楊仁賢
千萬別以為,奴隸已是歷史。事情的真相是,在經濟全球化的今日,它仍以不同的形式繼續存在于世界各個角落之中,被奴設的人數與對象更勝以往。
2009年1月20日,奧巴馬正式上任了,在廢除奴隸制度20年后的今天,一位黑人成為了全球最有權力的總統,的確別具歷史意義。雖然部分黑人代表認為,這位“半黑人”無法真正了解黑人的屈辱(因為他的白人母親是奴隸主的后裔),但對多數的黑人來說,他的勝選確實多少撫慰了心中那段被奴役的屈辱歷史。
但千萬別以為,奴隸已是歷史。事情的真相是,在經濟全球化的今日,它仍以不同的形式繼續存在于世界各個角落之中,被奴役的人數與對象更勝以往。人口販賣已成為全球犯罪組織團體,繼武器和毒品交易之后,第三大利潤來源。美國著名“解放奴隸組織”(Fme theSlaves,FTS)的數據顯示,全球現今估計有多達2700多萬的人處于奴隸的狀態。聯合國勞工組織的資料則較為保守,但也有1200多萬人,每年大約有100多億美元的利潤。
現代奴隸成本只有90美元
首先,人性的貪婪是主因。黑皮膚已不是淪為奴隸的因素,“經濟利益”才是。對雇主來說,合法雇請勞動者在資本主義的運作規則中,永遠顯得昂貴。降低勞力成本,賺取個人最大利潤,才是驅使奴隸繼續存在的動力。
FTS主席同時也在倫敦教授社會學的凱文·貝爾斯教授,在其著名的著作《可拋棄的一群人》(Disposable People)中闡明,“現代奴隸呈現出兩個主要特色:成本低廉,并且可隨時被丟棄。”“若以現在的幣值換算,一位奴隸在1850年的成本,大約是4000美元;現在,只要90美元左右?!笨萍嫉倪M步,讓人口販賣的過程更有效率及低廉。就因為奴隸是如此的廉價,所以當遇到生病、受傷、或不再具有被雇主剝削的利益時,他們經常被如同貨物般地任意遺棄,甚至殺害。
貧窮和貪腐更是讓人口販賣情況猖獗。非洲國家,如蘇丹、剛果民主共和國和肯尼亞,就是很好的例子。農村的一窮二白及官員腐敗,讓人口販子輕易地與地方官員和海關沆瀣一氣走私婦女和孩童到歐洲及中東地區,成為超時且廉價的勞動者(多數女性還被迫成為性奴隸,有些男孩則留在國內成為童子軍)。FTS估計,非洲和中東地區被奴役的人口將近有100多萬人。貝爾斯教授說:“貧窮形成了供給面,但貪腐卻打開了剝削之門?!比丝谪溬u,不再僅是道德的問題而已,它現已是完善全球經濟、各國司法和行政的毒瘤。
對貧窮與人口販賣之間的關系,法國學者艾薩·凱普斯坦卻有不同的看法。他在2006年11~12月份的《外交事務》發表《新全球奴隸貿易》一文指出:“奴隸在今日,在全球某些富裕的角落,似乎更為發展。”他說,中東地區的有錢人對駱駝競賽賭注的喜愛,創造出對年輕駱駝騎師的需求,即是一鮮明的例子。“事實上,奴隸歷史中并沒有清楚的證據顯示,促進經濟發展能夠阻止奴隸的產生?!眲P普斯坦教授強調,政府領導人加強打擊人口販子的決心與勇氣才是最有效的方法。
跨國人口販賣得不到有效控制
人們希望擺脫貧困,追逐夢想,尋求美好生活的動力是真實的。但,夢想卻也突顯他們自身的脆弱無力。奴隸的共通點就是:“非自愿性”的勞動者。人口販子借著提供良好工作機會及給予借款的詐騙手法,輕易在遙遠且貧困的地區榨取年輕勞動力,甚至將其轉運至第三地。目的地抵達后,“新生活”的真相卻是:護照旅行文件被沒收、被限制住居、背負一輩子都可能還不起的債務。通過恐嚇與暴力,他們被迫強制工作。根據UN的資料,這些受害者80%左右是女性,一半左右是低于18歲的女性,且高達43%被迫淪為性奴隸,其他的則成為無薪資的勞動者,縱使拿到薪資,其微薄薪資也只夠糊口而已。
查看UN對奴隸的定義,可真夠長。其實意思就如同貝爾斯教授說的:“奴隸的定義就是:遭到暴力與恐嚇的控制、受到經濟剝削、喪失自由意志?!彪m說清楚的定義對執法者的工作是必須的,但多數執法人員現今仍多以處理“非法移民”的心態,來處理跨國境人口販賣的問題。他們并不把這些非法移民者看成是“受害者或奴隸”,而那些被迫從事性工作的女性,也多被認為是自身的“自愿”選擇。美國布什總統在2004年7月16日接受“外交關系協會”訪問時承認,美國國內的跨國人口販賣情況嚴重,承諾會增加預算。加強打擊人口販賣。的確,美國在2000年克林頓政府時期通過《人口販賣受害者保護法案》,授權美國有權針對不愿配合打擊人口販賣的國家進行經濟制裁,而國務院每年也必須針對各國努力的狀況提交《人口販賣報告》與國會審查。因為此法,人口販子被起訴判刑的人數在增加,而根據2007年修訂的法案,人口販子最重可被判刑20年。
雖說如此,美國還未真正地因為人口販賣的問題,對他國進行經濟制裁。這是因為。在這些人口販賣問題嚴重的國家中,要么是美國重要的石油進口國(如科威特、沙特阿拉伯)和重要的反恐聯盟(如巴基斯坦、印度、烏茲別克),要不就是世界強權之一(如俄羅斯)。
1807年3月25日英國國會正式通過禁止英國船只載運黑奴,開啟各國廢除奴隸運動。為紀念這一天,2006年11月28日,聯合國大會正式將3月25日定為“廢止奴隸貿易國際紀念日”。200多年過去了,人口販賣不僅沒有消失,反而更加猖獗。亞伯拉罕·林肯說:“給奴隸自由后,我們保證所有自由人的自由(In givingfreedom to the slave,we assure freedom tothe free)。”UN的國際紀念日還真是令人覺得諷刺!
(責任編輯胡文婕)
海外星云 2009年2期