論中國經濟“陷阱”

摘要：改革開放以來，我國經濟持續快速發展，城市化、工業化步伐明顯加快，這造成了自然資源大量的浪費，工業廢水、污水、廢氣的排放以及生活垃圾嚴重破壞了我國生態環境。加之，我國貧富差距不斷擴大、農業生產方式相對落后、企業制度和技術缺乏創新、產業結構不協調等問題的存在，我國經濟面臨著嚴峻的挑戰。本文針對以上問題進行相關論證，并提出政策建議，旨在促進我國經濟持續健康發展。

關鍵詞：后發優勢;環境污染;新經濟;制度創新

一、 提出問題

我國是一個人口眾多、資源相對匱乏的國家，工業生成技術、信息技術、生物技術落后，資源利用率比較低，全民環保意識也較差，加之政府把重點放在發展經濟上，致使環境污染相當嚴重。隨著經濟的高速增長，非再生資源消耗速度加快，這造成了大量資源的浪費。同時，我國出口商品多以初級產品、加工成品為主，這些產品不僅利潤低、潛力小，而且耗費了大量的人力、物力資源。改革開放以來，隨著我國對外國先進技術、制度以及教育資源的引進，國民經濟得到了較快的發展，但我國經濟增長是基于我國落后而形成的“后發優勢”，隨著我過的不斷進步，這一優勢也逐漸喪失。因此，為了確保國民經濟能持續、快速、健康的發展，我們有必要對以上問題進行分析，并制定出切實可行的方針政策。

二、 論證問題

我國在改革開放發展過程中面臨的問題主要存在于以下幾個方面。

1.環境污染嚴重。我國經濟的過快增長超過了生態環境自我調節的能力，大量的工業污水、廢氣和生活垃圾嚴重破壞了生態環境。如2003—2006年間我國工業廢水排放量持續增長，4年年排放量分別為439億噸、459億噸、482億噸、525億噸；工業廢氣年排放量分別為175257億標立方米、198906億標立方米、237696億標立方米、268988億標立方米，同比增長13.49%、19.50%、13.16%.我國二氧化碳排放量加大，致使部分地區氣候變暖，喬希.覃和扎克瑞.斯洛比格在《新疆的冰川正在融化》中寫道，20世紀80年代以來新疆的平均溫度已經上升了1.6攝氏度，是北半球平均變暖速度的3倍，同時新疆“天山”的冰川50年來已經萎縮了180多米，質量脫落了近1/4.由此可見，改革開放以來我國生態環境遭到嚴重破壞。

2.資源過度浪費。我國經濟的持續增長離不開自然資源的支撐，尤其是煤炭、水力、電力、土地以及原油消耗量較大，而我國現階段生產設備的落后、技術的匱乏致使資源利用率較低，這造成了資源的極度浪費。如我國2002年水資源總量為28261.3億立方米，而2006年則減少到25330.1億立方米；2004年、2005年、2006年我國平均每天煤炭消費量分別530.4萬噸、593.8萬噸、655.4萬噸，平均每天原油消費量分別為78.8萬噸、82.4萬噸、88.3萬噸，各種自然資源的消耗量都在不斷增加。因我國電量大部分是來自水力發電和火力發電，而枯水季節水力發電量會銳減，同時我國核能發電能力又比較低（即使到2030年完成規劃的核電裝機容量仍然比法國的現有量還小，不到屆時全國總電力的6%）。所以到了枯水期，為了滿足全國用電的唯一方式是加大火力發電，這不僅造成大量煤炭、焦炭資源的浪費，同時還污染了環境。

3.貧富差距擴大。諾貝爾經濟學獎得主阿瑪蒂亞·森提出貧困指數公式：P=H[I+(1-I)G]，其中P代表貧困指數，H表示貧困人口的百分含量，G是貧困人口的基尼系數，I是貧困人口的差距總和（貧困人口的收入距貧困線的差距的總和）除以貧困線，即為貧困距，0

國統局數據顯示，2004—2006年我國農村家庭每人平均年純收入分別為2936.40元、3254.93元、3587.04元，同比增長11.98%、10.85%、10.20%。同期我國城鎮家庭每人年平均可支配收入分別為9421.61元、10493.03元、11759.45元，同比增長11.20%、11.37%、12.07%。其中，我國城鎮居民每人年平均可支配收入為農村家庭每人年純收入的3—4倍，而且城鎮居民生活水平的改善速度整體快于農村，這說明我國貧富差距問題比較嚴重，而且這一問題在不斷加劇。

4.農業發展緩慢。從2007年國統局數據來看，2004—2006年我國糧食產量同比增長9%、3.10%、2.78%，大牲畜年底頭數同比增長1.53%、1.33%、-1.14%，農村水電建設投資同比增長25.17%、15.4%、6.0%。糧食產量、大牲畜飼養頭數、以及農村水電投資額增長速度逐漸放緩，整體增長速率明顯低于當年GDP的增長率。相比之下，我國城鎮固定資產投資2004—2007年的年增長速度分別為25.8%、27.2%、24.5%、25.6%，平均年增長率達25%之多，為GDP 增長率的2.5倍。以上數據表明，我國農業發展緩慢，與高速增長的國民經濟不協調。

由于我國農業科技水平落后、機械化程度低、生產規模小、土地貧瘠、山丘地帶多、政府投資力度匱乏，農業不能實現科技化、生態化、規模化生產，致使農業發展相對緩慢。

5.缺乏制度、技術創新。20世紀80年代以來，制度影響經濟績效，制度變遷能夠促進經濟的發展，已經成為發展經濟學和新制度經濟學的基本共識。諾貝爾經濟學獎得主諾斯也曾說過“經濟的增長離不開制度的變遷與創新。”

長期以來，我國經濟的發展寄托于對外國先進技術、制度以及教育資源的引進，隨著我國的不斷進步，我國的這種“后發優勢”逐漸喪失。長期的對外依賴致使使我國企業創新能力低、核心技術缺乏，無法有效參與國際競爭。例如：我國金融體系大多實行國家控股，四大商業銀行均無獨立的財產權，這意味著其根本不可能承擔經營虧損或破產的財政責任，進而導致商業銀行缺乏硬預算約束、成本觀念和風險意識、對市場反應能力低，經營自主權缺乏不利于銀行規模的擴大和參與國際競爭。產品核心技術缺乏一直困擾著我國企業，嚴重影響了企業的市場競爭力，阻礙了企業的發展。比之，我國自產汽車的引擎95%是通過進口，民營汽車公司除奇瑞外均無自己的引擎生產技術。我國電子產品中的芯片幾乎全部進口，計算機中軟件95%以上是靠引進。這些數據表明，我國制度和技術明顯缺乏創新，對外國技術、制度的長期依賴嚴重制約了企我國業的發展，不便于企業的做大做強。

6.產業結構不協調。改革開放以來，國民經濟迅速增長，但各行業發展很不協調。高新產業雖增長快、利潤高、潛力大，但起步晚、整體規模小，不能形成規模效應和實現有效的競爭，這些產業主要包括，生物工程、化學生產與應用、光電子信息、醫藥制造、精密儀器制造等。傳統制造業規模雖起步早、規模大，但增長慢、利潤低、潛力小，不能有效推動經濟的增長，其主要包括，汽車業、鋼鐵業、水電業、石油天然氣等。改革開放以來，我國服務行業空前發展，但服務行業在國民經濟所占的比重與發達國家的相比，還有待提高。同時，我國對外出口結構不協調，出口產品以“劣質產品”為主，其大多是利潤率低、發展潛力小、勞動密集型的初級產品或加工產品。而利潤率高、發展潛力大、資金和技術導向型“優質產品”在出口中的份額很小。產業結構的不協調不僅造成了資源的浪費，還為經濟以后發展埋下了隱患，使我國經濟后期發展動力匱乏。

三、政策建議

針對我國經濟在發展中所面臨的問題，現提出相關建議如下。

1.加大環境、資源保護力度。具體措施（1）健全環境保護和資源開采方面的立法。（2）完善環境保護和資源開采監管體系。（3）加大對環境污染、資源浪費的懲治力度。（4）嚴格控制工業“三廢”的排放。（5）研發和應用環保型、資源節省型材料。（6）礦產資源開采權的出讓方式實現招、拍、掛。（7）實現資源開采、工業生產同環境保護的“捆綁”。

2.促進農業發展。具體措施（1）發展先進農業種植技術。（2）實現機械化的農業生產。（3）推廣種植經濟作物。（4）加強農村基礎設施的建設。（5）實現農業生產從“粗放式”向“集約化”的轉變。（6）有效應用基因技術、細胞技術、酶技術、發酵技術等農業生物技術。 (7) 實現農業組織結構由“縱向一體化”向“橫向一體化”及“市場一體化”的轉變。縮小貧富差距。

3.倡導制度和技術的創新。具體措施（1）完善知識產權制度。（2）提倡制度改革。（3）鼓勵技術創新。

4.加強產業調整力度。具體措施（1）促進“新經濟”發展，即鼓勵光電子信息、生物工程、醫藥業、精密儀器制造等行業的發展。（2）推動汽車業、鋼鐵業、水電業等傳統行業的技術、制度創新。（3）重視對第三產業的發展。（4）建設高新技術產業群或經濟開發區。（5）實現產業由“勞動密集型”向知識和技術“雙向密集型”的轉變。（7）調整產業地區的分布狀況，發展各區域的“比較優勢”。

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