大連：對私結銀代險手續費說“不”

日前，在大連保監局召開的壽險公司總經理及銀代險主管副總經理專題會議上，大連保監局副局長朱進元進一步強調，禁止轄區保險公司針對銀行保險柜員的任何形式私結手續費行為。為此，大連傈監局已下發《關于進一步規范銀行代理保險業務的通知》。其核心目的就是進一步規范銀行代理保險業務，防止商業賄賂，防范金融風險和法律風險，促使銀行保險業務健康發展。

據悉，《通知》包括五個方面內容：一是要求保險公司按照法律法規規定和代理協議的約定向商業銀行支付代理手續費，嚴禁保險公司及業務人員以任何名義、任何形式向商業銀行網點或柜員支付合作協議規定之外的其他任何費用，包括業務推動費以及以業務競賽或激勵名義給予的其他利益。二是保險公司和代理機構應當正確引導客戶理性選擇購買保險產品，嚴禁以任何名義、任何形式給予銀行保險客戶除保險合同約定外的現金、實物或其他利益。三是保險公司應當按照財務制度據實列支銀保專管員工資、培訓費、代理手續費及其他各項營業費用，嚴禁虛列費用套取資金用于帳外支付手續費及其它開支。四是保險公司和商業銀行應當切實加強銀行代理保險業務的宣傳和信息披露管理。嚴禁保險公司分支機構、銀行代理網點或銷售人員擅自印制宣傳材料或進行誤導宣傳。五是大連保監局將進一步加大對銀行代理業務的監督檢查力度，對檢查發現的問題除了對保險公司給予行政處罰以外，還要對公司高管及其他責任人員給予行政處罰。同時，依據《保險兼業代理管理暫行辦法》和有關法律法規追究銀行機構的責任。六是要求大連市保險行業協會充分發揮行業自律作用，加強對銀行代理業務銷售費用、銷售行為的約束，對違反自律公約的成員單位采取相應制裁措施。

據了解，銀行業得天獨厚的客戶資源使其成為險企競相追逐的戰略合作伙伴，而作為銀行主營業務收入之外的輔助性收入來源之一，銀行業也普遍將銀代險業務作為一項重要的業務進行開發。按照有關規定要求，保險公司通常按照合作銀行(以分行“大帳”為結算單位)相關險種業務銷售額度回饋正常的經營手續費。

然而，就全國行業而言，隨著近年來銀代險市場競爭的加劇，有的基層保險公司因自上而下的保費規模壓力使然，不同程度出現以各種名目對銀行保險柜員施以現金和實物激勵即私結手續費的行為。

始終把行業內外經營秩序作為首要工作來抓的大連保監局對此高度關注，把其提升為反保險商業賄賂和規避保險經營風險的階段性戰役開始全面圍剿，在近期內連續召開兩次由轄區壽險分公司總經理和銀代險主管副總經理參加的專題會議，會議通過各公司投票評比銀代險經營秩序最差單位及制裁建議，每位老總自查問題談意見，由行業協會宣布制裁措施，在全行業引起強烈反響，各分公司積極將信息反饋回各自總公司，所有公司一致認為規范手續費支付不僅可以降低經營成本，而且有利于杜絕經營風險和法律風險，對確保業務持續穩定健康發展具有重要意義，紛紛表態支持大連保監局治理私結手續費的決心。

另外，大連保監局還召開了由大連各分行銀代險業務主管領導參加的聯席會議，各銀行負責人對大連保監局的上述監管舉措也都表示了積極的支持態度。

大連保監局副局長朱進元在全面分析銀代險私結手續費的危害，以及嚴規可能出現的銀代險保費覿模性波動時表示，大連要建立起一個健康規范、良性發展直至銀保同贏的銀代險市場環境。