黃葦町
2009年1月13日,胡錦濤在中紀委十七屆第三次全會上發表重要講話, 他要求領導干部必須堅持不懈地加強黨性修養,樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀,以優良作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。這是我們黨關于黨的建設、執政規律的新的理論思考,也是黨中央向全黨提出的一項重大而緊迫的政治任務。
一、加強黨性黨風建設的世情和國情大背景
當今世界,可以用兩句話概括:第一句是“世界并不太平”。一個是有硝煙的戰爭或戰爭威脅不斷。現在有四大主義威脅世界的穩定和安全。一是恐怖主義,二是霸權主義,三是民族分裂主義,四是宗教極端主義。我國仍面臨長期、復雜、多元的安全威脅與挑戰,不僅“臺獨”、“東突”、“藏獨”分裂勢力仍在威脅國家的統一和安全, 我國外部安全環境的不穩定不確定因素也在增多。一方面霸權主義國家在經濟科技軍事上占優勢的態勢沒有變,對我戰略防范和牽制的政策也沒有變;另一方面周邊與我國有領土爭端的國家,有的也以我為“假想敵”,積極謀求擁有先進武器裝備,提升軍力發展水平,個別鷹派人物甚至發出要洗雪昔日戰敗恥辱的狂言;有的還企圖通過立法甚至動用海空軍封鎖來蠶食東南海域的我國固有領土。
另一個是無硝煙的戰爭。作為世界上唯一走社會主義道路的大國,西方敵對勢力對我們的戰略圖謀不會改變。現在西方通訊社壟斷了世界80-90%的新聞,美國一國就控制了全世界75%的電視節目生產和制作,每年向國外發行的電視節目超過30萬小時。據統計,美國主流媒體對中國的報道,負面的占1/2,中性的占1/4,稍有點積極意義的占1/4。這還是按文章的篇數、報道的條數計算的。如果按字數計算,90%以上的文字都是反華的。比如西藏問題,盡管我們不斷公布事實真相,但多數西方媒體還是一邊倒地宣傳我們如何鎮壓藏民,因為他們的本來目的就不是弄清真相,而是要借機施壓,迫使我們在所謂“人權、民主”問題上讓步。美國政府的智囊團蘭德公司有位教授說:現在我們對付中國比過去對付蘇聯難得多了。我們搞垮蘇聯只用了“兩化”,就是“西化”和“分化”。而對付中國,僅靠這“兩化”還遠遠不夠。至少要再加上“四化”:就是要讓中國的老百姓對政治“淡化”,讓中國的黨政官員在市場化大潮的沖擊下“腐化”,把中共的領袖“丑化”,使馬列主義在多元化意識形態的沖擊下“溶化”。歸納而言,要搞垮中國至少需要“六化”,即“西化”、“分化”、“淡化”、“腐化”、“丑化”、“溶化”。這“六化”的關鍵,是改變旗幟,核心是動搖共產黨人特別是各級領導干部的“四信”,即信仰、信念、信心、信任。四信動搖了,舉旗的人垮了,中國特色社會主義的旗幟也就倒了。因此,不斷增強每個黨員干部的黨性修養,是堅持中國特色社會主義道路的重要條件。
第二句話是“和平和發展仍然是主題”。當前世情、國情的一個重大變化,就是世界正經歷百年不遇的經濟危機。一方面,“風景這邊獨好”的我國,充分顯示了中國特色社會主義的強大生命力。聯合國1月中旬發表的《2009年世界經濟形勢與展望》報告中寫道 “中國依然是亞洲以及全球經濟增長的推動力。”今年春節期間的喜慶氣氛和中國老百姓的消費熱和出國旅游熱,更讓愁云慘淡的西方國家看得眼熱,說明了人們的信心,也說明中國經濟的基本盤面是好的。另一方面,全球化使我國和世界的聯系空前緊密,也使我們難以獨善其身。我們既要通過國際合作應對金融危機,又要避免成為他國金融危機的買單者,還要努力化危機為契機,加速產業結構調整、發展方式轉變及自主創新能力的增強。在充分調研基礎上,中央采取了一系列應對措施,其中最重要有兩大決策:一是關注和改善民生,包括要在醫療衛生方面投入8500多億元,進一步健全社會保障體系;二是在基礎設施建設上投入4萬億元拉動內需。這些都在全國上下引起熱烈反響。有的老百姓高興地說:“有了鐵公雞,經濟沒問題”。“鐵”就是鐵路,目前我國鐵路運輸的貨運滿足率只有35%,客運超員常在50%以上,今年春節的一票難求, 更凸顯鐵路已經成為發展瓶頸。 “公”就是高速公路,河南近幾年的高速發展,就和他們實現了高速公路“縣縣通”分不開。“機”有兩個,一個是機場建設;還有一個就是技術改造。把一些原本計劃在“十二五”或更晚時間做的事提前了。拉動內需還和西部大開發結合起來,例如寧夏自然條件差,經濟比較落后,2007年全區生產總值才889億元,財政收入只有144億元。而這次動工的寧東能源化工基地項目,規劃總投資3000億。建成投產后,僅這一個新項目就可以使寧夏經濟總量和財政收入翻一番以上。從網上輿論看,人們對中央的這些有力舉措是非常支持的,但也反映出各種各樣的擔心:其中最大的擔心,就是怎樣保證這幾乎相當全國一年全部財政收入的巨額投資,能都用到戰勝危機的刀刃上,而不會成為任人宰割的“唐僧肉”或新的“政績工程”?人們廣泛呼喚一個公開、透明、高效的權力運行機制和監督機制,也更加呼喚一支能不折不扣地貫徹落實中央決策、善于處理復雜矛盾的干部隊伍,這是我們戰勝危機、“逆市而上”的各項決策能否收到預期效果的關鍵。
二、增強黨性的基本途徑
(一)加強黨性修養,就是按照胡錦濤講的 “一個指導”、“四個統一”、“六項指標”要求去做。
“一個指導”,就是“堅持以鄧小平理論和‘三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,自覺遵行社會主義核心價值體系”。 “四個統一”是 “堅持理論和實踐相統一,堅持繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一,堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統一,堅持加強個人修養和接受教育監督相統一”。這是加強黨性修養的基本途徑。“六項指標”就是“要努力使各級領導干部成為政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領導干部”,這是加強黨性修養的總體目標。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,首先要加強學習,這也是每個干部成長的需要。我們有不少領導干部,是從偏遠地區的農家走出來的,有的上大學前都沒有看見過火車。他們為什么能有今天,主要有三條:第一得力于勤奮學習考上了大學,同時又懂得珍惜這一受系統教育的機會,所以幾年校園生活下來,從談吐、氣質到眼界都如同換了一個人;第二得力于工作后的勤勉謹慎、毫不放松學習,才能隨著事業發展的需要脫穎而出;第三得力于對做好自己的工作始終設定很高標準,所以從不認為知識夠用,總有強烈危機感。在他們眼里,學習從來不是“任務”,而是補充自身營養的急需。而這些總感到自己知識和能力不足的人,反而往往成為被壓上更重擔子的對象。因為,一個人越注重學習,他的知識結構和觀察思考問題的方法,就越會超出直接經驗的限制;他的注意力,就越不會停留在身邊的個人恩怨和無原則糾紛上,而會投向更廣闊的時空;他的思想境界,更會提升到一個新的層次。他會變得更大氣、更寬厚、更睿智、更成熟,因而也更適合于承擔重任。我們說,學習改變命運,學習改變人生。每個人不同的發展道路,固然有環境、機遇造成的差別,但最重要的差別,還是學習的差別。
(二)加強個人修養和接受教育監督相統一。
絕對的權力導致絕對的腐敗,離失去監督的干部是危險的干部,自覺接受監督,不僅對黨和人民事業的負責,也是對自己的負責。而從黨組織來說,也要通過用人導向促進領導干部增強黨性和轉變作風。在年前召開的全國組織部長會議上,習近平同志提出要堅持品行為本,用靠得住的干部;堅持責任為重,用敢負責的干部;堅持務實為要,用肯實干的干部;堅持民意為上,用口碑好的干部;堅持廉潔為貴,用嚴以律己的干部。這“五堅持五用”,就是胡錦濤同志提出的“六個著力,六個切實”在用人導向上的具體化。首先要堅持“以德為先”,習近平同志說:“什么樣的人該用,什么樣的人重用,都要把德放在首位,在這個前提下注重選拔那些確有才干、實績突出的干部。”這個“德”的實質,就是黨性強、作風好。提拔一個這樣的干部,可以使更多黨性強、作風好的干部涌現出來;反之,如果重用一個作風不好的干部,也可以搞壞一個單位的風氣,助長干部道德缺失的現象。其次要堅持“務實”標準。考察干部時,我們往往可以發現,優點突出的人,缺點可能也突出;膽小的打不開局面,膽大的又容易失控;敢于改革創新的,投滿意票的人未必多;而群眾關系好、人們幾乎談不出什么缺點的人,唯一缺點就是“沒干什么事”。但在抉擇時,求穩思想往往占上風。當改革開放大潮來臨時,就會面臨乏人可用的尷尬局面。因此,考察干部要從大處著眼,看事業心、責任心、看實干精神。第三要堅持群眾認可的標準。用人首先想到身邊熟悉的人,領導也不例外。身邊的優秀人才當然要用,特別經過多年言傳身教、耳提面命,對他們的優缺點和成長過程比較了解,用起來心里有底,也是重要原因。但領導者能直接接觸的人畢竟有限,作為下屬也會努力在領導面前留下好印象,而隱藏自己另一面,如果選拔時還摻有作為酬報的感情因素,用人失當的幾率就很大。真正優秀的干部未必是總在領導眼前晃的干部,更多的是那些深入實踐,深入群眾,不計名利,埋頭苦干的干部。領導未必看得到他們,但群眾一定看得到。解決辦法,就是領導者不能陷入個人選人,而要強調組織選人,用好的體制和機制來選人,依靠群眾公認的原則來選人。這樣才能營造有利于領導干部加強黨性修養和作風養成的制度環境和組織氛圍。
(三)加強領導干部黨性修養,要以理想信念教育為根本。
堅強的黨性、良好的作風,都是建立在中國共產黨人堅定的理想信念之上的。我接觸的一些大學生黨員說,黨章別的都好理解,就是覺得堅定共產主義理想信念太虛、太遠,也有個別講授馬列主義的教授在課堂上講:“什么是社會主義啊?社會就這樣了,主義你看著辦。”這都是不正確的。我們說堅定理想,不是要你對共產主義是什么樣,何時能實現做這樣那樣的設想。在今天,堅定理想,就是要扎扎實實地為我們黨提出的“三步走”目標而奮斗;堅定信念,就是堅信十七大高舉的中國特色社會主義的旗幟、道路,是適合國情、符合人民利益,因而也必然能夠成功的。
三、樹立和弘揚良好作風要抓好六個方面工作
1、著力增強宗旨觀念,切實做到立黨為公、執政為民。
宗旨觀念是政治立場、政治本色問題,它在黨性修養和作風建設中處于管總的地位。宗旨觀念切實增強了,做好其他方面工作就有了正確的價值取向、不竭的發展動力和深厚的感情基礎。
增強宗旨觀念首先要堅持“以人為本”,這一理念在汶川抗震救災斗爭中得到實踐和升華。為了挽救幾個普通村民,幾千萬元一架的進口直升飛機冒著巨大風險飛入深山峽谷。大型設備未到, 先頭部隊的干部戰士就用血肉之軀扛起沉重的鋼筋水泥橫梁,每個被救群眾身后,都是多少雙鮮血淋淋的手和衣服被磨漏的肩膀。被譽為“鐵軍”的濟南軍區某師官兵說得好:“就是動員一萬個官兵,能救出一個受災群眾,也值。”因為“生命無價”!
胡錦濤曾經指出,“以人為本”主要有三層含義:發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。在中紀委第三次全會上,他又提出要堅持問政于民、問需于民、問計于民,這是對共產黨人宗旨觀念的進一步闡發,也是“以人為本”在實踐中的具體化。
問政于民,就要領導和支持人民當家作主。每個領導者都要清醒地認識到,作為人民公仆,自己所擁有的指揮、調度、決策和組織實施等公共權力,本質上都是實現人民意志的工具。權力的行使要建立在民主的基礎上,遵守民主程序,接受民主監督,決不能反仆為主,把個人凌駕于群眾之上。
問需于民,就要把為群眾排憂解難的工作落到實處。例如,在金融危機沖擊下,當前很多民營企業,特別一些外向型企業經營困難。而民營經濟創造了我國GDP總量的三分之二,提供了60%以上的就業崗位。為他們創造商機,幫他們走出困境,是當前保增長、保民生、保穩定的一個重要方面。而對廣大勞動者特別是城鄉弱勢群體來說,就更需要雪中送炭。同樣,在深化改革過程中,領導者要統籌兼顧各方面的需要,加大政策力度,努力縮小地區差異和貧富差距。既要避免或減少傳統體制受益者的利益損失,又要滿足新的受益群體在穩定和發展方面的合理愿望。總之,在經濟多元化的今天,問需于民就是要努力滿足最大多數人的需要,真心實意地為最大多數人謀利益。
問計于民,就要虛心向群眾請教。事實證明,每當我們在發展上急功近利時,一般都得不到群眾支持。因為群眾在當地生活工作了一輩子,哪些做法行得通,那些行不通,怎樣做符合自己的利益,怎樣會損害自己的利益,他們最清楚,也最敏感。中國的老百姓很善良,也很聰明。他們不僅可以看出你的做法對不對,還可以看出你這樣做的真實動機是什么,只是有時不想當面點破而已。因此,當有的決策面對沉默的多數時,領導干部多對自己打幾個問號是需要的。當然,有些新舉措本身沒有錯,但如果群眾不理解甚至有很深的誤解,也要反思我們的工作是否在哪里粗糙了些?人們最擔心的是什么?能否拿出令人信服的對策和解釋?如果我們確實是心無雜念地為人民謀利益,就要把勇于創新與從善如流結合起來,把依靠群眾和教育群眾結合起來,把集中群眾智慧和調動群眾積極性、創造性結合起來。這樣才能化危機為契機,為實現新的經濟騰飛打好基礎。
2、著力提高實踐能力,切實用黨的科學理論指導工作實踐。
領導干部的實踐能力,包括運用黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的能力;貫徹執行黨的路線方針政策的能力;應對復雜局面、妥善處理和協調各種矛盾的能力;凝聚力量、整合資源、帶領人民干事創業的能力等。總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話中,一連用了三個“世所罕見”,來形容我們面臨任務的繁重、矛盾的復雜、風險的巨大,這是前所未有的,反映了中央的高度憂患意識。特別是今年,我們面臨的挑戰多于去年、發展的困難大于去年、拉動內需的建設任務也重于去年。“疾風知勁草,板蕩識忠臣”,我們需要千千萬萬既有獻身精神,又有很強實踐能力的領導干部。這是時代的呼喚,人民的期盼,也是形勢發展的要求。
當前,廣大領導干部振奮革命精神,為保增長、保民生、保穩定做出重要貢獻。但在少數領導干部中,也存在作風飄浮、輕視提高實踐能力等現象。有的缺乏責任感和事業心,既不努力吃透上級精神,也不認真研究本地實際,照貓畫虎,把工作停留在口頭上、會議中或文件里,做樣子、走過場。有人受舊的“官場文化”影響較深,熟諳所謂“潛規則”。在謀官、謀人上花的精力太多,在謀事上的精力投入明顯不足,甚至對本部門、本行業的業務知識都不甚了了,長期當領導內行的外行。有人講話、匯報時頭頭是道,觀念一個比一個“超前”,規劃一個比一個“宏偉”,但對于當前群眾反映強烈的實際問題,卻視若無睹。還有人嫉賢妒能,自己不干事,也不準別人干事。領導干部作為各項事業的領導骨干,最起碼要做到“在其位,謀其政”、“謀好政”,這是黨性的要求,也是職業道德的要求。當前就要自覺為國分憂、為黨分憂。價值導向正確,實踐能力就提高得快,即使出了偏差,甚至犯了錯誤,也容易糾正,使自己逐漸成熟起來。反之,如果在工作中摻雜了過多的個人名利地位的考慮,就容易瞻前顧后,患得患失,邁不開步子。
領導干部要增強實踐能力,首先要有實干精神。問題只有在實干中才能發現,機遇只有在實干中才能抓住,水平只有在實干中才能提高。實干既是黨的優良傳統作風,也是實踐能力的鮮明特質。大凡成就一番事業的干部,都是干出來的,不是吹出來的,更不是跑出來的。吹出來的干部,沒有實干精神和實踐基礎,很難得到群眾信任。因為人們評價一個領導干部的標準,不是聽他怎樣說,而是看他怎樣做;不是看他要干什么,而是看他干成了什么。而跑出來的干部,由于他們的提拔與實際能力無關,干起工作必然捉襟見肘,行之不遠。只有那些腳踏實地干出來的干部,群眾信得過,自己立得起,才干也增長得快。其次,人民群眾是社會實踐的主體,領導干部的實踐能力,既離不開對群眾智慧的集中和提煉,也離不開親身參加群眾實踐的感悟和體驗。因此,領導干部的人格魅力及對群眾的親和力是非常重要的。增強實踐能力,必須勤于思考,科學發展觀就是實踐的科學。只有把上級精神與本地實際結合起來,把尊重規律與積極作為結合起來,把著眼長遠與抓好當前結合起來,才能不斷提高干事創業、應對復雜局面的能力。才能把經驗性的實踐上升為理論性的實踐,把常規性的實踐轉化為創造性的實踐,使自己真正成為建設型、現代型、開拓型的領導干部。
3、著力強化責任意識,切實履行黨和人民賦予的職責。
說到“領導”,人們往往更多聯想到權力、地位。其實,黨和人民在賦予領導干部權力、地位時,也賦予了相應責任。權力越大,地位越高、責任越重。因此,領導干部在行使權力、享受待遇的同時,務必想到肩上沉甸甸的責任,想到黨和人民的信任與重托。在汶川抗震救災斗爭和舉辦奧運過程中,中央領導人和各級領導干部表現出人民公仆的優良作風和強烈的責任意識,得到了國內外廣泛贊譽。總理和總書記到達震中地區時,從電視鏡頭中都可以感受到余震和泥石流仍然不斷。為了救人,四川省軍區副司令員把自己變成營長,親率300官兵,晝夜徒步行進90公里,穿越“死亡地帶”到達汶川。成都軍區一個集團軍的軍長,把自己變成排長,親率33名突擊隊員,冒著塌方危險,率先進入震中映秀鎮,救出300名傷員。有位海外記者在救人現場親眼看到,從一處隨時可能再次垮塌的廢墟下面,鉆出來的一個軍人竟扛著金色的將星。這樣戰斗在抗震救災前線的全軍和武警部隊將軍,就達80名。這是危急時刻我國新一代黨政軍高級干部一次重要的群體性亮相,令人耳目一新。正是這種“跟我來”的表率作用,成為激勵災區軍民的強大精神動力。
但毋庸諱言,也有少數領導干部在權力與責任的關系上存在認識誤區。一是想當官不想做事,要地位不想負責,要高收入不想多付出。而這種思想能夠存在,是和一些機關人浮于事沒有根本改變、考核制度從未真正建立有關。加上有的地方風氣不正,“干得好不等于領導印象好、干得少不等于提拔機會少、干得差不等于組織評價差”,導致干不干事全憑自覺、憑黨性,一旦出錯,干事人有責任,不干事反而無責任。于是有人就抱著“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的思想,對份內的事也能推就推,能躲就躲。二是不能謹慎使用手中的權力,甚至以權謀私,這是缺乏責任意識的另一種表現。一個不敢承擔責任的干部,不可能成為一個奮發有為、深孚眾望的領導干部。現在很多工作不是沒人抓,而是沒有上心抓,沒有抓到位。只有真正理解“領導就是責任”的含義,才能“切實履行黨和人民賦予的職責”。
4、著力樹立正確政績觀,切實按照客觀規律謀劃發展。
正確的政績觀首先離不開強烈的事業心。一個人有效的工作生命有多久?顯然不會有統一答案,但領導干部可以說有4種生命年限。第一是生理生命,即自然壽命,隨著物質條件改善和醫學進步,現在我國人均預期壽命已達70多歲。第二是政治生命。對共產黨人來說,就是你能夠為自己的政治理想而奮斗的年限,它也有一個標準,就是從你參加工作或入黨開始計算。即使你生命不息,奮斗不止,政治生命也會比生理生命短20多年。第三是工作生命,是從參加工作到退休為止。隨著受教育程度的提高,參加工作時間越來越晚,到退休大約只有30多年,不到生理生命的一半。第四是領導工作生命。因為你要行使公共權力,職位越高,權力越大,條件越苛刻。這就決定了你參加工作的前10年,一般還處于“熱身”階段,要到35歲甚至更晚才會走上領導崗位。孔子說:“吾十五有志于學,三十而立,四十而不惑,五十而知天命,六十耳順,七十從心所欲,不逾矩。”說明人的學識、能力、思想成熟是與時俱增的。但人的生命力是有周期性的,每個人使命和生命的巔峰期其實都很短暫,應該珍視現在擁有的寶貴時間、機會和舞臺,使出渾身解數,來為黨為人民建功立業。
正確的政績觀來自造福于人民的價值取向。胡錦濤在今年第一期《求是》上撰文說,現在一些黨員、干部,“有的在發展觀念上存在重‘顯績輕‘潛績、重當前輕長遠、見物不見人、甚至制造虛假政績等問題”。因此,樹立正確的政績觀,首先要克服心浮氣躁、好大喜功的傾向。去年4月1日的《人民日報》,把清明節期間各地熱衷搞“公祭”、“搶祖先”的現象,稱為“伏羲東奔西走,黃帝四海為家,諸葛到處顯靈,女蝸遍地開花”。有的地方搞文化政績工程到了令人吃驚的地步。一個經濟并不富裕的城市耗資10億元,建了近7萬平方米的大劇院,用20公斤黃金鋪滿大幕炫耀金碧輝煌,用鋼總量將近1萬噸,宣稱可以和國家大劇院媲美;南方有個城市建了一個4.3萬平方米的歌劇院,也用了10個億,號稱用鋼總量超過“鳥巢”。有人痛心地說,這是“花老百姓的錢,露當官的臉”。這種事在虛假政績的背后,往往還隱藏著嚴重的腐敗。
5、著力樹立正確利益觀,切實把人民利益放在首位。
能否樹立正確的利益觀,感情問題很重要。因為感情決定態度,感情產生動力。鄧小平能最早舉起思想解放大旗,是與他親身感受到“左”的錯誤給老區群眾帶來的深重災難分不開的。小平是個感情并不很外露,但對人民群眾有深厚感情的人。他的“不管白貓黑貓,抓得住老鼠就是好貓”的名言,就是在三年自然災害期間,面對大量人口非正常死亡的狀況心急如焚,冒著很大政治風險提出的。他兩次被打倒,第三次復出后還是選擇要為人民做事而不是做官。到東北視察時,看到群眾生活十分困難,他沉痛地對省委領導人說:“我們對不起人民”。在后來的中央會議上,他再次深有感情地說:“我們干革命幾十年,搞社會主義三十多年,截至1978年,工人的月平均工資只有四五十元,農村大多數地區仍處于貧困狀態,這算什么社會主義優越性?”他說,不要再拿馬克思主義的條條做標準了,而要以 “三個有利于”為標準。于是聯產承包、改革開放、發展非公有制經濟、讓一部分人先富起來的禁區都被打破了。而“三個有利于”也沒有離開馬列主義,發展生產力就是社會主義的基本要求。但正是這種思維方式的變化、評判標準的變化,帶來整個中國的大變化。這是當代中國歷史上最偉大的思想解放。
領導干部對人民群眾充滿感情,就會自覺站在群眾的角度去思考問題,把工作做到群眾的關注點上,把黨的溫暖送到群眾心坎上,就會在任何時候、任何情況下都真心為民、真情待民、真話對民。而不會在事關群眾利益的問題上搞花架子、做表面文章。而且,感情問題歷來是雙向的。領導干部對群眾有感情,群眾就會把他當貼心人,有話對他說、有苦對他訴、有難向他講。反之,如果領導干部高高在上,對群眾態度冷漠,群眾也會對他離心離德。我們尤其要警惕個別領導干部的 “傍富”情結所造成的“兩面人”現象。他們不是一視同仁地為人民群眾排憂解難,而是“為窮人說話,替富人辦事”。為窮人說話有形象,替富人辦事有好處,話是假說,事是真辦。這是嚴重黨性不純、作風不正的表現,胡錦濤特別講道,領導干部要“堅持把實現個人追求與實現黨的奮斗目標、人民利益緊密聯系起來”。這是黨員干部的權力觀、地位觀和利益觀的核心,而這“三觀”又來自世界觀、人生觀和價值觀,是干部黨性修養、政治品質、道德境界的具體表現。正是滲透于一言一行、沒有任何矯揉造作的優良品質,形成了許多優秀共產黨人風華絕代的特殊氣質。
6、著力增強黨的紀律觀念,切實維護黨的團結統一。
胡錦濤要求,領導干部要嚴格遵守黨的紀律,堅持民主集中制,自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。而當前最大的一致,就是學習貫徹科學發展觀的自覺性,這是黨的政治紀律,也是對領導干部基本的素質要求。并不是每個人都能做到這一點。因為,我們的改革,是從全黨全國人民的根本利益出發的,但不一定每個地方、每個人在改革中都會同步受益。當改革措施與領導干部自己所在的部門、地區發生利益沖突,甚至與領導干部個人的利益相悖時,能否識大體、顧大局,處理好個人和組織、局部和全局的關系,就是對領導干部黨性的最大考驗。而且這樣的考驗經常都在發生。例如,中央從調整產業結構的需要出發,決定關停一批高能耗高污染的中小企業,但對本地來說,卻意味財政收入減少和就業難度的加大;還有我們立足國情軍情,積極推進中國特色軍事變革,調整改革軍隊體制編制,推進軍隊組織形態的現代化,也涉及很多部隊干部的升降去留。是積極克服困難貫徹中央決策,還是從地方、部門或個人利益出發軟拖硬頂、出難題,都是對我們黨性的考驗。
堅持民主集中制,是加強黨性修養的重要內容,而搞“一言堂”,則很容易走向反面。一個領導干部,能從千百人中脫穎而出,無疑在學識、膽識等方面有很多過人之處;但因此出現的另一個情況是,被往日成功所堆積出的自信,使他可能會在復雜形勢下,高估自己做出正確判斷的能力。主持工作的老同志,可以認為憑借豐富經驗有資格“一言九鼎”。主持工作的新干部,也可以因為自己很年輕就被委以重任“恃寵而驕”。而他們所處的重要領導地位,又恰恰最容易出現認識偏差。
因為地位越高,權力越大,能聽到的各種無顧忌的批評就越少。有些擅長“密切聯系領導”的人也一擁而上。他們博取領導好感的最大本領,就是對你的一切都贊不絕口,包括你的缺點:不堅持必要的民主程序,是因為你“辦事有魄力”;不堅持原則,是因為你“為人寬厚”。如果你也不知不覺相信了這些,接下來便可想而知,你的弱點會被自己當作優點不斷加以放大。
因此,一個睿智的領導者,首先要是個有高度責任感的領導者:知道自己責任重大,常會感到“如臨深淵、如履薄冰”。其次還是個有“自知之明”者。明白自己的能力有多大,視野能有多寬,還知道自己有什么弱點。所以不僅不會拒絕、而且真誠地希望得到班子同志的幫助。我們一直講提高執政能力,努力提高個人的領導水平和認識能力是一個方面,但懂得如何依靠集體智慧來應對復雜局面,是更重要的執政能力。而領導者的自我批評精神,是形成班子凝聚力的重要條件。
(作者:紅旗出版社原副總編輯)