福田區位于深圳市中心區,特殊的區位優勢和相對成熟的文化市場及高素質的人才資源,讓福田區文化產業得到了快速發展。目前,在轄區注冊登記的文化產業法人單位3000多家,其中規模(年營業收入1500萬元)以上企業147家,超億元企業3l家;文化企業資產總計400億元。2008年,全區文化產業實現營業收入401.5億元、增加值79.8億元,分別增長5.8%和6.6%。
轉變思路,確立文化產業發展地位
福田區在全市率先提出構建“1+3”經濟發展架構,把文化產業作為支柱產業之一,全面提升文化產業的戰略地位。2006年初,在全市六區中率先成立文化產業發展辦公室,作為區政府主管文化產業的職能部門,為區政府直屬的正處級行政事業機構,統籌全區文化產業發展、重點文化產業項目和文化產業基地建設,管理文化產業發展專項資金、協調建設文化產品的交易、信息平臺等,指導協調并服務全區文化企業,為文化產業發展創造良好的社會環境。
先后制定出臺了《福田區“十一五”文化產業發展規劃》、《福田區文化產業發展專項資金管理暫行辦法》等一批政策性文件,為推進文化產業發展提供了一系列強有力的政策支撐。2007年又重新修訂并出臺了《深圳市福田區經濟發展資金扶持文化產業實施細則》。一批優秀文化企業在專項資金的扶持下得到了快速發展。打造精品,形成示范帶動效應
福田區在全面推動文化產業發展的同時,更加注重發展重點文化產業項目,著力打造知名品牌。
一是世紀工藝品文化廣場。項目位于福強路南與新洲路西交匯處,占地6,3萬平方米,總建筑面積約20萬平方米。目前,世紀工藝品文化廣場已被廣東省命名為“廣東文化(創意)產業園區”,并被國家知識產權局授予“中國傳統知識與民間工藝美術精品展示基地”稱號,成為我國首個獲得該稱號的文化產業園區。
二是田面設計之都創意產業園。該項目與世紀工藝品文化廣場一樣,是區委、區政府全面推進“1+3”轄區經濟架構,構建環CBD高端產業帶的重要組成部分。2008年9月,被深圳市文產辦命名為“深圳市文化產業基地”。
三是雅昌藝術館。該項目位于福田區梅林文化館大樓,是市、區重點文化產業項目。雅昌藝術館是一個政府投資建館興事業、企業市場運作興產業,把文化事業和文化產業融為一體的新模式,二者在這里有機結合、相互推動、相得益彰,是我區文化體制改革的成功范例。
營造環境,促進文化產業專業化、集約化、規模化發展
全面營造文化產業發展氛圍。為了發展文化產業,區委區政府舍得投入,一是設立文化產業發展專項資金,在“十一五”期間,區財政從產業發展資金中每年安排文化產業專項資金5000萬元,對國家、省、市、區認定的文化產業基地、文化創意產業項目提供資金資助。華視傳媒和唐人動漫就是第一批享受我區文化產業專項資金的文化企業。二是成立“福田區知識產權局”,為文化產業發展提供知識產權保護。積極吸引國內外有實力、有經驗的知名品牌文化產業資本參與我區的文化建設。三是創新服務做大中介機構,引導、支持在福田建立全市性的行業協會和中介機構,加大服務力度,全方位為轄區文化企業排憂解難。
創新文化產業開發機制。發展文化產業,政府主要是造環境、抓管理、提供優質服務,企業是運作主體,以市場為導向,要規范市場運作機制。雅昌藝術館、世紀工藝品文化廣場、田面設計之都創意產業園等重點文化產業項目,都是在政府引導下建設的,形成了政府、企業、市場相結合的文化產業開發機制。
積極拓展文化產業發展空間。世紀工藝品文化廣場和田面設計之都創意產業園都是通過實施“廠房改造、產業置換”建成的文化產業項目。為了拓展文化產業發展空間,將進一步加大“三舊(舊工業區、舊廠房、舊城區)”改造力度,充分利用有限資源,大力發展高端文化產業。