摘要:隨著經濟全球化不斷深入,競爭不斷加劇,快速反應的交通方式——航空交通的地位不斷提高,由航空運輸派生出來的空港經濟已經成為新的經濟增長點,發展空港經濟已經成為世界各國的熱點。本文在界定空港經濟的基礎上,分析空港經濟的產生機理。并進一步分析了空港經濟的空間分布模式。
關鍵詞:空港經濟 空港經濟區 產生機理 空間分布模式
空港經濟也稱臨空經濟,指的是依托機場,以航空運輸為核心,并由此衍生出的直接為航空運輸服務及航空運輸相關的產業集合體,基本上是由高端服務業和高端制造業組成。
一、空港經濟形成的一般機理—雙向互動的自組織機制
空港經濟是隨著機場的產生而產生,機場的存在為空港經濟的發展創造了潛在的可能性,企業在經濟發展中區位偏好的變化是空港經濟發展的直接表現。然而,微觀經濟主體的區位偏好變化是經濟發展到一定層次的產物。國際空港經濟發展的歷史與經驗表明,空港所在區域的人均GDP達到3000美元以上,才會保證空港經濟這一特殊經濟模式的穩定、健康發展。
隨著全球經濟發展,企業從以運費指向、供給指向、市場指向而逐漸向時間價值指向轉變,以節約研發時間、新產品以最短的時間進入目標市場的柔性化生產方式為特征,時間價值成為影響企業的成本與收益的重要區位因素。因此企業的區位需求也是空港經濟產生的動因之一。
空港經濟的產生和演進是在機場、空港區和腹地經濟三者的雙向互動的自組織機制中實現的。為保證這一機制的順利實現,空港經濟區內除了典型的航空指向性產業外,還必須具有實現經濟高級循環的產業,如金融保險業、信息服務業等。
二、機場是空港經濟的發動機
(一)機場的直接帶動作用
雇傭勞動力、購買當地生產的商品和服務及為機場建設和資本改進簽訂合同,都是機場活動產生直接影響的例子。從一定意義上講,機場的直接經濟影響強調完全或大體上與機場的運營相關的就業和收入,主要表現在兩個層面:一方面由于機場的存在與發展促進了相關航空指向的公司聚集、涉外公務往來增加;另一方面表現在機場及與其直接相關的航空類公司為地方經濟帶來的就業與稅收。
(二)機場及航空產業對首都經濟的間接帶動作用
間接經濟影響包括在商品或服務供應鏈領域所產生的就業和收入;直接或間接消耗雇員收入的經濟領域所產生的就業和收入;通過促進商業效率、吸引經濟活動而產生的就業和收入等。
三、區城經濟發展為空港經濟提供了支撐
(一)區域經濟的發展為空港經濟提供了總量支撐
空港經濟所包含的航空類產業、高新技術產業以及現代服務業等都是后工業化經濟的主體,地方經濟只有發展到較高形態時才能夠孕育和支撐這些產業的健康發展。區域經濟的迅速增長使得對航空運輸的需求日益高漲,進而引致了航空產業鏈條的延伸與拓展。另外,區域高新技術產業的蓬勃發展增加了對航空物流的需求。國外經驗顯示,高技術產品有70%-80%是經由航空運物到達市場或下一輪工序的。
(二)區域經濟為空港經濟提供了發展空間
區域內原有空港產業受土地限制和時間成本制約將向空港經濟區內遷移。隨著市場競爭加劇,時間成本的降低將越來越有助于提升企業競爭力,區域間接地為空港經濟發展提供了空間。另外。空港區經濟與區域產業發展方向的一致性將加速聚集經濟效應。這種產業發展方向的一致性,相當于在發展空港經濟中面臨雙重制度供給,一重來自于空港經濟發展促進政策與制度安排,另一重來自區域產業調整與引導政策。
(三)區域經濟發展增進了空港經濟的制度供給
我們以北京為例,北京對空港經濟最大的制度供給應該是將空港經濟區列為北京市重點開發區。這種制度安排成為空港經濟內生性增長要家,引致資金流、人流、商流向臨空區聚集。因此從一定意義上說,制度供給重于要素投入。另外。北京市產業結構的動態調整也引致了空港區產業的動態演進。產業結構始終處于動態調整之中,這種結構性變遷對北京市發展空港經濟既是制度背景,也是一種誘致性制度供給,推動著空港經濟區內產業結構的動態升級。
四、空間分布模式一空港經濟區的環狀結構
我們總結空港經濟所涉及到的產業門類,根據空港相鄰地區的吸引度進行分類,一是非常高度集中的產業,包括航空運輸服務、航空設備等行業;二是高度集中的產業,包括電子和電氣設備制造、藥物制品批發等行業;三是中等集中的產業,包括汽車租賃、特殊塑料部件制造等行業;四是越來越集中的產業,包括旅行社、公共倉儲、郵政與相關服務等行業。
分析這些相關聯的產業在空間分布的情況,就不難發現空港經濟區的空間分布模式。依據國際上機場的空間結構模式案例,可將空港經濟區分為四個環形:空港運營區、緊鄰空港區、空港相鄰區、外圍輻射區。
(一)空港運營區:包括機場的基礎設施機構和直接與航空運輸業相關的產業,如飛機后勤、旅客服務、航空貨運、停車場和航空公司的辦事機構。
(二)緊鄰空港區:主要是商業服務區,為空港運營、航空公司職員和旅客提供相關的商業服務,例如住宅、大型超市、金融機構、生活服務設施等等。
(三)空港相鄰區:主要是利用機場的交通優勢和口岸所發展的高時效性、高附加值的相關產業,如資金和技術密集性的高新技術產業,以及用機場的區位優勢所發展的物流配送。
(四)外圍輻射區:隨著與中心機場距離的加大,所受影響力逐漸減弱,直到中心機場對幅地的影響力消失。