“質量工程師”何時不再成“虛銜”

“質量工程師考試給質量人帶來了希望，但同時又讓我們陷入了深淵。好不容易考個中級質量工程師，可在公司沒有用。一不漲薪，二不升職。我們還有必要浪費精力、時間和財力去為這個沒用的本本奮斗嗎?”在網上質量人論壇中，有網友這樣抱怨。

記者從國家質檢總局了解到，2001年，國家質量技術監督局與人事部聯合組織了第一次“全國質量專業技術人員職業資格考試”(下稱“質量專業資格考試”)，通過考試可根據相關規定聘任為助理質量工程師、質量工程師等職務。當年，報名人數超過10萬，但其后逐年遞減，到了2009年，報名人數不足5萬。

為何報名參加考試的人數銳減?為何質量工程師資格遭到冷遇?8年來，全國累計有44.3萬多人次報名考試，28萬多人次實際參加考試，7萬多人取得了資格證書。在“2009年質量和安全年”，在9月“質量月”之際，有關“質量工程師”的話題，再次引人關注。

“質量工程師”成了“虛銜”

“讓我最痛心的就是質量工程師的事了。”8月26日，在接受《中國經濟周刊》采訪談到中國質量問題時，中國工程院院士、“中國質量之父”劉源張如是說。原來，這一資格考試是他最早提議的。1999年，全國第二次質量工作會議召開時，劉源張有感于國外的先進經驗，在京西賓館給時任國務院總理朱镕基寫信，要求設立質量工程師職業資格考試，獲得批準。

“當年，我提了三條：第一，設立質量工程師職業資格考試；第二，對通過者進行國家權威部門的資格認定；第三，從法律法規上對其進行保障，也就是明確要求在關鍵崗位上必須要持‘證’上崗，對通過者采取提薪提職等激勵措施。”但讓劉源張院士始料未及的是，迄今為止，僅實行了“我提議的第一項，而第二項和第三項卻遙遙無期。”

“由于這項考試制度的性質所決定，不能強迫企業將注冊資格和崗位掛鉤。”在接受《中國經濟周刊》采訪時，國家質檢總局質量管理司副司長惠博陽說，“如果在10年前，我們或許可以采取某些行政手段強制要求，但現在的環境已經不允許了。”

據記者了解，與一般的注冊會計師和律師資格認證不同的是，質量工程師資格并不是終身制，每3年必須還要參加再教育，休滿學分，重新注冊。否則，資格會被注銷。“這是與國際接軌的慣例，為了保證質量管理從業人員能與時俱進，適時掌握新技術、新規則。”國家質量專業資格考試專家委員會委員、上海質量管理科學研究院副教授王金德解釋道。

王金德還向《中國經濟周刊》表示，“因為這個資格證書在單位派不上用場，有些通過考試的人干脆不來注冊了。”因為擁有多年質量管理培訓經歷，深知“通過這個考試非常不容易，10個人參加考試，不到3個人通過。有些人辛辛苦苦通過了，但迫于現實無奈，不得不放棄再度注冊了。如果要繼續參加教育培訓，就意味著要付出更多卻得不到回報。”

要靠政策強化“認可”力度

記者在對一些企業做調查后發現，對這項已經進行了9年的全國質量專業資格考試，有些企業居然從未聽說過；有些聽說了，卻不當回事。

不過，也有些企業則表現得相當積極。四川長虹集團公司技術質量部副部長任松道就向《中國經濟周刊》表達了對質量專業資格考試的高度重視。“我們鼓勵員工參加這一考試。如果通過了，所有費用單位全報銷；如果沒有通過，個人要承擔部分費用。”不僅如此，通過國家質量專業資格考試，成為長虹新員工從事質量工作的入職條件。

是否大企業普遍重視，中小企業就普遍不重視呢?也不盡然。今年6月21日，質量專業資格考試全國開鑼，北京市有近3000名考生報考，其中許多考生正是來自中小企業。據說，有一家并不大的企業發展強勁，原因是老板視質量為生命，就連司機都是拿證的質量工程師。

可見，質量工程師在各地區、各單位待遇冷熱不均，絕大部分取決于企業管理層的態度。有業內人士透露，中國相當數量的企業對現代質量觀念還不大認同，認為追求質量必然會犧牲效益、增加成本，質量管理只不過是花瓶，僅認證時還有點用。這么一來，質量管理工程師自然會受冷遇。

其實，從2006年開始，國家質檢總局規定，凡是中國名牌產品、省級名牌產品生產企業，要有一定比例質量人員獲得質量專業職業資格。質量人員持“證”上崗是獲得中國名牌產品企業的重要條件。

而從同年開始，水利部也規定，企業生產中型以上水工金屬結構產品應擁有1名質量工程師，生產超大型產品應擁有2名質量工程師。

但相關法規政策的出臺僅僅起到了引導作用，力度還遠遠不夠。業內認為，這與中國的質量觀有關。據說，日本質量界對中國的評價是，中國的質量管理老在第一章。第一章是概論，是“大概齊”。而劉源張院士在接受《中國經濟周刊》采訪時，也曾經一針見血地指出，“缺乏誠信和認真，是中國質量的‘癌癥’。”(詳見本刊2009年第33期)

在接受《中國經濟周刊》采訪時，王金德特別強調，“政策僅僅引導企業是遠遠不夠的。我一再建議，政府相關部門應該加大力度，不惜采取必要的行政措施，來全力推動用人單位對質量工程師的認可。”

外來者搶灘中國質量培訓市場

就在中國質量工程師資格考試陷于僵局時，記者發現了一支外來者的身影——美國質量學會ASQ(American Societyfor Quality)在中國進行“美國版”的質量工程師培訓，不僅做得風生水起，而且深耕細作，愈演愈烈。

美國ASQ是1946年由美國民間基金贊助成立，從上世紀60年代開始致力于質量管理專業化工作，并于1966年開始實行質量工程師的注冊考試制度，現已發展到質量經理、可靠性工程師、質量軟件工程師等系列專業職稱培訓。美國ASQ現有個人會員十多萬，并在全球擁有1萬多家合作支持性成員組織。

自2005年進駐中國開展美國質量工程師培訓考試以來，美國ASQ在北京、上海和西安分別開設了辦事處。據悉，今年8月，美國ASQ某合作伙伴就在中國進行了為期兩天的質量培訓，對象為企業高管和城市管理者，“共同探討如何開發質量戰略、成功實施并完成質量計劃”，費用近7000元。而美國ASQ進行的六西格瑪綠帶(CSSGB)和黑帶(CSSBB)資格認證培訓，費用分別高達數萬元。

這會對中國的質量工程師培訓市場形成沖擊嗎?王金德告訴記者：“美國ASQ培訓針對的是部分需要國際認證的市場。從市場細分來說，與中國的培訓市場是有區隔的。”但也有人持異議，認為這的確瓜分了中國培訓市場的蛋糕。畢竟，在中國的很多外企對美國ASQ的這個資格很看重。

事實上，日本早在1951年就開始了質量工程師考試制度。到了上世紀末，已有近30個國家或地區(包括我國香港和臺灣地區)先后建立了這一資格的考試、注冊和崗位準入制度。通過職業準入控制后，一般考試通過者的地位和收入都將得到極大的提高。

2009年是國務院部署的“質量和安全年”，也是中國質量提升年。“7萬多質量工程師對我國質量建設是一支非常寶貴的財富和生力軍。”惠博陽副司長坦承，“如果用好這批質量骨干，對提升中國的質量水平，作用將不可估量。”劉源張院士也非常感慨，“如果質量工程師能像注冊會計師那樣走俏，那將給中國的質量工作帶來巨變!”