改革創(chuàng)新基層黨建工作，促進高校和諧校園建設

摘 要： 建設社會主義和諧社會是我們黨提出的一項重大任務，高校和諧校園建設是和諧社會建設的重要組成部分。本文基于東北大學信息科學與工程學院改革創(chuàng)新基層黨建工作的實踐，探索和總結高校黨組織如何在和諧校園建設中發(fā)揮重要作用。

關鍵詞： 改革創(chuàng)新 基層黨建工作 和諧校園

黨的十六屆四中全會正式提出了“構建社會主義和諧社會”理論，在十六屆六中全會上做出了《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，黨的十七大報告又進一步完善了“社會主義和諧社會”的理論，標志著我們黨在執(zhí)政理念上的重大提升。

胡錦濤同志在省部級主要領導干部研討班上強調(diào)指出，構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務。

高校是傳承文明、塑造民族情操和民族性格、弘揚和培育民族精神的重要陣地，擔當著提高全民族思想道德素質(zhì)和科技文化素質(zhì)的重任，對構建社會主義和諧社會具有積極的示范和引導作用。因此，建設和諧高校是建設和諧社會的重要組成部分，是創(chuàng)造良好育人環(huán)境的客觀要求，也是推動學校更好更快地發(fā)展的重要基礎和前提。

構建社會主義和諧社會，關鍵在黨；建設和諧校園，關鍵在學校各級黨組織。高校黨組織作為黨的基層組織的重要組成部分，擔負著黨在高校聯(lián)系群眾、引導群眾、團結群眾共同實現(xiàn)黨的路線、方針、政策的重要職責，是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是構建和諧校園的核心力量，是高校改革和發(fā)展的領導者、組織者和推動者。要切實加強高校黨的建設工作，“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，為高校中心工作服務，維護高校發(fā)展穩(wěn)定大局，這既是建設和諧校園的重要內(nèi)容，又是推動和諧校園建設的重要保障。

在如何通過加強高校黨建工作，促進和推動和諧校園建設的問題上，我們進行了積極的探索和實踐，收到了較好的效果。

一、自覺與學院行政班子共進退，抓住機遇，堅持改革，為和諧校園建設奠定堅實基礎。

1996年10月，東北大學信息科學與工程學院建院初期，外部面臨著科技發(fā)展日新月異、高等教育改革開始起步的發(fā)展機遇，內(nèi)部則面對著各種矛盾交織，各方面競爭更加激烈的嚴峻挑戰(zhàn)。

面對這樣的形勢，學院黨政班子清醒地認識到，形勢逼人，不進則退，“發(fā)展才是硬道理”，只有通過發(fā)展才能解決面臨的各種矛盾和問題，實現(xiàn)學院內(nèi)部的和諧。然而，如何擺脫困境？怎樣實現(xiàn)發(fā)展？是迫切需要我們回答的問題。學院黨政班子經(jīng)過認真分析和研討，得出了一個共同的結論：抓住機遇，堅持改革。具體說來，就是牢牢把握住當前我國高等教育改革發(fā)展和信息時代已經(jīng)到來的重要機遇，通過改革，調(diào)整和理順各種關系，推動學院事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，實現(xiàn)學院內(nèi)部的和諧。

（一）從基層組織改革入手，建立和諧的黨政關系，奠定學院發(fā)展的組織基礎。

建設高水平研究型大學，育人是根本，學科建設是核心，而教學科研基層組織則是學科建設和育人的根基。經(jīng)過慎重思考，我們根據(jù)我國高等教育改革發(fā)展和學校、學院的實際情況，把學院改革的第一個目標確定在完成教學科研基層組織改革上。

但是，高校以系、教研室為教學科研基層組織的傳統(tǒng)模式是我國建國以來高校已經(jīng)沿襲了半個多世紀的基本組織形式，在過去高校以教學工作為主要任務的形勢下曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用；新的教學科研基層組織形式當時在國內(nèi)沒有先例，一切都需要我們從頭開始，要開這一先河就必須勇于克服阻力、敢于承擔風險。

當時，按照傳統(tǒng)的做法，學校二級行政單位黨組織的任務是“保證、監(jiān)督”，學院黨委完全可以采取穩(wěn)妥、保守的做法，不去冒改革失敗的風險。但是，為了學院今后的生存和發(fā)展，為了探索“黨的工作中心轉移到經(jīng)濟建設”的新形勢下如何更好地發(fā)揮高校基層黨組織作用，學院黨委知難而進，主動迎著矛盾和問題沖上改革的第一線，全力支持學院行政班子推動基層組織改革，并且積極承擔改革中的實際工作任務，有力地支持、促進和推動了改革的順利進行。

經(jīng)學院黨政班子主動請纓，信息學院于1997年12月被選定為學校教學科研基層組織改革試點單位。經(jīng)過多次醞釀、討論，終于在學院教代會上通過了改革決議，并于2000年4月完成了教學科研基礎組織改革的首次嘗試，建立了以學科為依托、學術帶頭人為核心，集教學科研、學科建設、人才培養(yǎng)、行政管理、黨群建設“五位一體”的新型教學科研基層組織——研究所。從此，沿襲了半個多世紀舊的基層組織在信息學院范圍內(nèi)退出了歷史舞臺，一種新的教學科研基礎組織模式在實踐中不斷完善和發(fā)展。

研究所實行“所長負責制”和“全員聘任制”，教師根據(jù)研究方向和承擔的教學任務實行“雙向選擇”；黨支部建立在研究所，體現(xiàn)了“支部建在連上”的原則；研究所的所長、副所長經(jīng)自薦或推薦由院長聘任，學院黨委任命黨支部書記，實行黨政領導交叉兼職，實現(xiàn)了“學術帶頭人和管理者的結合”。

十年多的運行實踐充分證明，新的教學科研基層組織模式“有利于學科發(fā)展和專業(yè)建設，有利于科研和教學的有機結合，有利于高素質(zhì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，有利于人事分配制度改革，有利于建立現(xiàn)代大學運行機制”，適應了創(chuàng)辦高水平研究型大學和“建設國內(nèi)一流信息學院”目標的需要。同時，基層組織改革也理順了學院內(nèi)部的各種關系，調(diào)動了學術帶頭人和大多數(shù)教職工的積極性，為學院的發(fā)展與和諧奠定了堅實的組織基礎。

在教學科研基層組織改革工作中，學院黨委始終和行政班子堅定地站在一起共同決策、共同負責、共同奮斗，共同走過了艱難、坎坷的探索之路。從改革方案的討論、確定，到做好艱苦細致的思想教育工作，再到改革中每一個環(huán)節(jié)的實施，都凝聚著我們共同的心血與汗水。通過這次改革，建立起黨委在學院改革發(fā)展工作中的威信，為今后的工作奠定了堅實的思想基礎；探索出了新形勢下改進和加強高校基層黨組織建設和思想政治工作的新路，開創(chuàng)了在學院改革發(fā)展的中心工作中黨政班子共同奮斗、共同負責的工作模式。

（二）推進內(nèi)部資源配置改革，改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念，贏得學院發(fā)展的機遇和空間。

物質(zhì)資源是事業(yè)發(fā)展的基礎條件和重要保障，資源的合理分配使用是和諧學院的關鍵因素。在學院基層組織改革組織調(diào)整初步完成后，我們面臨著學院內(nèi)部資源嚴重不足與資源閑置浪費并存的現(xiàn)象。為了給學院的事業(yè)發(fā)展贏得必要的空間與時間，我們決定通過推動內(nèi)部資源配置改革，最大限度地實現(xiàn)學院資源的優(yōu)化配置，保證學院生存、發(fā)展、和諧。

2000年5月，學院正式啟動了資源配置改革工作。面對來自學院內(nèi)部的各種阻力和壓力，學院黨政班子認識統(tǒng)一，步調(diào)一致，齊心合力地做了大量艱苦細致的思想工作，使得改革工作最終得到了廣大教職工和離退休教師的理解和支持，順利地完成了學院內(nèi)部的資源配置改革，按照“資源的分配、使用與工作需要和貢獻大小相結合”、“資源的分布、管理與建立形象和方便管理相結合”的原則，實現(xiàn)了學院全部空間資源統(tǒng)一規(guī)劃、合理調(diào)整，為學院后來的改革、發(fā)展贏得了寶貴的機遇和空間。

在基層組織改革和資源配置改革的基礎上，學院籌集資金進行了內(nèi)部環(huán)境的裝修改造，使整個學院的教學、科研、實驗和工作環(huán)境煥然一新，樹立了學院新的形象，為教職工、學生提供了一個整潔、溫馨、和諧的內(nèi)部環(huán)境。

我們抓住資源配置改革的契機，組建了學院實驗中心，將過去分散的實驗人員、儀器、場地和資金集中管理，按照“重復合并、相近集中”的原則統(tǒng)籌規(guī)劃，徹底消除了重復建設、資源浪費等諸多弊端，取得了明顯效果：相繼建成了國家電工電子教學基地和國家電子實驗教學示范中心，使學院的實驗基地建設躍上更高的臺階。

在資源配置改革中，學院黨委和行政之間的配合變得更加默契，從方案的制定到艱苦細致的思想工作，從資源的重新分配到內(nèi)部環(huán)境的裝修改造，學院黨委都始終堅定地和行政班子站在一起。通過這項改革的推進，我們看到了學院黨政班子百折不撓的勇氣、雷厲風行的作風、大刀闊斧的魄力和秉公辦事的人格魅力，這些都成為后來學院發(fā)展的希望與和諧校園的思想基礎，也進一步學會了如何在學院的改革、發(fā)展進程中有的放矢地開展有針對性的思想政治工作，使黨的工作目標更加明確、工作內(nèi)容更加具體、充實，工作更有活力。

（三）實行科學規(guī)范管理，理順學院內(nèi)部各種關系，探索現(xiàn)代大學與和諧學院的管理運行機制。

科學、客觀、公平、公正的評價和獎勵制度是現(xiàn)代大學管理運行機制中的重要組成部分，是調(diào)整、理順內(nèi)部關系，調(diào)動、發(fā)揮教職工積極性、創(chuàng)造性，推動學校事業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。因此，在完成基層組織和資源配置改革的基礎上，我們選擇教職工考核制度改革作為切入點，理順各種關系，調(diào)動大家的積極性，探索適應現(xiàn)代大學與和諧學院的管理運行機制。

2000年底，在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎上，本著“以人為本”，最大限度地調(diào)動教職工的積極性，實現(xiàn)個人與集體協(xié)調(diào)發(fā)展的目標，我們制定的學院《教職工年度考核辦法》正式開始執(zhí)行。新的《考核辦法》，改變了傳統(tǒng)平均主義的分配模式和模糊的定性考核辦法，利用學院辦公自動化系統(tǒng)實現(xiàn)動態(tài)跟蹤管理，客觀、公正地記錄下了教職工在教學、科研、學科建設、學術成果、集體活動和公益活動等方面的實際情況，按照不同的權重折合，計算出了每個人的考核成績，并將考核結果作為職稱晉升、崗位調(diào)整、確定勞動報酬和年終獎懲的主要依據(jù)，體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟條件下“優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配原則，實現(xiàn)了“科學、合理、效益、激勵”的評價體系和獎懲機制。

與此同時，我們還于1999年啟動了以學院辦公自動化系統(tǒng)開發(fā)、使用為標志的“數(shù)字化學院”建設，于2003年制定、出臺了學院《管理規(guī)章制度匯編》，實現(xiàn)了學院各項工作的科學化、信息化、規(guī)范化、制度化管理，逐步向現(xiàn)代大學的管理運行機制邁進。

回顧學院九年多改革發(fā)展的實踐，我們深刻地體會到，黨的基層組織在新時期里最主要的任務，就是團結和帶領大家同心同德實現(xiàn)黨的基本路線，建設有中國特色的社會主義國家。十七大報告指出的“改革開放是強國之路”，“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務”，“沒有科學發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學發(fā)展”等理論是從我國改革開放的具體實踐中總結、提升的歷史經(jīng)驗，也是包括像我們這樣千千萬萬處在發(fā)展建設第一線的基層單位改革發(fā)展歷程的真實寫照。

二、以文化建設作為黨建工作的有效載體，陶冶情操，凝聚人心，全面加強和諧校園建設。

文化是引導人、激勵人、鼓舞人的一種內(nèi)在動力，是凝聚人心、陶冶情操、促進和諧的一面旗幟，是我們對外展示形象、提高聲譽，對內(nèi)凝聚力量、弘揚正氣的戰(zhàn)略資源，是大學綜合實力和核心競爭力的重要組成部分，它深深地熔鑄在學校的生命力、創(chuàng)造力和感召力之中，是一種不可或缺的軟實力。同時，學校的文化建設也是實現(xiàn)黨建工作、思想政治教育和管理工作緊密結合的最好形式。

正是意識到大學文化在學校改革、發(fā)展、和諧中的重要作用，學院黨委自2003年下半年開始將文化建設納入學院黨委重要的工作議程，圍繞建設和諧學院的工作目標，開展了一系列卓有成效的工作，收到了較好的效果。

（一）加強組織領導，為學院文化建設提供有力的政治保證。

為了加強學院文化建設工作的組織領導，保證文化建設各項工作能夠落到實處，學院明確由黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，師生員工共同參與的工作體系；學院成立了文化建設領導小組，由黨委書記和院長擔任組長，成員由副院長、工會主席、團委書記等有關方面同志組成，負責統(tǒng)一規(guī)劃和領導學院的文化建設工作；建立了以基層黨支部牽頭，行政、工會組織協(xié)調(diào)配合，學院工會、團委側重宣傳和文體活動組織的學院文化建設組織架構。

結合學院第一、第二個《三年發(fā)展規(guī)劃》，學院黨委制定了學院“文化建設規(guī)劃”，明確提出了學院文化建設的總體思路和工作安排：“以學院全民健身活動為切入點，用大家喜聞樂見的形式開展相互間的溝通與交流，為教職工提供一種文明、健康、動感、多元的文化生活；以學院視覺識別系統(tǒng)建設為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃和設計學院對內(nèi)對外的整體形象，為師生員工構筑一個優(yōu)美、統(tǒng)一、溫馨、和諧的精神家園；以學院宣傳溝通渠道為傳播網(wǎng)絡，保證師生的知情權、發(fā)言權和參與權，增強大家的凝聚力、集體榮譽感和歸屬感；以學院精神文化建設為核心，凝練學院文化理念，倡導共同的價值觀，使‘行勝于言、敢為人先、和而不同、居安思危’的學院精神成為每一名東信人做人、做事的準則和指南。逐步拓展和深化學院文化的內(nèi)涵與外延，全面加強學院文化建設。”

（二）選擇好切入點，為和諧學院建設搭建有力的支撐平臺。

2004年初，學院黨委以全民健身活動作為文化建設的切入點，本著“組織與自愿相結合”、“普及與提高相結合”的原則組建了籃球、排球、足球、羽毛球、乒乓球、長跑、健美操等12支體育運動隊，給予了大力的資金支持，先后拿出十幾萬元購置了運動器械、服裝等，還為各運動隊聘請了專業(yè)教練。全院教職工響應熱烈，報名參加的教職工達到260多人，占當時全院教職工總數(shù)的86％。

全民健身活動活躍了教職工的業(yè)余文化生活和學院的文化氛圍，加強了領導、教職工之間的溝通和交流，增強了學院的凝聚力和教職工的歸屬感，教職工的身體素質(zhì)和運動競技水平也有了較大提高。

此外，學院黨政工青還聯(lián)合組織了“和諧新信息，魅力天華山”、“我們與春天有個約會”、“快樂十二生肖，緣聚和諧東信”等每年一次的集體旅游和主題郊游活動，舉辦了首屆教職工運動會、乒乓球比賽、攝影比賽、文藝晚會等一系列文體活動，活躍了學院的業(yè)余文化氛圍，釋放了大家工作中的壓力，為大家提供了溝通交流的平臺，營造了“快樂工作，健康生活”的和諧氛圍，倡導了文化理念。

（三）建立溝通渠道，為和諧學院建設營造溫馨的環(huán)境氛圍。

一個高效、和諧運轉的組織，內(nèi)部有效的溝通是必不可少的。我們推進的改革和開展的各項工作，要想得到大多數(shù)人的理解和支持，就必須讓大家對形勢、任務和政策有基本了解，政通才能人和，只有信息渠道充分、暢通，內(nèi)部才會保持穩(wěn)定、和諧。

2000年以來，學院黨委從建立、拓寬宣傳和溝通渠道入手，先后建立和發(fā)揮學院辦公自動化平臺、視頻會議系統(tǒng)、手機短信群發(fā)系統(tǒng)、教職工統(tǒng)一電子郵箱、學院網(wǎng)站、《東信視窗》簡報、大屏幕和各種層面的例會、情況通報制度等交互性、多元化的信息傳播網(wǎng)絡，及時、準確地將學院改革、發(fā)展的各種信息對外宣傳并同時傳達給每一位師生，隨時傾聽、溝通和反饋師生們關心的各種意見建議，實現(xiàn)了學院內(nèi)外部輿論宣傳和信息溝通的及時、暢通。

我們還主持設計了學院標識，制作了學院宣傳畫冊，拍攝了反映學院全面情況的專題片《世紀朝陽》等宣傳材料，擴大了學院的對外影響。

實踐證明，及時、暢通的宣傳、溝通渠道樹立了學院的整體形象，擴大了學院的對外影響；保證了內(nèi)部信息溝通的準確、及時，確保了教職工、學生的知情權和參與權，有利于對外溝通情況，取得外部的理解和支持；有利于化解內(nèi)部矛盾，統(tǒng)一大家的認識；有利于調(diào)動教職工、學生的積極性，增強大家的自信心和集體榮譽感；有利于培養(yǎng)師生員工的歸屬感，以主人翁的姿態(tài)齊心合力地做好學院的各項工作。

（四）把握建設核心，為和諧學院建設提供強大的精神動力。

精神文化是文化建設的靈魂和核心，是觀念意識、傳統(tǒng)習慣、行為方式中積極因素的總結、提煉和升華。在建設和諧學院的進程中，我們始終把文化建設中的精神文化建設作為建設的核心。

2003年，在學院第一個《三年發(fā)展規(guī)劃》中，學院黨政班子提出了“建設國內(nèi)一流、國際知名信息學院”的學院愿景，如今已經(jīng)成為學院師生共同價值觀的生動體現(xiàn)；2005年，學院黨委牽頭總結、凝練出“以人為本，育人為先，追求集體與個人和諧發(fā)展”的學院理念和“行勝于言，敢為人先，和而不同，居安思危”的學院精神，經(jīng)過大力宣傳和領導班子的帶頭實踐，已經(jīng)和正在喚起學院師生的責任意識與憂患意識，逐步得到大家的廣泛贊同并形成了共識，成為激勵斗志、激發(fā)潛能、凝聚人心、促進和諧強大的精神動力。

信息學院十幾年改革發(fā)展的實踐證明，正是因為我們秉承了老一代東大信息人“行勝于言”的務實精神和“敢為人先”的創(chuàng)新魄力，努力打破束縛人們頭腦和思想的舊的傳統(tǒng)觀念，堅持不惟上、不惟書、只惟實，堅持“和而不同”，才走出了一條符合我們實際的“堅持改革創(chuàng)新促進學院發(fā)展”的實踐探索之路，推動了學院各項事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展，取得了一系列令人矚目的成果。主要成果如下：

建成2個一級學科、6個二級學科博士學位授權點；新增一級學科國家重點學科1個、二級學科國家重點學科4個；建成教育部工程技術研究中心2個，部、省級重點實驗室3個；控制科學與工程學科在2002、2006年教育部組織的2次一級學科整體水平評估中分別名列第一、第二，計算機科學與技術名列第九；主辦的《控制與決策》學術期刊連續(xù)4次被評為“全國百種杰出學術期刊”。

當選院士2名、“長江學者獎勵計劃”特聘（講座）教授7名、國家杰出青年基金獲得者6名、國家新世紀（跨世紀）優(yōu)秀人才12名；新增2個國家自然科學基金委科技創(chuàng)新研究群體。

建成國家電子實驗教學示范中心、國家工科基礎課程電工電子教學基地各1個；獲得國家教學成果二等獎2項，遼寧省教學成果一、二等獎各2項；獲得國家級精品課程4門、遼寧省精品課程8門，4人獲遼寧省教學名師獎。

學院學生在國際、國內(nèi)各種科技比賽中共獲得大獎400多項；獲得全國“五四紅旗團支部”1個，全國“三好學生”1人，“中國青少年科技創(chuàng)新獎”1人；本科生的一次性就業(yè)率平均超過95％以上，連續(xù)多年全校排名第一。

2000年以來，學院承擔各類科研項目1100余項，其中國家自然科學基金和“863”、“973”等課題450余項；獲得國家技術發(fā)明二等獎2項、科技進步二等獎4項，省部級科技獎項22項，申請專利47項；累計科研純進款1.2億多元，年均增長30.8%；發(fā)表學術論文3532篇，年均增長37.4%；出版專著、教材118部。

學院黨委和行政2000年以來連續(xù)12次被遼寧省高校工委、沈陽市政府、沈陽市委教科工委和東北大學授予“先進黨委”、“先進集體”等榮譽稱號。

三、在工作實踐中的幾點感受和體會。

回顧學院十幾年改革發(fā)展的艱辛歷程，我們主要有以下三點感受和體會：

（一）團結群眾，凝聚人心，建設和諧校園，行之有效的辦法就是積極推進改革創(chuàng)新，促進本單位事業(yè)的科學發(fā)展。

實踐是檢驗真理的唯一標準。學院在沒有推進改革、發(fā)展緩慢的情況下，各種矛盾交織在一起，經(jīng)常是按下葫蘆起來瓢；各項工作的開展往往處于被動和尷尬的局面；由于體制和機制的不適應，黨建的思想教育工作往往舍本逐末、蒼白無力。學院穩(wěn)步推進各項改革后，充分調(diào)動了群眾的積極性，各項事業(yè)都得到了迅速發(fā)展，黨建的思想教育工作也仿佛如魚得水，變得一通百通，由以前的動員入黨，很少有人響應，到現(xiàn)今的不用刻意去做思想工作，大家就主動提出申請。學院的集體活動、公益活動，以前費了很大力氣去動員大家參加，效果也不好，現(xiàn)在是一呼百應，大家積極響應踴躍參加。由此看出，大家的集體榮譽感和歸屬感顯著增強，學院各項工作都出現(xiàn)了良好的上升勢頭。

實踐證明，創(chuàng)新是改革的靈魂，改革是發(fā)展的前提，發(fā)展是和諧的基礎。推動改革，就是開啟前進的加速器，促進事業(yè)快速發(fā)展；事業(yè)發(fā)展，就會綱舉目張、一通百順，實現(xiàn)社會內(nèi)部和諧，否則就是“一葉遮目，不見森林”。新時期高校的黨建工作不貼在改革發(fā)展這張“皮”上，就會成為無根之木、無本之源。

（二）思想教育要放大到學校的改革和發(fā)展的進程中去進行，黨的建設必須融入到學校的改革和發(fā)展的進程中去加強，只有這樣，高校黨建和思想教育才會有生命力，工作才能有的放矢。

目前，我國高等教育正處在改革發(fā)展的重要歷史時期，高校黨的基層組織必須改變過去固有的傳統(tǒng)的工作內(nèi)容和方式，才能適應新時期社會和諧發(fā)展的需要。

以前，我們往往把實際工作和思想政治教育割裂、對立起來，這是我們思想上的一個誤區(qū)。很多思想問題就是在實際工作中產(chǎn)生的，尤其是在改革發(fā)展過程中，涉及利益的調(diào)整和再分配等問題時，便需要發(fā)揮黨組織和黨員的作用，加強思想教育工作。

“有為才有位”，正是因為我們這樣做了，學院黨委才有了今天在學院改革發(fā)展中的發(fā)言權和地位，也正是因為我們這樣做了，學院才有了今天的和諧發(fā)展、健康發(fā)展。

（三）在新形勢下，高校基層改革發(fā)展工作應該堅持“黨政共同負責，共同決策”的工作機制和工作格局，理順黨政之間的關系，真正改進和加強高校的基層黨建工作。

黨的工作重心轉移到經(jīng)濟建設上以后，高校基層黨組織的工作任務也要適應這種新的變化。從工作實踐中我們體會到，高校“黨委領導下的校長負責制”和二級單位的“行政首長負責制”之間的關系需要理順，否則就會限制和束縛基層黨組織作用的調(diào)動和發(fā)揮。我們之所以比較好地處理了學院黨政之間的關系，很重要的原因是學院黨政兩個“一把手”個人的素質(zhì)因素。在學院改革發(fā)展的實踐中，我們真正體會到了“當大家為了一個共同的目標共同努力時，快樂就會不期而至”的境界。但要形成良性循環(huán)，還必須靠制度和機制來保證。

一滴水珠可以折射出太陽的光輝。從我們十幾年改革發(fā)展進程的探索改進和加強高校基層黨建工作的實際，可以看到高校各級黨的基層組織積極投身到高等教育改革發(fā)展的探索、實踐的縮影。雖然我們的實踐還是初步的，不夠系統(tǒng)和完善，但是我們會一直沿著改革發(fā)展這條道路堅定地走下去。

“一個朝著自己目標永遠前進的人，整個世界都會給他讓路”。我們堅信，隨著我國改革開放的不斷深入，高等教育的逐步發(fā)展，高校黨建工作一定會出現(xiàn)一個嶄新的局面。

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