政協云南省第十屆二次會議于2009年2月5日至2月9日在昆明隆重召開。會前,省政協舉行了表彰會,對政協云南省第十屆一次會議優秀提案進行表彰,50件服務云南經濟社會發展大局、關注民生的優秀提案獲殊榮。其中由省政協經濟委員會提出的《關于“整合云南旅游資源、打造旅游龍頭企業”的調研報告》是云南旅游二次創業實質性的舉措。報告指出:沒有龍頭企業帶動,云南旅游業的整合就很難實施。要整合省屬國有旅游企業資源,組建省級旅游龍頭企業,發揮集團優勢,打造航母型旅游龍頭企業集團。近期云南世博集團將與云南旅游產業集團重組整合為“云南世博旅游控股集團有限公司”。報告顯示在完全整合后,可成為目前我省規模最大,資產質量較好,有完整產業鏈,有較強經濟實力和發展后勁,有較強投融資能力的綜合性旅游企業集團,在全國同行業中也處于前列。省政協經濟委員會副主任王兢認為:“我們當年選題、當年完成、當年得到省委、省政府采納,這是一個成功的范例。”

在此次大會中,解麗平委員作為保山市副市長,她和其他委員一起提出了《關于將高黎貢山生態旅游區列入國家公園建設的建議》的提案。提案指出,高黎貢山就像是一塊尚未打磨的翡翠,它具備了國家公園的所有條件,省內外的專家多次到高黎貢山作了實地考察與論證,做了大量的基礎工作。保山市委、市政府高度重視高黎貢山的保護和開發工作,決定在依法保護的前提下,高起點開發高黎貢山生態旅游區,將高黎貢山建成我省融生態旅游、科考旅游和休閑度假為一體的精品旅游示范區。保山市將在推出火山熱海、和順古鎮的基礎上,重點打造高黎貢山生態旅游品牌,進一步做大做強保山旅游產業。解麗平委員談到近年來,保山市旅游產業有了較快發展,旅游產業體系基本形成,支柱產業的作用不斷顯現,大旅游、大產業、大市場的概念深入人心,旅游帶動區域經濟全面發展的格局正在形成。特別是騰沖縣,已成為我省旅游“二次創業”的熱點和亮點,被省政府列為三個旅游產業綜合改革試驗區之一。保山市今年繼續實施大項目帶動戰略,先后引進了大港旺寶、世紀金源、紅塔集團、云南機場集團等大企業、大集團到保山投資開發旅游業。在建的有騰沖縣世紀金源旅游體育休閑中心、騰沖紅塔五星酒店、騰沖縣疊水河休閑度假區等一批重大旅游建設項目。這將對保山旅游產業的長遠發展帶來不可低估的促進作用。

此外,來自各地的委員紛紛對云南旅游業的發展提出建議。其中,宣科委員提交了《云南旅游產業發展同時應提升文化底蘊》的提案。他認為一個地方要想成為旅游勝地,并使旅游業成為當地的經濟支柱之一,除靠本身得天獨厚的自然景觀、人文景觀外,還需找出一種文化符號。這就像“納西古樂”之于麗江。但要想把這種文化符號或文化品牌打造成產品,進而轉化成經濟和社會效益必須研究和精通營銷之道。張興華委員認為:“旅游文化娛樂產業是在經濟蕭條時期最容易取得突破的行業。美國二十世紀三十年代發生經濟危機就是抓住了文化娛樂產業,建設了拉斯維加斯和好萊塢,為經濟復蘇開辟了路徑。云南作為中國的旅游文化大省,可以在當前經濟蕭條的情況下大力發展旅游娛樂業,轉危為機。”來自香港的李應生委員提出《促進云南旅游業發展,打造優質云南形象建議》的提案,他認為我省必須在已有的旅游發展基礎上,積極提升整體質素,加強競爭力,建議在業界聯系、服務定位以及培訓人才的軟技術著力,打造“優質云南、優質旅游”的形象。