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加強高校行政管理隊伍專業化建設的思考

2009-04-29 00:00:00
中國經貿 2009年8期

摘要:我國高校自主辦學體制逐漸形成,對高校行政管理人員提出了更高的要求。分析了高校行政管理隊伍專業化建設的重要意義和作用,提出了加強高校行政管理隊伍專業化建設的相關措施。

關鍵詞:行政管理隊伍;專業化;作用

一、引言

隨著我國高等教育由精英教育向大眾教育轉型,我國高校規模日益擴大,院系結構日趨復雜,學校管理工作的難度日益加大,高等院校面向社會自主辦學的體制也正逐步形成,許多決策性工作已經或將由政府行為變成學校的法人行為。這就需要建設一支與現代化高校管理體制相適應的高校行政管理隊伍,提高高校行政管理人員的專業化水平顯得日益重要。目前,我國高校管理人員專業化程度還不夠完善,還停留在原有的舊行政管理體制上,這非常不利于高校的教育管理、加強高校行政管理隊伍專業化建設不利于推動中國高等教育事業發展、提高高校的管理水平和辦學效益。

二、加強高校行政管理隊伍專業化建設的作用

1.有利于高校管理和制度的創新

高校行政管理人員是教育資源和輔助教育資源的計劃組織、協調、控制和監督者,他們的素質狀況和管理水平直接影響高校教育資源的配置和使用,并對學校的改革與發展起著至關重要的作用。在當前知識經濟時代,信息技術發展迅猛,教育大眾化的浪潮席卷全球,傳統的經驗管理已經不能滿足高效發展要求,高等學校必須從經驗管理轉向科學管理,用科學的管理知識、方式進行教育管理。與此同時,高效行政管理人員還應逐步改變傳統教育管理模式,審時度勢,依據學校實際情況結合國家相關政策進行管理創新和制度創新,這就對行政管理人員提出了更高的要求,必須加強行政管理人員專業化建設,只有這樣才能滿足斷開拓創新,推動高校的發展。

2.有利于提供更優質的服務

以人為本的科學發展觀要求我們一切以人民的根本利益為出發點。而隨著高等教育投資體制改革,學生繳費上學,學生既是高校的教育產品,又是高校的消費者。學校要根據社會和學生的需求提供教育服務。高校應該以廣大師生的根本利益為出發點,為廣大師生提供優質服務。隨著高等教育大眾化進程的加快,社會對教育的需求呈現出多樣化的趨勢,優質的教育服務是吸引生源的關鍵,高校必須為消費者提供優質的教育服務,這是學校的持續發展之本,也是不斷提高學校競爭力,吸引學生的關鍵之一。

3.有利于高校的人員改革,提高行政管理效率

近年來,我國高等學校內部管理體制改革全面開展,在這新一輪改革中,首先是在機構編制大規模精簡和人員轉崗分流上邁出了實質性步伐;其次是改革用人制度,強化崗位職責,從根本上解決因人設事、資源浪費、效益低下的問題;三是改革分配制度,拉開收入差距,實行多勞多得、優勞優酬;四是深化校、院(系)管理體制改革,調整縱向權力結構,推進管理重心下移;五是后勤社會化,通過政府引導,使高校后勤規范分離,逐步實現社會化、市場化、專業化,從根本上改革學校辦后勤、辦社會的問題。這些都意味著高校行政管理隊伍專業化建設是大勢所趨,也將有利于高校的全面改革,提高行政管理效率,為廣大師生提供更方便、快捷的服務。

三、加強高校行政管理隊伍專業化建設的措施

1.轉變觀念,提高認識

觀念是行動的先導,要提高大學的管理水平和辦學效益,必須改變傳統的觀念,提高對高校管理行政管理專業化的認識,樹立科學、正確的大學管理思想。必須認識到大力加強高校行政管理專業化設,推進我國高等教育事業健康、持續、快速發展。

2.完善管理制度,提供制度保障

為了確保高校行政管理隊伍專業化建設工作的順利進行,必須進一步深化改革,加強制度建設,從制度上保證高校行政管理隊伍專業化建設。依法治國體現在學校管理中,就是依法治校。加強高校行政管理專業化建設,必須要有一個大的外部法治環境,有法律和相關制度保障,才能順利推進,有效實行。參考人事部關于事業單位試行人事聘用制度的意見,對轉換用人機制提出了明確的要求,結合高校全員聘用制改革的實施,大力推進職員崗位管理和聘任制等。不斷完善管理制度,為高校行政管理隊伍專業化建設提供保障。

3.加強培訓,不斷提高高校行政管理人員綜合素質

只有不斷提高高效行政管理人員的專業素質、綜合素質,才能打造一支專業化的管理隊伍,現代社會知識更新速度快,必須重視高校管理人員的專業化培訓。素質的管理人員離不開高質量的教育培訓,尤其根據管理人員自身的發展方向進行有目的的培訓,是使他們自身不斷進步有效途徑。可采取學歷教育和崗位培訓等方式,加強對管理人員的培訓,學校應鼓勵管理人員通過讀高一級學位及崗位培訓,學習現代管理的理論和方法,掌握科學管理的技能和手段,更新管理觀念,不斷加強知識積累和經驗積累,從而形成合理知識結構,提高管理能力和水平,使他們的綜合素質更上一個層次,符合高校專業發展需要。

參考文獻:

[1]黃永青:論高校雙肩挑領導干部制度的改革方向.滁州學院學報.

[2]馬鳳歧:發達國家高等學校管理的專業化趨勢及其啟示.高教探索.

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