制播分離，真正愛你不容易

湯集安　李立影

制播分離(節目制作和播出平臺分離)早在十幾年前就已經在中國影視界提出來了，但一直推進緩慢，以致很多圈內人說制播分離“看上去很美”。

四大因素阻礙制播分離

年年談制播，歲歲說分離，等啊等，青春等成了魚尾紋。

電視劇市場應該是制播分離推進較早，和市場接軌比較緊密的一個領域。但從近兩年的現實情況來看，很多的電視劇制作又在主動向播出平臺靠攏，甚至一些頂尖級名導演、名編劇、名演員加盟的影視劇，早在拍攝和立項階段，就會主動和一些強勢播出平臺、品牌頻道如央視一套、湖南衛視、安徽衛視等銜接，要求播出方主動前期介入，提出要求和建議。而只要能夠在這些平臺播出，哪怕比別的頻道或電視臺價格低個十幾二十萬一集，這些制作機構也愿意干。試想，制播分離進行較早、較徹底的電視劇制作領域尚且如此依賴播出平臺，那電視欄目的制播分離又談何容易。

究其根源，筆者認為，制播分離難以切實推進、取得實質效果的原因主要有四：一是制和播地位難以對等，“制”依賴于“播”，受制于“播”。湖南廣電歐陽常林局長曾表示：一個同類型節目在體制內是“小姐命”，在體制外是“丫環命”。

二是制和播的市場對接存在根本性障礙，“制”和“播”分離后難以打通。分離后，制播之間就是一個完全意義上的買賣關系。但從現實情況來看，播出平臺作為國有獨家壟斷資源的性質沒有改變，以公平交易為前提的市場化沒有確立，制播分離之后出路堪憂，做大做強的前景愖憂。

三是制播分離的渠道整合還沒有到位。像光線傳媒公司，曾經因為最早舉起制播分離的大旗而備受關注。但熱鬧一陣后，風光不再。之后無奈和華友合并，又成為關注熱點，但沒多久兩家就不歡而散了。以前大家都說“內容為王”，光線制作的節目內容曾經很搶觀眾眼球，可為何不論是單兵作戰還是組合出擊，這個制播分離的率先實踐者最終都無法成功呢?我個人認為：主要是因為它們沒有真正的渠道，或者說，電視產業制播分離的渠道整合還沒有到位。

四是制播分離的內容引導和激勵政策沒有制定。沒有內容引導政策的制播分離，就像大海里沒有方向的輪船；沒有激勵政策的制播分離，就像天空中失去動力的戰機。最終都將行之不遠，前景不明。

五步驟確保制播分離順利進行

廣電要贏得互聯網、手機電視等新媒體的市場競爭和真正“走出去”的國際同業競爭，就必須徹底打破行政區域性的資源壟斷和行業壁壘，同時自身一定要做到“網絡向頻道開放，頻道向內容開放，內容向市場開放”。可以從以下5個方面入手：一是整合內部資源，做到“內容＋渠道”無縫捆綁。從市場角度來看，只有首先整合內部資源，才可能實現規模化，才能有競爭力，才能進行制播分離。否則就談不上制播分離，無異于自尋死路。此外，只有“內容＋渠道”捆綁在一起，制播分離后才可能真正發生質變，這也是所有民營公司無法做到、網絡新媒體無法涉足的。

二是放大已有制播分離的成功經驗和探索途徑。如湖南經視制作的大型戶外平民競技節目《奧運向前沖》，湖南衛視播出的三檔外制欄目《快樂心靈·說出你的故事》、《聽我非常道》、《天下女人》等，都是利用頻道之外的節目團隊力量制作，性價比都比較高，符合市場規律和發展趨勢。此外，湖南衛視三檔外制節目還能夠實行主持人和各類社會資源、明星資源、制作團隊資源的有效打通，從而推出有針對性的新產品，搶占新媒體的藍海空間，破自制自播的定式，樹立內容產品和制作隊伍“不求所有，但求所用”的觀念，從而使內容生產更加專業化、規模化、市場化、產業化，實現與市場和資本的對接。

三是并購、組建新的“三跨”現代傳媒制作集團。這里的“三跨”是指跨地域、跨媒體、跨行業。如“新天娛”公司，未來的發展方向和戰略目標無疑就是一個實現“三跨”的制播分離節目制作集團。此外，我們應該在目前全球經濟蕭條的冬天背后，抓住娛樂業發展壯大的難得機遇，看準時機，在資本市場上敢為人先、有所作為，在某些國家、地區和企業經濟形勢不好的時候果斷出擊、買進兼并之后組建新的“三跨”現代傳媒制作集團。那么等到全球經濟回暖，資本市場應聲大漲，還能夠和資本實現有機對接，在資本市場呼風喚雨，我們的實力和品牌也將大幅增強。哪怕不進行節目制作，只是再整合轉賣新的“三跨”現代傳媒制作集團，我們也能夠全身而退，名利雙收。

四是用活政策和解決好制播分離團隊的激勵機制。可以在不違背廣電行業行政管理制度和事業發展辦法、不使國有資產流失的前提下，用活一切有利于節目生產制作的政策，實行制播分離團隊管理層持股等激勵機制。讓多做貢獻者多得，不做貢獻者不得。讓在一定情況下存在“吃青春飯”的節目制作者們能夠解決老無所養的后顧之憂。還有，制播分離之后所做節目的知識產權保護、監管體系的構建等，都需要我們有關主管部門明確予以支持。一句話，我們看到了制播分離的發展大方向，但制播分離需要有關產業的具體保護、指導、鼓勵政策，這是國情和媒體現狀所決定的。

五是在制播分離狀態下可以從以下4個方面著手節目生產：1、競標制。對于已有的制播分離運作項目或者創意，制播分離的節目制作公司可將項目以標的物的形式，讓本臺、全國廣電乃至社會上的節目制作團隊相互進行競標。由有意向的各制作團隊各自拿出最佳方案和創意，從中進行挑選。多團隊多思維的相互競標，勢必進一步激發創意的活力。在筆者的理解中，應建立公司化運作的框架，即節目制作生產團隊實行獨立成本核算。在此前提下，制作單位勢必自行最大范圍的降低成本，以最低的成本來完成最好看的節目。在競標時，當創意或成品節目與成本核算發生沖突——即高成本與叫座叫好等情況同時出現時，筆者覺得應該以遵重市場為首——即節目市場價值性價比。低成本制作，只要有收視和市場，也是好事。

2、發包制。對于個別特殊項目，制播分離的節目制作公司可以自行評估設定成本、創意框架，在一定的成本和資源內，發包、指定給有實力的優秀制作團隊承擔制作任務。如所指定團隊不敢承接、沒有能力承接、或者中途被考評為不合格，則另外指定團隊。

3、試播制。作為制播分離的強勢播出平臺，對于來自頻道以外制作團隊的創意節目和外來節目，可以在地面頻道嘗試進行試播制。就象《超級女聲》首屆在湖南電視臺娛樂頻道、《快樂向前沖》起初在湖南經視一樣，先在地面頻道試播，看看收視、觀眾和市場反映，再確定移植、選拔，成功機率大大提高，制與播雙方共贏。

4、大眾審播制。即播出平臺對于外制節目制作單位所選送的節目，在一定范圍內邀請單位領導、有關專家乃至觀眾代表和民間草根大眾組織“大眾評審團”先行審看，獲得好評和政審通過、且預測有市場空間和潛力方準播出。

制播分離代表著不可逆轉的發展方向。展望未來，制播分離不僅將提升電視臺自身已有的頻道品牌，還將逐步以規模化、多元化的實力，逐步為更多的媒體平臺渠道提供節目，特別是為搶占新媒體的制高點，提供新興產品。

作者單位湖南衛視