他把財政所當成“提款機”

2月27日，由秀山縣檢察院起訴的建國以來該縣涉案金額最大的貪污案，在該縣法院公開審理。涉嫌貪污128萬余元的蘭橋鎮財政所原所長許斌神情沮喪地站在被告席上。檢察機關的起訴書和法庭調查，逐漸剝開“老實人”許斌的偽裝：對于會計、出納“一肩挑”的許斌而言，一個人說了算的財政所就等于他的自動提款機，公款就像他的個人存款，可以隨意支取。

■ 債起車禍 他把目光投向公款

今年38歲的許斌，出生在秀山縣一個貧困農民家庭。1993年，在順利完成秀山縣電大中專班財會專業學業后，許斌如愿進入財政系統工作。經過10年努力，在2003年8月蘭橋鎮中層干部競爭上崗時，時年32歲的他當上鎮財政所所長。

在秀山縣32個鄉鎮中，蘭橋鎮的經濟發展排名靠后。剛擔任鎮財政所長時，許斌在工作上處處謹小慎微，憑借出色的工作能力，逐漸成為蘭橋鎮很有前途的年輕干部。

一場車禍成為他人生的轉折點。

2004年4月，許斌開車到毗鄰的貴州省松桃縣，由于操作失誤，造成1人死亡的重大交通事故。為了免予刑事處罰，許斌先后賠償死者家屬十余萬元，從此債臺高筑。

“僅靠自己的工資收入，不知猴年馬月才能還清債務。”許斌一直為錢犯愁。想來想去，他把目光投向了公款。他決定在工資單上動手腳，因為許斌早就發現核發工資時有補發工資這一漏洞。

2005年9月，許斌在填報工資統發表時，抱著試試看的心理，往同事王明（化名）的“補發工資”欄里多填報2000元，并找到王明說：“這個月工資發錯了，錢到賬后把多余的錢取出來交給我。”就這樣，許斌拿到第一筆貪污款。

“事后心里久久不能平靜，一方面害怕東窗事發，另一方面又希望能早日渡過眼前的難關。”許斌在第一次伸手后，很長時間在矛盾中煎熬。

在忐忑中，終于等到下一次發工資的時間。許斌故伎重演，再次在王明的工資卡上虛列2500余元，他也再次收到王明歸還的2500元。兩次成功嘗試，使許斌發現了一條生財之道。于是，他更加肆無忌憚地以自己名義虛報工資，走上隨意揮霍公款的道路。

■ 迷戀毒品 他把財政所當成“提款機”

2004年，許斌因家庭瑣事與妻子離婚，生活寂寞的他漸漸迷戀上了娛樂場所，在燈紅酒綠中尋求精神寄托。

2005年8月的一個周末，許斌像往常一樣，邀約幾個朋友到KTV里消遣。正當大家酒酣耳熱時，有人悄悄拿出一包白色粉末給許斌，勸他試試，并說吸了這個東西，非常輕松舒服。許斌當然知道這是什么，但他自信地認為吸一次不會上癮。他回憶說：“吸食之后，我非常興奮，聽到音樂感覺很舒服，那種感覺能使自己放松。”

沒多久，許斌就染上毒癮。為了吸毒方便，他竟然把毒品放在辦公室里。由于財政所平時人少，加之許斌為人“老實”，誰都沒料到許所長的辦公室，居然是一個藏毒吸毒的地方。

染上毒癮后，隨著消費支出快速增加，許斌在犯罪道路上越陷越深。為籌毒資，他想方設法貪污公款。從2005年11月至2008年7月案發時，他先后32次往自己工資卡中“補發工資”一欄虛列工資，從最初每月虛列5000余元，到后來虛列10000余元。2008年3月，蘭橋鎮政府職工工資實際只需要36506元，而許斌卻列支66506元，其中虛列支出工資高達30000元，均占為己有。3年間，許斌通過虛列工資，就貪污公款49萬余元。

通過虛列工資，許斌雖然每個月領著自己給自己多發的幾千元乃至上萬元工資，卻并沒有滿足。因為，貪欲和毒癮已牢牢掌控了他。他無心工作，每天思考的是如何把財政所當成自家的錢柜。

除虛列工資貪污公款外，許斌先后通過虛列支出，模仿領導簽字，貪污公款582453.98元。案發后，他交代說：“在虛列支出款項中，有一筆252320元的賬是在2007年6月時補做的。當時按照縣財政局的規定，鄉級財政要上縣級財政的管理系統，沒有辦法我才做賬，賬做下來后，我發現差了252320元左右公款。當時為了不讓事情暴露，我就直接從賬務中列支了252320元工程款，并模仿領導簽字入賬。”

另外，檢察官在辦案過程中查明，許斌采取收不入賬的方式，先后9次將蘭橋鎮水泥折價款、小集鎮建設費、活動陣地建設費、集鎮地基款、錳業罰沒款等資金共計202683元據為己有。

■ 東窗事發他成為秀山涉案金額最大的貪污犯

“我經常從單位賬上拿錢，具體每次拿了多少，拿了多少次，我已記不清楚了。從第一次貪污公款以后，我內心就一直非常恐懼，覺得遲早有一天會被發現……”

許斌的擔憂，最終變成現實。2008年7月底，在秀山縣財政局常規檢查中，縣局領導發現，許斌在長達一年多的時間里沒有做賬，便責令許斌交出所有賬目。

許斌心里明白，這么大的資金漏洞對自己意味著什么。為掩蓋貪污公款的事實，他懷著僥幸的心理，想法填補漏洞。他在查詢單位存款余額后，發現存款余額本應為43萬元，但賬上顯示的余額只有13萬元。為了躲過一時，許斌再次模仿領導字跡，在一張支出憑據上簽字，虛列支出30萬元“農村公路建設款”，并將支出入賬，從而填平了漏洞。利用相同手法，許斌先后3次將農村道路建設款582453.98元據為己有。

2008年8月2日，秀山縣檢察院對許斌涉嫌貪污罪立案偵查，隨即，該案成為最高人民檢察院掛牌督辦的涉農案件。秀山縣檢察院高度重視，組織精兵強將組成專案組，經過4個月的努力，查閱5000余份會計賬目，形成16本案卷，用鐵證將此案辦成了鐵案。

2009年2月27日，秀山縣檢察院將涉嫌貪污128萬余元的許斌送上被告席。對檢察機關指控的犯罪事實，許斌供認不諱。法院當庭以貪污罪一審判處許斌有期徒刑15年，剝奪政治權利3年。

作為一個貧困鎮的財政所長，許斌“創造”了一項紀錄，成為建國以來秀山縣涉案金額最大的貪污犯。

編后：

一個偏遠縣貧困鎮的財政所長，采用“技術含量”并不高的虛開工資、模仿領導簽字虛列開支等手段，竟然貪污128萬余元，許斌貪污案暴露出來的監管漏洞，讓人震驚。查辦此案后，秀山縣檢察院向蘭橋鎮發出檢察建議，秀山縣委書記張澤洲作出批示，要求縣級各部門、各鄉鎮以許斌案為反面教材，加強對干部職工的廉潔勤政教育，切實加強內部管理，堵塞漏洞，杜絕類似案件發生。