探析新時期政治工作中的利益原則

摘 要： 改革開放以來，隨著社會主義市場經濟的不斷深入發展，利益問題越來越成為引發我軍官兵思想問題的根源，能否正確地認識和運用利益原則問題，關系到新時期、新階段能否保持我軍政治優勢和部隊的凝聚力。本文以馬克思主義利益觀為指導，立足改革開放以來我軍政治工作的實踐，闡述和分析如何正確認識和運用政治工作的利益原則，從而建立起與之相適應的運行機制。

關鍵詞： 政治工作 利益原則 思維定勢 辯證關系 運行機制

改革開放以來，隨著社會主義市場經濟的深入發展，利益對官兵思想行為的驅動作用愈來愈明顯，由利益矛盾引發的思想問題、社會問題比以往任何時候都更加突出。因此，正確認識和運用利益原則激發官兵工作的熱情，已經成為政治工作突出的時代課題。

一、拋開桎梏政治工作的思維定勢，樹立全新的理念。

利益，這個官兵并不陌生的字眼，卻猛烈地撞擊著他們的心扉，撥動著他們生活中最敏感的神經。利益再也不是卑鄙低下的代名詞，追求利益再也不是“小人”與“君子”的分水嶺，利益原則堂堂正正地走上了現代生活的舞臺。市場經濟使官兵的利益觀念明顯地凸現起來，作為反映社會經濟基礎，為改革開放和發展社會主義市場經濟提供服務保證的思想政治工作，呼喚著與利益原則的有機結合，以運用利益杠桿調動官兵工作的積極性。然而，時代的呼喚并不代表我們的思想政治工作者在觀念上已經與時代步伐合拍，也不能說明政治工作在實踐中與利益原則已經真正接軌。在政治工作與利益原則結合上，某些固有的思維模式實際上還在禁錮著某些人的頭腦；某些既有的工作機制還在慣性地運行；某些政治工作者還不善于從利益角度來分析、把握和運作思想政治工作，生怕利益講多了會偏離政治方向。

縱觀過去，我們的思想政治工作既有運用利益杠桿調動官兵積極性的輝煌成就，又有脫離和歪曲利益原則的沉痛教訓。就其教訓而言，主要來自兩個方面：一是“左”的方面，表現為只講犧牲精神，不言物質利益，空談人的思想覺悟，視利益追求為洪水猛獸。于是，政治工作的弦外之音就是“靈魂深處爆發革命”，政治工作的言外之意就是張義棄利，存理滅欲。而“左”的東西又往往和形式主義同頻共振，使得政治工作過于簡單化、庸俗化。二是“右”的方面，它打著強化個人利益，追求自我奮斗、自我實現的旗號，宣揚“理想是空的，主義是虛的，金錢才是實的”等錯誤觀點，把個人利益同社會利益對立起來，把物質利益同理想道德割裂開來，企圖否定和取消思想政治工作。上述兩種傾向都嚴重背離了歷史唯物主義關于利益原則的基本觀點，從根本上動搖了政治工作的基礎，也極大地敗壞了思想政治工作的威信。

在新時期、新階段，思想政治工作要適應時代發展的客觀要求，使政治工作同利益原則緊密結合，就必須改變固有的思維定勢，確立全新的理念。

首先，充分利用利益需求的內驅力，調動官兵工作的積極性。利益驅動是社會主義市場經濟至高無上的原則，不承認利益原則就是否定市場經濟的本質。政治工作只有正視官兵的利益需求，最大限度地激勵官兵為實現正當利益而工作，才會有旺盛的生命力和強大的感召力。否則，思想政治工作就會走入死胡同。

其次，引導官兵正確認識各種利益關系，堅持集體主義利益原則。市場經濟使官兵對利益的追求呈多元化趨勢，有的是合理、合法的，有的是不合理、不合法的，加之改革開放每前進一步都會觸動一些人的利益。所有這些，都需要政治工作發揮特有的功能，引導官兵去追求合理的，摒棄不合理的利益需求，達到正確處理個人、集體、國家三者利益關系和堅持集體主義利益原則的目的。

再次，樹立解決實際問題也是政治工作的觀念。理論聯系實際，密切聯系群眾是政治工作的優良傳統和根本方法。所以，關心官兵的基本生活需求，解決官兵在現實生活中遇到的各種實際困難，為他們排憂解難，顯然是實實在在的思想政治工作。把解決官兵思想問題和實際問題結合起來，把說服教育和辦實事結合起來，既是思想政

治工作的本質要求，又是我們黨的宗旨體現。

二、正確把握政治工作與利益的辯證關系，使二者和諧統一。

馬克思主義認為，對利益的需求始終貫穿在人類歷史發展的進程中。利益是人類生存和發展的基本保證，是推動人的行為和人生追求的動力源。在人生道路上，除物質動力之外，還包括政治、文化、思想等在內的精神動力。思想政治工作屬于上層建筑，它與利益有著內在的本質的聯系。

1.利益原則是思想政治工作內容的基礎。思想政治工作的對象是官兵，而官兵的任何思想活動，出發點是利益，歸宿點也是利益，利益左右著思想，思想服從著利益。政治工作內容的確定，當然也不能脫離利益關系這個基礎。在革命戰爭年代，黨在物質待遇極其艱苦的情況下，主要是靠政治工作來鼓動人民群眾投身革命的。因此，在確立政治工作內容時，把當時革命所要解決的中心任務同人民群眾的切身利益緊密結合起來，適時提出政治動員口號，如井岡山時期的“打土豪、分田地”；抗日戰爭時期的“減租減息”；解放戰爭時期的“翻身解放”，等等。正因為政治工作的這些具體內容集中反映了當時民族的、人民的基本利益要求，才使人民群眾積極響應黨的政治動員而毅然參加革命。社會主義市場經濟的發展，使官兵的價值觀、利益觀產生了前所未有的變化，政治工作同利益原則的關系比以往任何時候都更加密切，思想政治教育工作只有依托利益這一基礎，才能得以有效開展。否則，必然空洞無物。

2.政治工作對利益的實現具有整合作用。利益不僅有物質利益、精神利益的種類之別，而且有國家、集體、個人利益的層次之分，還有眼前利益和長遠利益的時間之殊。當利益最初以個體形態展現出來時，往往是分散零碎的。這就要求官兵必須對目標實施整合，才能使目標更具社會價值，才能最大程度地實現個人利益與社會利益的趨同，才能使分散的利益追求得以升華。這種編織實現利益矢量網的工作，顯然是黨領導下政治工作義不容辭的責任。

3.政治工作與利益原則攜手相伴才有生機和活力。物質決定精神，精神對物質有能動的反作用，兩者是辯證統一的。當客觀事物具備了一定的物質條件，有了實現某種目的的客觀物質基礎和可能的時候，官兵的思想是否正確，主觀努力的程度如何，自然就成為決定因素。官兵在物質利益追求的基礎上產生理想，理想反過來又指導著官兵追求利益活動。人類社會就是在這種物質—精神，精神—物質的鏈環中存在著、發展著的。所以，物質動力和精神動力是相生相伴的，政治工作只有建立在利益關系的基礎之上，才有存在的可能，才有發展的生機，才有旺盛的活力。

三、建立政治工作與利益原則結合的有效運行機制。

面對改革開放和發展社會主義市場經濟給官兵思想觀念帶來的新變化、新課題，我們只有將政治工作納入整個社會改革的大系統中，并建立起與之相適應的運行機制，才能適應新變化，解決新問題。

1.確立利益兼顧機制。在社會主義市場經濟條件下，個人利益與社會利益沖突的根源已被消除，官兵關心個人利益亦不違背社會主義道德的要求。政治工作面對官兵利益的正當追求，不僅應以明智的心態予以充分理解、認同和支持，而且必須善于利用這種利益追求的內在動力，最大限度地調動官兵工作的積極性。特別是在我軍處在新軍事變革的關鍵時期，調解利益關系已成為思想政治工作刻不容緩的焦點問題。思想政治工作再也不能像在“大鍋飯”體制下那樣，把個人利益的正當要求抑制在官兵的心靈深處，也不能只用特殊條件下的“奉獻犧牲精神”，要求常態下的官兵無限制地放棄正當的個人利益。相反，政治工作應該積極地尋求如何使社會利益與個人利益處于公正而和諧關系之中的有效方法和途徑，從而徹底擺脫只用自我犧牲解決利益矛盾的非對稱模式。我們應充分肯定必要的自我奉獻犧牲，但也應朝著國家利益、集體利益、個人利益三者有機統一的方向發展。可見，建立國家、集體、個人三者利益兼顧機制是政治工作與利益原則結合的當務之急。

2.確立教管并舉機制。思想教育是政治工作運用利益機制的重要環節。政治工作一方面只有與利益調整掛起鉤來，才能把思想政治工作做到官兵的心坎上，否則就會把道理講空、講遠、講假。另一方面，它又要為官兵正確認識各種利益關系提供正確的導向。引導個人利益升華為社會公眾利益，就必須在保障個人正當利益的同時，伴之以經常性的全局觀和長遠利益觀的思想教育工作，強化官兵追求利益實現過程中的義務感和責任感。這是實現政治工作與利益原則結合十分重要的思想保證。與此同時，還要施以必要的管理手段來保證政治工作與利益原則結合落到實處，而政治工作與利益原則的正常運轉需要紀律的強力保障。因為，官兵追求利益的一切活動，必須依據一定的社會規范行事，對于利益追求中的“犯規”、“越位”等現象，在進行思想教育的同時，則需要輔之以行政紀律，甚至法律的處罰。這樣就能形成管中有教，教中有管；教中不足，管來彌補；管的弱勢，教來加強，從而克服政治工作長期存在的軟弱無力的問題。

3.確立激勵機制。政治工作的激勵機制解決的是動力問題。這一機制主要功能就是利用官兵滿足需要而產生的激奮心理，通過外附強化、目標驅動、內滋培育等形式，使其心理和行為不斷強化或弱化，從而激發官兵的斗志，調動其工作積極性，實現組織目標。一是采取外附強化的手段。通過肯定或否定的表現形式，激起官兵的內在動力。肯定，能使官兵及時了解自己行為活動的價值和意義，看到自己的成績和進步，從而激起進一步努力的欲望。否定，能促使官兵發現自己行為活動的偏差，看到自己的缺點、錯誤，從而加以克服，繼續前進。二是運用利益目標的驅動。在政治工作中，我們應該利用目標的吸引功能激發官兵正確的動機，調動官兵的積極性，把官兵的心理和行為狀態導向新的境界，推向新的高度。當然必須注意，確立目標是否與官兵的需求相聯系？目標設置的難度是否適當？三是實施內滋培育的方法。內滋因素是一種發自個體內心的、自覺自愿的精神動力，這是外附強化和目標驅動所不能及的。通過對官兵認同感的培育，可使官兵生成一種肯定性情感和積極態度，為完成工作目標而積極奮斗；通過培育義務感，可使官兵生成一種強烈的內在心理要求和責任，進而對自己的行為產生一種自覺的精神驅動，即使自我付出某些利益，哪怕是犧牲生命也心甘情愿；通過培育良心感，官兵行為可更具有自律性。當官兵做出某個決定或行動之前，都受到“良心”的“篩選”。凡是違背良心的事，就會在內心加以否定而受到制約，凡是符合良心的事，就會驅動自己積極努力去干。

4.確立價值評估機制。價值評估是指用一定的價值標準對思想政治工作的實踐過程和最終結果加以評價。價值隨主客體關系的變化而變化，價值評估也隨著歷史的發展而發展。因此，只有根據市場經濟的特性，確立正確的思想政治工作價值評估標準才能為官兵所接受，也才能有效地指導思想政治工作的開展。針對官兵多種多樣的物質需要、文化需要、政治需要，評價政治工作的尺度應定在其滿足官兵合理需要的程度上。過去，政治工作之所以與利益脫節，主要是對政治工作社會價值認定標準的不合理。主要表現在：一是對政治工作定量評估不合理。評價政治工作的優劣，單純以教育的次數、時間的長短、簡報的份數、學文件的篇數來衡量。二是在理解滿足需要的尺度上有偏頗。要么把需要理解為貫徹上邊意圖的需要，要么把需要理解為向上級匯報的需要，這就難免出現硬逼著一般群眾去唱與自己的利益需求不相吻合的思想政治教育“大戲”。在這種狀態下，思想政治工作即使傳播的是真理，也難以在官兵心靈中掀起波瀾，引起共鳴，產生火花。同時，理論不與實際結合，只能引起官兵心理上的逆反。因此，政治工作在建立與利益相結合的有效機制時，就必須與確定正確的評價機制相匹配，使政治工作者明確所從事的工作的價值尺碼，真正自覺地運用利益杠桿于思想政治工作之中，徹底走出政治工作困惑的甬道，抓住改革發展的契機，實現政治工作與官兵利益要求同步、同頻、同向的根本轉軌。