高校貸款危機化解的戰略對策探討

【摘 要】 高校貸款危機已經成為社會普遍關注的問題。本文以西部地方高校為例，從政府、教育行政管理部門、高校等層面分析和探討了化解高校貸款危機的戰略對策。

【關鍵詞】 高校; 貸款危機; 化解; 對策

銀行貸款是高校籌資的重要手段之一。利用銀行貸款，適度負債運營對于快速發展中的高校具有十分重要的積極意義。但是隨著高校貸款急劇增加，高校銀行貸款已經由合理的歷史選擇演變成為一個“問題”，特別是2007年3月吉林大學“關于召開征集解決學校財務困難建議座談會的通知”在網絡上公開以來，高校貸款危機問題就成為社會大眾、政府、媒體共同關注的焦點。相關文獻和政府部門也有了一定探索，形成了浙江、江蘇、廣東等模式，這些模式對于經濟發達省份是適用的，對于西部高校、特別是“經濟窮省、教育大省”來說未必完全適用。筆者認為，應建立由政府、教育行政管理部門、高校多方共同參與，中央政府、地方政府和高校共同分擔的高校貸款化解機制。

一、政府層面

政府在我國高等教育的發展中既扮演著高等學校資金提供者的角色，又是調整、指導各方行動的宏觀調控者，因而政府在高校貸款風險化解和解決高校經費投入過程中應發揮主導作用。具體應從以下方面進行:

(一)充分運用財稅手段，加大對高等教育的投入

1.加大中央財政對地方財政教育投入的轉移力度，實現教育經費投入的均衡性

由于教育投入受到地方經濟發展水平的影響，經濟水平發展較快的東部地區和中部地區對教育投入的力度明顯高于西部經濟不發達地區。……