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資本主義還能平衡嗎

2009-04-29 00:00:00DaniRodrik
農(nóng)產(chǎn)品市場周刊 2009年9期

資本主義現(xiàn)在處于近百年來最嚴(yán)重的危機(jī)之中。嚴(yán)重的衰退、全球經(jīng)濟(jì)脫節(jié)以及世界上發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體金融部門實(shí)質(zhì)上大量國有化,已經(jīng)深深地破壞了市場和國家之間的平衡。人們都在猜測新的平衡在哪里可以找到。

亞當(dāng)·斯密理想化的市場社會要求國家僅僅起到守夜人的作用。政府所要做的全部事情就是落實(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)和平并且征收些許稅款用于有限范圍的公益。

20世紀(jì)早期,國家開始在社會公共管理中發(fā)揮作用。例如,1889年俾斯麥在德國推出了養(yǎng)老金。但是各國政府繼續(xù)用限制的眼光來看待其經(jīng)濟(jì)作用。

這一局面隨著社會越發(fā)民主、工會以及其他團(tuán)體越發(fā)團(tuán)結(jié)一致反對資本主義剝削而開始改變。經(jīng)濟(jì)大蕭條之后,積極的貨幣和財(cái)政政策作用變得廣為接受。

當(dāng)今工業(yè)化國家中公共開支在國民收入中的比例快速上升,從19世紀(jì)末的平均10%不到上升到二次大戰(zhàn)前的20%以上。二戰(zhàn)結(jié)束后,大多數(shù)國家建立了精密的社會福利。在這些國家中,公共部門擴(kuò)大到國民收入的平均40%以上。

這一“混合經(jīng)濟(jì)”模式是20世紀(jì)的杰出成就之一。在國家和市場之間建立的新平衡開創(chuàng)了發(fā)達(dá)國家前所未有的社會凝聚、穩(wěn)定以及繁榮時期。這一時期一直持續(xù)到70年代中期。

從上世紀(jì)80年代以來,這一模式受到破壞,現(xiàn)在似乎已經(jīng)崩潰。可以用一個詞來解釋其原因,那就是全球化。

戰(zhàn)后混合經(jīng)濟(jì)是為民族國家建立并且在這一層面上運(yùn)轉(zhuǎn)的。這一局面需要阻止國際經(jīng)濟(jì)。布雷頓森林體系和關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制導(dǎo)致國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的“影子”形式。這一形式對國際資本流動施加控制。這要求各國實(shí)行僅僅是有限的貿(mào)易自由化,而且對社會敏感部門,例如農(nóng)業(yè)、紡織品以及服務(wù)做出了大量的例外。這樣,各國只要遵守幾個簡單的國際規(guī)則就可以自由地建立自身的國家市場經(jīng)濟(jì)版本。

當(dāng)前的危機(jī)表明,形勢發(fā)生了多大的變化。特別是金融全球化破壞了舊有的規(guī)則。沒有什么保護(hù)性機(jī)制來防止全球流動資金過剩。隨后加上美國監(jiān)管不力,造成龐大的房地產(chǎn)泡沫和崩潰。國際上也沒有什么東西可以阻攔危機(jī)蔓延。

然而,從這次危機(jī)中,西方世界得出的教訓(xùn)并不是資本主義已經(jīng)死了,而是要重新塑造適應(yīng)新世紀(jì)的資本主義。在這一新世紀(jì)中,經(jīng)濟(jì)全球化的力量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于以往。正如亞當(dāng)·斯密理想化的市場社會轉(zhuǎn)變成為凱恩斯式的混合經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在需要考慮各國混合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到全球經(jīng)濟(jì),即重新構(gòu)想市場及其支撐機(jī)制在全球?qū)用嫔细玫钠胶狻?/p>

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