用先進的組工文化塑造優秀的組工團隊

組工文化是組織部門長期形成的特有的、并為全體組工干部所認可和共同遵守的價值觀念、行為準則、思想作風的總稱，既蘊涵了組織工作的優良傳統、作風和精神，又體現了與時俱進的時代精神、理念和追求。組工文化是一種管理文化，也是一種實踐文化。從實踐層面看，其領域、范圍極其廣泛。它包括培育和弘揚組工精神、改進和轉變組工作風、樹立和打造組工形象、培養和教育組工隊伍、建立和完善組工機制等內容和要求。組工文化建設從本質上說，就是要塑造一批具有獨特文化素養的組工干部和由他們組成的優秀的組織工作團隊。

組工文化建設的重要意義

加強組工文化建設是加強黨的執政能力建設和先進性建設的迫切要求。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中特別強調加強黨的執政能力建設和先進性建設，使黨始終成為立黨為公、執政為民、求真務實、改革創新、艱苦奮斗、清正廉潔、富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。這是時代賦予黨的歷史使命，是我們黨面對國內外復雜形勢，永遠立于不敗之地的根本性建設。提高黨的執政能力、保持黨的先進性，一個極其重要的方面，就是加強黨的執政文化建設。組工文化是黨的執政文化的重要組成部分，加強組工文化建設是加強黨的執政文化建設的題中之義。我們必須從提高黨的執政能力、增強黨的先進性、鞏固黨的執政地位的高度，充分認識和切實加強組工文化建設。

加強組工文化建設是建設和諧社會的必然要求。建設和諧社會有大量的基層基礎工作要做。特別需要指出的是，當前國際金融危機對我國的影響不斷擴散、蔓延，基層群眾中就業、教育、醫療保障等民生問題日益凸現。這些問題如不認真解決，就會直接影響社會和諧和大局穩定。黨中央、國務院根據國內外形勢發生的深刻變化，適時提出擴大內需、保持經濟平穩較快增長的決策部署和一系列政策措施。落實好中央的決策部署和政策措施，關鍵是培養造就高素質的黨員、干部隊伍。組織工作要適應新的形勢任務，就需要通過加強組工文化建設，從文化層面審視組織工作，以文化的理念、思維來加強和改進組織工作，使組織工作更好地為建設和諧社會提供堅強有力的政治和組織保證。

加強組工文化建設是組織工作的內在要求。組工文化建設無論是管理層面，還是實踐層面，其基本效能都是規范、提升組織工作。從組織工作的現狀看，多年來、特別是近幾年來，由于各級黨委的高度重視和組織部門的不懈努力，組織工作已邁上規范化、制度化建設的軌道。但仍存在一些薄弱環節。比如，干部工作要進一步發揚民主：具有部門特點、在實際工作中“管用”的制度體系還需深入探索和不斷完善；組工行為也需進一步規范、約束；有利于干部成長、發展的氛圍還需更好營造、形成，等等。組織工作出現的這些薄弱環節，從文化角度審視，都是組工文化缺失的表現。因此，必須通過加強組工文化建設，創新組工理念、方法，健全、完善組工制度，進一步規范、提升組織工作。

組工文化建設的實現途徑

加強組工文化建設是一項系統工程，涉及諸多方面。根據新的形勢任務對組織工作提出的新要求，當前特別需要堅持做到“四個按照”、“四個加強”：

一是按照“靠得住”的要求，加強政治文化建設。組工文化的一個重要特征就是具有鮮明的政治屬性。組織工作是為貫徹黨的基本路線、實現黨的中心任務服務的，這就從根本上決定了組工文化建設必須體現黨的執政理念和執政要求。加強組工文化建設必須抓住政治文化建設這個龍頭，忽視或放松政治文化建設，組工文化建設就會失去方向和靈魂。政治文化建設的首要任務是思想理論建設。我們黨的歷史和現實都反復證明，只有保持理論上的成熟，才能保持政治上的清醒和堅定。因此，必須把思想理論建設擺在政治文化建設的首位。政治文化建設的主要抓手是學習培訓。可通過堅持“學習日”制度、集中辦班、部門中心組學習等多種形式，引導組工干部深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，深入學習實踐科學發展觀。同時，還要學習實踐社會主義核心價值體系。通過深入系統的學習，幫助組工干部牢固樹立立黨為公、執政為民的理念，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，努力在組織部門和組工干部中營造“對黨忠誠、政治堅定”的氛圍，圍繞中心、服務大局的氛圍，“愛崗敬業、精益求精”的氛圍，“甘為人梯、無私奉獻”的氛圍。廣大組工干部要樹立強烈的政治意識、責任意識和大局意識，真正使組織部門和組工干部成為“靠得住”的部門和“靠得住”的干部。

二是按照“過得硬”的要求，加強行為文化建設。行為文化建設的直接目的，就是形成具有組織系統特色的群體意識和價值觀念，并為全體組工干部自覺遵守。加強行為文化建設需從嚴格管理入手，規范、約束組工干部的行為，把組工干部塑造成高素質、“過得硬”的干部。行為文化建設主要規范組工干部的三種行為：其一，學習行為。學習對于組工干部至關重要。唯有學習，才能使組工干部創新思維，改進方法，提高本領。要通過創建學習型機關、學習型組工干部隊伍活動，建立、完善考學、述學、評學、獎學的激勵約束機制，提高組工干部的學習意識和學習能力，使組工干部深感學習是人的終身職業，人不學習就要落后掉隊，從而不斷增強學理論、學經濟、學知識的自覺性以及運用學習成果解決實際問題的能力。其二，工作行為。工作行為是行為文化建設的核心內容。其表現狀況、規范程度，是衡量組工干部素質高低、能力強弱的主要標準。工作行為涵蓋組工干部的辦事效率、工作質量以及責任感、事業心、服務意識和奉獻精神。組織建設的重點是造就高素質黨員、干部隊伍。組工干部的工作行為需堅持“高素質”這個要求。胡錦濤總書記在中央紀委三次全會上的重要講話中強調，要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風，作為重大政治任務抓緊抓好。組工干部的工作行為應集中體現于以堅強黨性和優良作風做好組織工作。要大力弘揚組織工作創新的傳統、求實務實的精神，堅持以觀念創新、實踐創新、制度創新引領和推動工作創新。其三，生活行為。生活行為展現組工干部的內在素質和外在形象。要重視組工干部的道德修養和形象塑造，培育良好的生活行為。各級黨委和組織部門要堅持教育、制度、監督“三管齊下”，引導和促使組工干部保持勤勞儉樸的生活習慣和艱苦奮斗的精神，參加健康向上的社會活動，并自覺把握好8小時以外的活動，真正做到慎處“交友圈”、自凈“生活圈”、慎涉“娛樂圈”。

三是按照“抓根本”的要求，加強制度文化建設。制度具有根本性、全局性、長期性和穩定性。制度制衡之所以比一般的教育更有效，就在于它具有強制性和約束力，而文化建設又具有長期的潛移默化的作用。制度文化建設就能把這兩者的作用有機結合起來。因此，加強組工文化建設必須抓住制度文化建設這個根本環節。制度文化建設就是用文化的思維、理念和辦法建立健全有關制度規范，使遵守制度、嚴守紀律成為組工干部的一種道德底線和自覺行為。加強制度文化建設包括制度的制定、完善和執行。要繼續加強建章立制。注意制度的配套和完善，使制度更趨科學、規范。當前在制度的建立與執行方面，主要是執行問題。多年來，中央和省以及各級組織部門都制定了一系列組織工作制度，對正確的選人用人發揮了重要作用。但仍有少數地方或單位存在制度執行不力、落實不到位的情況。因此，一定要在提高制度的執行力上狠下功夫。組工干部要帶頭執行制度，自覺成為執行制度的模范。

四是按照“促和諧”的要求，加強環境文化建設。構建和諧社會、在促發展的同時促和諧，是我們當前工作大局的重要方面，建設和諧的組工隊伍，是促發展、促和諧、構建和諧社會之必需。而建設和諧的組工隊伍，首先必須建設和諧的組工文化，和諧組工文化的建設又離不開溫馨和諧的組工環境。這就需要高度重視組工環境文化建設，積極營造良好的風氣和健康的人際關系，形成團結、敬業、干事的氛圍。

組工文化建設應把握的原則

首先，加強組工文化建設必須深入貫徹落實科學發展觀。科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，也是我們加強組工文化建設所必須遵循的指導方針。科學發展觀的第一要義是發展，組工文化建設必須緊緊圍繞發展，為促進經濟又好又快發展提供更多更好的服務。衡量組工文化建設的成效，也是以是否促進發展作為主要標準。科學發展觀的核心是以人為本。組工文化建設必須注重人文關懷和心理疏導，關注人的心理變化和個性特長，實施人本管理。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續，組工文化建設應協調處理好各方面的關系，整體推進政治、行為、制度、環境等諸方面文化建設，全面提升組織工作水平。

其次，加強組工文化建設必須重視發揮領導干部的示范帶頭作用。組工文化創造、運用、發展的主體是組工干部。加強組工文化建設，“班子”是關鍵，隊伍是根本。要著眼于塑造優秀的組工團隊，堅持用先進的組工文化高標準、高起點地抓好組工隊伍建設，提高組工干部的文化素養和整體素質。同時，注重加強組織部門領導班子自身建設，著力提高實踐、運用組工文化的能力，以“班子”的示范帶頭作用，引領各級組工干部在加強組工文化建設中從嚴要求，作好表率。

第三，加強組工文化建設必須堅持德才兼備、以德為先的原則。組織部門的重要職責是選好人、用好人。能否切實履行好這項職責，關鍵是堅持德才兼備、以德為先的原則。組工文化建設彰顯新時期的選人用人原則，必須突出行為文化建設和制度文化建設，以組工干部公道正派的行為規范、健全完善的制度規范貫徹落實好選用干部的原則，努力塑造適應新形勢、新任務需要的高素質干部隊伍。