摘要:構成黨的整體的基本要素是黨的各級組織和廣大黨員干部,要增強黨的執政能力,顯然必須通過提高各級黨組織的執政能力來實現.尤其是必須通過廣大黨員干部,特別是在公共權力機關中工作的黨員干部的能力來實現。
關鍵詞:黨員干部從政能力執政能力建設
《中國共產黨章程》關于我們黨的執政能力建設,在“總綱”部分有這樣一段表述:“中國共產黨必須適應形勢的發展和情況的變化,完善領導體制,改進領導方式,增強執政能力。”這對鞏固黨的執政地位。提高黨的執政水平,推進我黨領導的中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程,必將產生重大而深遠的影響,具有十分重大的現實意義和歷史意義。構成黨的整體的基本要素是黨的各級組織和廣大黨員干部,要增強黨的執政能力,必須通過提高各級黨組織的執政能力來實現.尤其是必須通過廣大黨員干部特別是在公共權力機關中工作的黨員干部的能力來實現。毛澤東同志曾經說過:“正確路線確定之后,干部就是決定的因素。”離開了廣大黨員干部,黨的執政能力就無從談起;沒有高素質的干部隊伍。黨的執政能力就無法增強。可見,提高各級領導干部的素質是增強黨的執政能力建設的關鍵一環,提高廣大黨員干部的從政能力是增強我們黨的執政能力建設的有效途徑。
提高全黨的執政能力,關鍵在于提高黨員干部的從政能力,黨員干部必須站在全局和講政治的高度.深刻認識提高從政能力的重要性和緊迫性,把握新形勢下共產黨執政的內在規律和基本要求,自覺提高自身執政能力。如何提高黨員干部的從政能力?具體來講.要在以下五個方面下功夫。
一、堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立共產主義理想信念
理想信念是人們的政治信仰、世界觀在奮斗目標上的具體體現。共產主義的理想和信念.是人類歷史上一種嶄新的理想與信念,它為人類提供了其他任何信仰均無法比擬的科學世界觀、價值觀和人生觀。堅定正確的理想信念是我黨始終堅持“三個代表”要求。永葆生機和活力的根本保證,是共產黨員先進性的核心要求,是共產黨人前仆后繼、奮斗不息的精神支柱和力量源泉。
黨員干部要牢固樹立共產主義的理想信念,首先,必須認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。用政治理論武裝自己的頭腦,努力提高馬克思主義的科學理論素養,以思想政治理論上的清醒,保證其在政治立場上的堅定,以此端正和樹立共產主義的遠大理想與崇高信念。時刻提高和增強明辨是非的能力,特別是要增強抵御各種非無產階級思想和錯誤思潮影響的侵蝕能力。其次,領導干部必須認真提高對社會主義發展的歷史過程與堅持社會主義道路的必要性和重要性、長期性和艱巨性的認識。只有全面、正確地認識社會主義執政黨和資本主義執政黨發展的全過程,才能真正認清在今后的社會發展中社會主義必然取代資本主義的歷史趨勢。黨員領導干部必須身先士卒,率先垂范,堅定共產主義的遠大理想和崇高信念不動搖,經受住各種嚴重的挫折和苦難、艱難和險阻的考驗。
二、堅持修身從政。永葆先進性
永葆黨的先進性,關系到黨鞏固執政地位的根本問題,是提高黨的執政能力的關鍵所在。只要黨員干部都能始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,永遠與人民群眾心連心,我黨的執政基礎就會堅如磐石。首先,黨的各級領導干部必須增強執政黨意識,牢固樹立執政興國、執政為民的權力觀。要真正認識到自己手中的權利是人民賦予的,明確能干什么、不能干什么。真心實意為人民負責,竭盡全力為人民謀利益,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。其次,各級領導干部要樹立正確的政績觀。因為干部的政績觀,不僅會影響到一個單位、一項事業的順利發展,而且會直接影響黨群關系和黨的執政水平。人民群眾對黨的執政能力和領導水平的感受和評價,最直接的來源是每一位從政者在執行黨的路線、方針、政策中的行為和表現,最直接的表現為每一位領導干部的政績。倡導正確的政績觀,堅持正確的用人導向,是加強當的執政能力建設的一個重要的切人點和支撐點。因此,我們一定要正確認識和把握執政能力與從政者素質之間的關系,各級組織部門在選人、用人時必須堅持“憑黨性干工作,看政績用干部”的原則。努力提高各級領導班子和每個領導干部的綜合素質,從樹立正確的政績觀和權力觀上,提高執政能力和領導水平,使一切工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗.把加強黨的執政能力建設落實到領導班子和領導干部的實際行動中。
三、樹立和落實科學發展觀,把加快發展作為執政興國的第一要務
樹立和落實科學發展觀,不僅是一個重大的理論課題,更是一項艱巨的實踐任務。科學發展觀的根本著眼點,就在于用新的發展思路實現更快更好的發展。它進一步指明了我國現代化建設的發展道路、發展模式和發展戰略,進一步明確了中國要發展、為什么發展和怎樣發展的重大問題,是全面建設小康社會和實現現代化的根本指針。首先,各級黨員干部必須堅持科學發展觀。要按照五個“統籌”的具體要求,促進城鄉區域全面發展,經濟、政治、文化協調發展,人與自然和諧發展。堅持用發展的思路、改革的辦法解決前進中的問題,一切符合科學發展的觀念、做法和體制都要發揚,一切同科學發展相違背的觀念、做法和體制等弊端都要堅決革除,努力實現“以人為本”,全面、協調、可持續發展。其次,各級黨員干部必須堅持把發展作為執政興國的第一要務。執政能力的高低強弱,歸根結底要看其決策和行動是否推動了先進生產力和先進文化的發展,是否推動了國家和社會的發展。在中國這樣的一個經濟文化相對落后的發展中大國領導人民進行現代化建設,能否解決好發展問題,直接關系到人心向背,事業興衰。如果離開發展,那么,堅持黨的先進性,增強黨的執政能力建設,全面建設小康社會和實現中華民族的偉大復興就無從談起。加強黨的執政能力建設.必須緊緊圍繞發展這個主題來進行,聚精會神搞建設.一心一意謀發展。
四、堅持執政為民的執政理念,全心全意為人民服務
黨員領導干部要始終把人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發點和落腳點,切實把廣大人民群眾的根本利益實現好、維護好、發展好。要做到這一點.首先.廣大黨員干部必須牢固樹立“立黨為公、執政為民”的執政理念。無論哪個執政黨,都是在一定的執政理念下執政的,執政能力建設均受執政理念的支配和制約。執政理念不同,執政能力建設的方向和目標就不一樣。胡錦濤同志在參加“三個代表”重要思想理論研討會時強調指出:“‘三個代表’重要思想的本質是立黨為公、執政為民。”“對于馬克思主義執政黨來說,堅持立黨為公、執政為民.實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。充分發揮全體人民的積極性來發展先進生產力和先進文化。始終是最要緊的。”胡錦濤同志的這一論述,是我們黨對執政理念和執政本質的精辟概括。“立黨為公、執政為民”是我們黨存在的全部理由,也是共產黨執政的根本理念。因此,我們黨在增強執政能力建設,提高黨員干部從政能力的實踐中,必須堅持“立黨為公、執政為民”的執政理念,認真落實“立黨為公、執政為民”的要求,著力提高“立黨為公、執政為民”的能力和水平。其次,我們黨在制定和實施路線、方針、政策時要堅持用“人民擁護不擁護,贊成不贊成,高興不高興,答應不答應”這一標準來衡量我們的一切決策。堅持從群眾中來,到群眾中去的工作路線.傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,集中群眾智慧,推進決策科學民主化,創新發展思路,努力使我們黨的方針政策更好地體現人民群眾的利益,使先進生產力和先進文化更好地發展起來,不斷讓人民群眾得到實實在在的利益,從而充分體現黨的執政理念,充分發揮黨執政為民的能力和水平。
五、加強學習。不斷改進和完善領導方式和工作方法
黨員干部,既是執政黨意志、路線、方針和政策承上啟下的實踐者和指引者,又是政治、經濟、文化和社會發展的領導者,對于鞏固黨的執政基礎,促進地方社會經濟的發展和穩定,具有直接責任,所以必然應不斷加強學習,努力改進和完善領導方式和工作方法。重視學習.善于學習,歷來是我黨的優良傳統和作風,黨的十六大提出要建設全民學習、終身學習的學習型社會,這就要求每一名黨員都成為學習型黨員,每一位黨的干部都成為學習型干部,每一個黨的組織都成為學習型組織。具體來講,就是要從以下兩個方面著手:首先,要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,特別是“三個代表”重要思想。通過學習,使廣大黨員干部始終保持與時俱進的思想觀念,始終保持奮發有為的精神狀態,始終保持開拓創新的工作作風,實現黨在新世紀的奮斗目標。其次,要學習現代科學文化知識,尤其要認真學習有關市場經濟、法律、科技、管理、金融、文藝等方面知識.通過學習,進一步優化黨員干部的知識結構,不斷提高廣大黨員干部駕馭社會主義市場經濟的能力,發展社會主義民主政治的能力,從而更好地改進黨的領導方式、執政方式和工作方式,樹立求真務實的工作作風,推動黨的事業不斷向前發展。