電信網效益及其形成機制探討

摘要：本文提出了電信網經濟效益形成機制結構模型。分析了社會效益的表現形式，并構建了電信網社會效益形成機制結構模型。

關鍵詞：電信網 電信企業 效益 形成機制

0 引言

電信網效益是指電信網的投入和產出的對比關系，包括產出的價值量與投入的價值量的對比，即經濟效益；和對科技、社會進步與發展的作用。由于對電信網效益的性質、范圍等理解不同，電信網絡效益就有了不同的分類方法，這里把電信網效益分類為經濟效益與社會效益。影響電信網效益的因素眾多，在不同程度上控制和影響電信網效益，電信企業只有主動地去適應，制定和不斷調整運營策略，才能變不利因素為有利因素。可以把影響因素歸納為客戶的需求、企業運營、網絡規劃和經濟環境等四類因素。

1 電信網經濟效益的形成機制

影響電信網效益的這些因素及其相互作用關系就是形成經濟效益的機制，如圖1所示，可以用幾個模塊關系表示出來。

1.1 顧客的需求是實現電信網經濟效益的前提 電信網的一切經濟活動都是圍繞著用戶的需求展開的，顧客需求量、需求業務的種類、需求價值和需求質量影響總體環境、網絡規劃和網絡運營，在網絡運營過程中始終應該把顧客的需要放在首位，開展用戶為中心的客戶關系管理和營銷活動，激勵用戶使用電信業務，增加電信網的收益，同事降低運營中的成本費用，電信網的效益水平才能不段提高。

1.2 電信網最優規劃是保證電信網經濟效益的基礎 在電信網規劃時，要對客戶的需求進行預測，按適度超前的思想規劃電信網絡，由于網絡建設需要周期，發展合理的用戶規模業需要一定的時間，因此電信網經濟效益有明顯的滯后性，待形成一定規模用戶后，電信網規劃、經濟效益和用戶規模，將形成合理比例的互動性增長，但仍然是用戶需求起到拉動作用，通過合理的網絡規劃，達到預期的經濟效益。

1.3 總體環境是經濟效益的制約因素 總體環境可以分為三類，政策法律環境、宏觀經濟環境、社會文化環境和技術環境，它們從不同角度對電信網經濟效益起到促進和制約的因素。政府通過政策法律從原來的直接干預電信的經濟活動，轉向引導和激勵企業持續地提高經濟效益。良好的宏觀經濟環境是提高經濟效益的前提，并通過刺激用戶需求、提高消費、增加收入使得電信網經濟效益增長。技術環境對網絡的運營有重要影響，先進的電信技術可以提高網絡運營管理水平，隨著電信設備價格的降低，可以降低電信業務成本，提高電信網經濟效益水平。

1.4 電信網運營管理是經濟效益的直接實現手段 通過運營管理電信網以設計的標準為用戶提供滿意的服務，制約網絡運營管理的因素是：網絡規劃的規模和結構，決定了運營管理的復雜程度，網絡與運營管理模式應該是相互適應的，在規模和結構穩定的前提下，運營管理的任務就是合理配置通信能力、資金、人員、內部管理等資源的過程，目標是以較少的投入獲得較大的產出，即追求網絡經濟效益最大化。

四類因素之間的因果關系是形成經濟效益的內在原因，經濟效益是這些因素作用的最終表現結果。

2 電信網社會效益形成機制

2.1 電信網社會效益的表現形式 從電信網絡社會效益的影響結果來看，其表現形式可以歸納為以下五個方面，由于電信網絡效益的系統性，其對社會經濟的影響是波浪式的、漸進的，各種效益之間的聯系也是十分緊密的，呈現出復雜的因果關系。通過對單項效益分析和效益內部聯系的描述可以看到電信網絡社會效益的全貌。

2.1.1 明顯緩和交通壓力，節約能源消耗。利用通信手段代替出差聯系工作，能節約石油總消耗，還可減少噪音污染。據統計依靠電話通信、傳真、網絡會議代替各種業務面談，可以節約交通能源40%-50%，如果用電話等現代通信方式替代公務性旅行，將這部分運力轉向國民經濟中的運輸缺口，一年將增加貨運量18.5億噸。

2.1.2 能夠縮短時空的跨度，加快資金周轉，提高設備的運營能力。由于經濟關系的國際化，數據交換的全球化，使發達國家通過國際數據電信網的電子轉帳系統，讓資金周游世界。如美國、日本等國的一些財團利用東半球和西半球的時差，用通信手段來調撥資金，讓它24小時都能利用，使一元資金發揮幾元的作用。

2.1.3 可以促進勞動生產率和工作效率的提高。俄羅斯交通運輸業采用調度通信后，其運輸能力提高了50%-100%；農業機械和作業隊配備通信工具后，農業機械化利用率提高了25%。美國將計算機通信用于自動化領域，可使汽車、金屬加工及紡織工業節省勞力30%-60%。據美國對201種行業的440種職業調查統計表明，信息產業創造的價值已占美國國民總產值的485。隨著計算機和現代通信技術的迅猛發展，信息的輸入、輸出、整理和篩選，效率將有驚人的提高，人機對話方式的進步發展，使非專業人員也能很快地掌握并能使用先進的計算機通信，可明顯提高辦公自動化水平，密切人際關系。

2.1.4 能夠促進人們頻繁的信息交換，成為家庭生活中不可缺少的必需品。隨著電子計算機和通信技術的發展，除人對人通信外，人-機（計算機、電話、可視終端等）通信將在家庭普及。現在世界上經濟發達國家的私人住宅電話已不再是單一的通話工具，已向充當人們家庭得力助手及提供先進信息手段方面發展。

2.1.5 通信可實現數據庫資源的共享，為發展經濟提供更多成功的機會。在信息社會中，信息既是資源，又是產品。通過公用數據通信網與數據庫相連的計算機通信終端，將使企業公司共享世界一流的數據庫資源，迅速獲得有價值的信息，為經營決策服務。

2.1.6 電信網絡對農業的發展具有深遠的影響，通過電信網絡充分的信息交流使農產品的生產符合市場的需求，增加農民收入、改善農民生活。通過電信網絡充分享受教育資源，提高農民素質，真正減少城鄉的差別。

2.2 電信網社會效益的形成機制 影響電信網社會效益的因素主要包括：社會總體環境、市場需求、電信網規劃與建設規模、電信網運營管理。它們對電信網的綜合作用，形成了電信網的社會效益。其作用機制如圖2所示。