【摘 要】 農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題至關(guān)重要,加強(qiáng)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督必不可少。本文就專項(xiàng)資金審計(jì)面臨的問(wèn)題及應(yīng)采取的對(duì)策進(jìn)行了分析探討。
【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè); 專項(xiàng)資金; 審計(jì); 對(duì)策
農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金是一項(xiàng)重要的資金,對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題發(fā)揮著建設(shè)性的作用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督,是審計(jì)部門的重要職責(zé)。
一、開(kāi)展農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)的意義
農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金是黨和政府安排用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及幫助農(nóng)民脫貧致富的專項(xiàng)支出,包括農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、扶貧資金、水利專項(xiàng)資金等。其分配管理的特點(diǎn)一是政策性強(qiáng),每項(xiàng)資金都緊緊圍繞黨和國(guó)家的政策進(jìn)行安排,有明確的用途和使用范圍。二是點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),資金通過(guò)財(cái)政、農(nóng)業(yè)主管部門和金融機(jī)構(gòu)逐級(jí)下?lián)?,最后到達(dá)用款單位,項(xiàng)目涉及千萬(wàn)家農(nóng)戶。三是實(shí)效性強(qiáng),要求每筆資金都發(fā)揮應(yīng)有的作用,切實(shí)為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民辦好事,造福于民。因此,搞好農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì),對(duì)各級(jí)政府和有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的管理和使用、貫徹落實(shí)國(guó)家的宏觀決策,將起到積極作用。
二、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)面臨的問(wèn)題
(一)立項(xiàng)、使用及管理中的問(wèn)題
1.盲目立項(xiàng),造成資金損失浪費(fèi)。一些地方領(lǐng)導(dǎo)受不正確政績(jī)觀影響,在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)上,不能科學(xué)、客觀地分析當(dāng)?shù)刈匀粭l件、市場(chǎng)實(shí)際和項(xiàng)目的效益情況,一味爭(zhēng)取資金,盲目申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目資金到位后盲目上馬,建成后不能發(fā)揮其應(yīng)有的效益,造成資金的損失浪費(fèi)?!?br>