堅持特色　突出實踐　加快發展

趙陵生

安徽法制報社劃轉到安徽日報報業集團五年來,始終把加快發展作為第一要務,在班子建設和隊伍建設、報紙質量、報紙經營等方面進行了一系列有益的探索和實踐，報紙的核心競爭力日益增強,報社經營收入每年都以20%的速度遞增，實現了跨越式發展。

目前，安徽全省上下正在深入開展學習實踐科學發展觀活動，安徽法制報社抓住機遇，以“提高法制報質量，拓展法制報市場，加快法制報發展”為主題，扎實開展學習實踐活動。通過深入學習理論、開展解放思想大討論和市場調研等，廣泛征求各方面的意見和建議，認真查找制約報社科學發展的突出問題，深入分析問題的主客觀原因，使報社全體同志對科學發展觀的認識有了新的深化提高，在思想觀念上有了新的轉變，對如何以科學發展觀指導報社工作形成了共識，報社發展目標和發展戰略更加明晰。

一、找準定位，理順關系

在市場化的大潮沖擊下，作為專業報的法制報如何發展？如何走市場？是不是走市場就要按照都市報的模式？全國的法制報都在探索，始終存在爭論。在這次解放思想大討論中，安徽法制報社認真回顧了25年的辦報經歷，特別是劃轉到安徽日報報業集團五年來的實踐探索，得出一個結論，報社雖然離開了政法委，但不能脫離政法口這個服務對象。報社生存和發展的基礎在政法這個大市場。反之，則會陷入危機。比如，有些省的法制報劃轉后，馬上照都市媒體模式套，疏遠政法界去闖“市場”，結果幾年下來，投入的資金沒見效益，反而發行量大滑坡，面臨生存危機。而近五年來，安徽法制報社的各項工作取得很大進步，實現翻番式的跨越發展的實踐證明，報紙與政法、行政執法工作結合緊密了，報社的經營效益就能提高。在這次學習實踐活動的調研中，安徽法制報社用“走出去，請進來”的方法，走訪了黃山市、滁州市政法委，召開了公、檢、法、司、武警、監獄等省直政法各部門的座談會，以及讀者群調查等，反饋的共同心聲是，《安徽法制報》是政法部門自家的報紙，只能強化密切合作關系，做強服務，才能彰顯與其他媒體不同的專業權威性。因此，我們認為，對全省政法部門和行政執法部門，不能片面理解為一個機關一個部門，這也是一個大的市場，是社會大市場的重要組成部分，這是報社的“根據地”。報社只有緊緊扎根、依靠和服務好全省政法執法部門，面向政法大市場辦報，并向行政執法機關延伸，做好第一手法制新聞，辦出一張“人無我有，人有我?！钡姆ㄖ茍?，報紙發行才會有基礎，才能穩定、鞏固和擴大報紙讀者群，才能贏得更大的發展空間。這個定位才是《安徽法制報》這張專業報具有特色的市場化之路。

二、重點突破，“碎片”發展

法制報的專業屬性決定了其不同于黨報和都市類報紙，在報業競爭中，安徽法制報社只有發揮自身優勢，另辟蹊徑，尋求重點突破，才能謀求更大發展。

對《安徽法制報》而言，科學發展就是要結合自身實際，找出適合于自身又好又快發展的特色之路。五年來，在安徽日報報業集團黨委的正確領導下，報社雖取得了不錯的業績，但依然沒有擺脫小步快跑的局面。在這次深入學習實踐科學發展觀活動中，安徽法制報社認真總結五年來的發展經驗，提出了“碎片”發展戰略，即細化市場，有效推進，重點突破，帶動社區。比如，通過做好與有一定經濟實力、基礎條件比較好的地方或部門聯合辦刊和舉辦平安進縣（區）活動等，以點帶面，促進整個報紙在當地的覆蓋面和經營效益的提升。目前，報社已與黃山、蕪湖、滁州等有關單位達成意向性合作協議。

三、培訓隊伍，打造精品

報紙質量是報社發展的重要依托，作為專業報，法制報要發展，首先要提高報紙的競爭力，要有影響力，要做成品牌。2004年以來，安徽法制報社實施品牌戰略，通過對報紙實施兩次大的改版，以新聞的深度和厚重，貼近讀者，贏得好評，每年都有新聞精品獲得安徽新聞獎一等獎，進一步增強了報紙的影響力和競爭力。在這次學習實踐活動中，安徽法制報社通過調研、討論，進一步明確了辦報思路，報社要通過不斷創新，打造精品欄目、精品新聞、精品版面，提升報紙的輿論引導力，發揮報紙的輿論監督作用，打造全國一流的法制報，使報紙的可讀性更強，讀者的關注度更高，影響力更大。報社還要聘請一批資深律師，成立一個名律師咨詢團，為讀者提供精準權威的政策信息，以增強報紙的權威性，確保見報內容涉及的有關政策、規定及專業知識在表述上的科學性、規范性和較高的語言表達水平，進一步提高報紙質量。

報社發展的關鍵在于人才。目前安徽法制報社人員老化，年輕采編和經營人才缺乏，已成為制約報社發展的瓶頸。報社下一步要吸納一批新聞和法律復合型人才，充實采編隊伍，吸納一批營銷水平高、社交能力強的人才，充實經營隊伍。要加強現有人員的培訓，進一步建立和完善激勵機制，充分發揮報社每位同志的積極性。

報社將緊緊抓住和充分利用學習實踐科學發展觀這一難得機遇，在更高層次上進一步解放思想，開拓進取，努力推動科學發展觀在報社的深入貫徹落實，推進報社的又好又快發展。

（作者為安徽法制報社社長）