從長遠看,中國匯率政策和貨幣政策到底應該怎么辦?人民幣匯率跟美元固定,相當長時期內是最佳辦法,但不是一個永久性的解決方案。
向松祚認為,政府應勇于承認人民幣升值是錯誤的政策。解決之道原則上有三個選擇,上策就是一次性將人民幣貶值到2005年7月21日匯改之前的水平,然后再明確堅決地固定下來,即將美元對人民幣的匯率重新固定到1:8.27水平上;中策就是在現有匯率水平上穩定下來,實際上從2008年6月初以來,人民幣匯率的走勢就是這樣,全世界都注意到了這個重要轉變;下策就是讓人民幣緩慢貶值,形成一個貶值預期。
那么,面對復雜變化的國際形勢,中國該如何應對呢?針對中國問題,向松祚提出了以下對策:
一,應該選擇目前高位出售美國國債,轉而購買其他實物資產(譬如石油、礦產、森林、土地、科技專利乃至高端人才)。至少不能再追加購買美國國債了。未來國債的收益和購買力將隨著美元泛濫和全球通脹而急劇貶值。中國外匯儲備資產的投資必須采取分散策略,否則未來損失不可估量。
二,必須高度警惕美國、歐洲的貿易保護主義。匯率動蕩尤其是美元急速貶值必將誘發全球規模的貿易保護主義。美國和歐洲已經對中國下手了(譬如美國貿易代表已經向世界貿易組織全面控告中國的貿易政策),中國必須要有妥善應對策略。
三,中國必須加快建立“大中華貨幣區”和“東南亞貨幣區”,努力擺脫國際貿易和國際金融結算對美元的依賴。爭取用20--30年時間,形成亞洲和全球的“人民幣貨幣區”。到那時,美元、歐元、人民幣三足鼎立,我們就具有非常重要的話語權。
四,中國必須加大力度迅速發展人民幣債券市場,大力度提升上海和香港金融中心地位,迅速擺脫老是將大量外匯儲備投資美元的被動做法。
五,真正確立內需為主的經濟增長長遠戰略,尤其是要制定一整套長期政策和具體措施,徹底解決農村入口收入增長和中西部開放的重大戰略問題。此乃關系到中華民族生死存亡的最大戰略課題。
應該說,站在全球角度來審查全球的貨幣制度安排,最好的制度就是主要大國貨幣之間的匯率固定。美國學術界有許多人認為:全球匯率動蕩是全球金融危機的一個重要原因,所以美國現在學術界和政界有一些人有很強烈的想法:世界主要大國之間的匯率最好穩定。
向松祚最后表示,現在美國和歐洲有這么一股強烈的呼聲,就是能不能像1936年和1944年那樣再把全球匯率穩定下來。看起來目前做不到,為什么呢9是因為主要大國的政治家現在沒有意愿。歐元區自己要擴大,美國現在沒有時間坐下來談,也不愿意認真談。既然美歐沒有意愿來穩定全球匯率體系,面向長遠,中國不可能坐等,必須自己另起爐灶,自己尋找參與國際貨幣體系重建或改革的路子。