新疆農產品物流發展分析

司明泊

新疆農產品市場化程度和貿易自由化程度的快速提高，對現代農產品物流產生了內在的需求。新疆是中國的農業大省，又處在經濟相對落后、交通不便的西北地區。農產品物流發展尤其緩慢，這已經成為當前制約新疆農業和農村經濟發展的瓶頸，及時開展相關內容的系統研究和建立完善的農產品物流體系，有助于解決這一問題。

農產品物流的內涵及特征

(一)農產品物流的內涵

農產品物流是指為了滿足用戶需求，農產品物質實體以及相關信息從供應地向接收地之間的物理性流動，具體來說，就是將農產品的運輸、儲存(常溫、保鮮和冷藏)、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送和信息處理等的有機組合。包括一系列物質運動過程、相關的技術信息組織和處理過程，以及各個環節上的物流管理活動，并在這一過程中，實現農產品價值的增值。

農產品物流是一個系統工程，它將農產品生產、收購、批發、零售到消費之前的各個環節集成一個系統。強調系統的協調性和環節間的配套服務，構成一個有機的整體。

(二)農產品物流的特征

1農產品物流過程對技術要求高、專業性強。

2農產品在物流過程增值幅度大。

3農產品物流的主要流向是從農村到城市。

4農產品物流具有明顯的季節性，主要表現在農產品生產、運銷的季節性和農業生產資料物流的季節性。新疆農產品物流發展現狀及存在的問題

(一)新疆農產品物流發展現狀

1市場數量增加，成交額不斷擴大。

2專業化趨勢明顯，特色市場發展快，競爭力進一步加強。

3市場組織形式多樣化，新型業態不斷涌現。

4農村市場主體多元化。

5市場環境進一步改善。

市場體系的不斷完善，對促進全自治區經濟發展發揮了舉足輕重的作用。一是強化了市場機制，為經濟發展注入了生機與活力；二是帶動了特色產業的發展，促進了經濟結構調整；三是為個體經濟、私營經濟發展提供了廣闊的空間；四是在促進就業、增加財政和居民收入、推進小城鎮建設等方面發揮了重要作用。

(二)存在的主要問題

1市場基礎設施建設滯后，影響了市場功能的充分發揮。絕大多數農村市場基礎設施仍然十分簡陋，鄉鎮一級“巴扎”“以街為市、以路為集”的特征明顯。農村市場基礎設施建設不足主要體現在以下方面：地面無硬化，簡易木架為棚、以地為攤，生活服務設施(飲食場所、廁所、上下水、垃圾處理等)簡陋乃至沒有，畜產品交易沒有圍欄，人畜共處，消防安全設施普遍不足，更談不上農產品分類分級、包裝、保鮮、儲存、質量安全檢驗、檢疫設施和信息采集、傳播系統、市場管理信息系統等基礎服務設施，市場應具有價格形成和引導生產、傳遞信息等服務功能難以發揮。

2農村市場布局不盡合理，尚未形成健全的市場網絡。縣市市場分布集中，設施相對完善，經營品種齊全，管理相對到位，而鄉鎮市場簡陋，經營產品單調，管理欠缺，商品質量難以保障；導致農產品的流通多呈現從農村到城市的格局，從城市到農村的渠道不暢，農民獲得農產品的便利性、多樣性不足，難以接觸到豐富多樣的農產品。

3地州之間市場發展不平衡，城鄉之間差距明顯。從南北疆地區間比較，和田地區、喀什地區、克州農村市場建設投入不足，農村市場基礎設施落后。烏魯木齊市、昌吉州經濟發展相對較快，在農村市場建設上的投入也較多，農村市場基礎設施相對較好。從城鄉角度看，農村市場的發展呈現出縣市市場發育良好，而鄉鎮產品市場發展緩慢的特點，城鄉之間差距明顯。農業部定點市場幾乎全部分布在地州城市，縣及縣以下市場未形成規模，從調研情況看，南疆各縣僅焉耆縣光明農副產品綜合市場形成了規模化、專業化、常日化的市場格局。

4市場交易方式仍比較落后，現代流通方式欠缺。整體上看，市場交易方式仍比較落后，仍主要采用的是傳統的面對面的交易方式，一手交錢一手交貨，小規模、大群體的特征比較明顯。交易規模小、分散性大，參加的人員眾多、結構復雜、社會組織化程度低，其中個體農戶占了絕大多數。往往是人貨同行，批發和零售功能在空間上混為一體，常常導致人流、物流混雜和環境污染。農產品流通配送、連鎖經營、拍賣交易、電子商務和網上交易等新型農產品交易方式仍未起步。農資、日用消費品在一定范圍、一定程度有了連鎖經營、物流配送的交易方式，但在經營比重上仍不高，存在管理落后、運作效率低等問題，拍賣交易、電子商務和網上交易等新型農產品交易方式也未起步。

5市場的組織化程度低，管理難度大。農民、個體經營戶在市場上從事農產品交易、獲取市場信息、應對市場風險等經濟活動都處于孤軍奮戰的狀態，參與能力較弱，被市場歧視在所難免。雖然有了一些農民專業合作組織，多數還屬于是生產型或技術服務性合作組織，農產品運銷合作組織較少。同時，由于農村集市市場多為無形市場，交易日交易人員眾多，場面很壯觀，市場很活躍，但經營成份復雜，交易額并不大，市場卻難以管理。

6農村市場建設缺乏融資渠道，政府部門支持未形成合力。目前，農村地區各大商業銀行普遍收縮，只有農村信用社和少量的農業銀行網點，即使招商引資建市場大多也需要信貸支持，而市場建設屬于基建投資貸款，審批權限大多回收到各商業銀行總行，還有貸款額度的嚴格限制，致使農村市場建設缺乏融資渠道。

發展新疆農產品物流的思路

1提高農民素質，增強現代物流意識。在農產品流通過程中，提高農民素質是在市場競爭中取勝的關鍵。應通過教育、培訓，增強農民的市場經濟觀念，切實轉變單一運輸經營的觀念，徹底轉變“小而全，大而全”和自貨自運的經營模式。運用系統優化原理、最小總成本方法、供應鏈管理等物流方法改善農產品流通方式，提高運作效率，降低成本，促進農民增收。

2加大對農產品物流基礎設施的投入。農產品物流業是固定資產投入較大的產業，很大程度上依賴著一些基礎設施建設的完備和便利與否，因而首先加強基礎設施建設，才是發展物流業的基本要求。農產品物流的基礎設施建設，包括農產品批發市場的建設，農產品倉儲、交通運輸條件和工具等設施的建設。要做好這方面工作，須加強農村道路建設和農產品運載工具的開發生產，加強各種農用倉庫的建設，發展農產品加工配送中心以及產地、銷地農產品批發市場。

3打造現代農產品SCM模式。農產品供應鏈包括從育苗到大田管理、農畜產品加工、保鮮直至流通、市場銷售、廢棄物回收等所有流程，農業科技、農業信息和標準化等因素影響著農產品供應鏈的始終。“市場信息指導+種業公司+農業科技推廣+農資連鎖經營+整合型生產物流機制+食品安全認證與標準化”模式是一個較好的選擇。該環節一般可分為產前物流、產中物流和產后收獲物流三個階段。“信息指導+種業公司十農業科技推廣+農資連鎖經營”是打造農產品供應鏈的前提，應鼓勵農民成立生產協作小組，嘗試實施整合型生產物流機制，將區域內的農作物耕作、田間管理及農產品的收獲、加工、存儲等作業形成的物流統籌由共同機制運作，引入HACCP和ISO14000系列標準等認證，確保食品安全，著力打造綠色農產品生產鏈。

4優化整合資源，加快農產品物流信息化建設。隨著消費者對食品安全要求的進一步提高和國際貿易保護的不斷加強，將傳統農產品物流分散的運作進行整合，通過信息化實現資源共享，一方面保證生產過程的計劃性，降低風險；另一方面通過網上訂單、拍賣等方式，節省交易成本，提高物流效率和服務水平。

5根據區位特點，有所側重地發展農產品物流。