尊重自然規律的具體體現，也是減少勞民傷財，求真務實的具體體現，應當作為林業建設最起碼的評價指標來實施。

2.2要推進以木材生產為主向以生態建設為主的轉變：實現由以采伐天然林為主向以采伐人工林為主的轉變。我國林業正處在一個重要的變革和轉折時期，正經歷著由以木材生產為主向以生態建設為主的歷史性轉變。在社會主義市場經濟條件下，林業建設要承擔改善生態，促進人與自然和諧發展，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，必須實現由以木材生產為主向以生態建設為主的轉變，走可持續發展道路。要推進這一戰略的實施，在戰略步驟上，應根據不同地區的生態需要和森林功能，劃分生態功能區，采取不同的措施培育和保護不同功能的森林資源。在生產組織和技術措施上，應調整生產技術規程，使森林植被建設由注重取材的經營行為向森林生態系統經營轉變，建設以森林植被為主體、喬灌草結合的國土生態安全體系，提高生態建設的質量：同時根據生物多樣性保護和森林的多種功能利用實際，加大科技研究和成果推廣，充分利用信息化手段，讓經營者能夠便利快捷地得到他們想要得到的技術指導，新技術開發研究能夠引領林業發展各領域新的技術潮流：在生產關系上，應調整管理體制、投資經營政策等，明確新時期政府和市場在林業建設上不同的責任和義務，真正建立起與市場經濟發展相適應的政府財政支持體系和市場調控體系，形成適應新時期林業生產力發展的新型管理體制、運行機制和發展模式。

2.3尋找使市場得以表達生態學真理的途徑，用經濟的辦法和手段，建立生態建設的動力機制。要培育生態服務市場，推動生態效益貨幣化、資本化。生產或消費對自然資源和環境的消耗，應當計八成本，予以折舊。產品和服務的價格中應當包括環境成本，環境成本包括資源開采和獲取的成本，環境損壞和恢復的成本，以及當代人占用后代人資源的“用戶成本”。要發展高效益的木材加工業，以加工業發展拉動森林培育，增加“經濟人”的利益驅動。應以科學合理的采伐利用引導造林業營林業的發展。森林發達的國家往往是林業加工業發達的國家，如芬蘭、瑞典、加拿大等。實踐證明，造林和管護不與人們的經濟利益追求相一致，消極的保護和被動的建設，往往是低效益甚至是負效應的。

總之，就我國而言，我國的林業底子薄，又走了許多彎路，林業經營水平還很低，林業行政能力還比較差，還停留在計劃經濟的運轉模式和思維模式上，這都在一定程度上影響了我國林業的發展。因此，有必要通過對“現代林業”內涵的討論和思考，促進我國林業觀念的轉變，提高全民林業意識，尤其是領導林業意識，轉變林業行政運轉模式，促進我國的林業發展。