淺議民用天然氣的發展態勢

摘要：在過去的幾年中，我國民用天然氣事業得到良好的發展，并取得很大成就，但依然存在一些問題，制約民用天然氣市場進一步拓展。本文指出民用天然氣發展保持良好態勢，需要重視國內天然氣市場培育開發，大力建設基礎設施以及提高企業管理水平，并建立專門的天然氣法規，形成公平、合理的天然氣定價機制，科學制定天然氣利用規劃，促進天然氣開發和利用的協調發展。

關鍵詞：民用天然氣 發展 趨勢

0 引言

天然氣作為一種潔凈高效的能源，是城市燃氣的理想氣源。在我國，民用天然氣使用包括居民炊事和供暖(冷)用氣等，是城市天然氣消耗的主要部分。目前，北美、歐洲和獨聯體等地區，跨國和跨城市主要管網已經相當完善，天然氣資源地、管道、市場消費連為一體，其居民生活用燃料中，天然氣所占的比例高達30％－50％，而在中國城市居民生活用燃料中，天然氣大約只占13％。隨著我國經濟發展，人民生活水平逐漸提高，對環境保護日益重視，群眾對民用天然氣的需求也更加迫切。但與發達國家相比，我國民用天然氣總體利用水平不高，還有待進一步發展。

1 民用天然氣的使用區域

天然氣是地域性很強的資源，我國的天然氣資源主要集中在中西部，而最大市場在東部，這種情況長期以來制約著民用天然氣的推廣使用。隨著一些大型輸氣管道工程完工和沿海地區進口液化天然氣(LNG)項目的實施，民用天然氣市場已經得到很大拓展，但發展不均衡仍是現階段重要特點。根據現階段各地區發展的不同特點，將民用天然氣使用區域劃分為4種類型。

1.1 靠近氣源的傳統用氣區 四川盆地、西北和東北等靠近氣源的產氣區中，四川盆地是我國最早使用天然氣的地區，也是天然氣的主產地之一。這個地區的天然氣使用經過多年的發展，在盆地內已形成天然氣南北環輸干線，輻射全川所有大中城市，天然氣用作民用燃料的消費量達到15％以上，遠遠高于全國平均水平，也高于日本、韓國等經濟發達國家的水平。這一區域的特點是天然氣資源豐富、管網基礎設施完善以及民用天然氣普及率高。

1.2 重點發展的具有較完備燃氣管網的大型城市 天然氣作為民用燃氣的優勢越來越明顯，它不僅能改善城市環境，提高城市居民生活品質，同時也是城市現代化程度的一個重要標志。近幾年，北京和上海等大型城市，依托原有燃氣管網基礎，大力推動民用天然氣發展，已經取得一定成果。

1.3 經濟發達的東部沿海地區 東部沿海地區經濟發達，人口稠密，但資源缺乏，已成為我國現階段天然氣發展的重點地區。目前，以LNG進口、海上油氣田開發及陸上天然氣東送為支點的民用天然氣事業正得到快速的發展。廣東LNG試點項目是我國第一個進口LNG項目，接收站設在深圳秤頭角，經深圳、東莞和廣州后到達佛山。福建LNG總體項目也將覆蓋福建沿海5個城市的燃氣利用工程。除此之外，江蘇、浙江和山東等地的LNG項目都在積極籌備中。這一區域的民用天然氣利用將從LNG引進項目中獲得發展契機，迅速實現氣化東部沿海的目標。

1.4 主要輸氣干線沿途城市 我國現已建成或即將建成的輸氣干線有陜京線、鄯烏線、塔輪線、澀寧蘭、西氣東輸、陜京二線以及忠武線等。其中，陜京干線途經陜西、山西、河北和北京等3省1市22個縣；澀寧蘭管道途經青海和甘肅兩省的13座城市；西氣東輸管道沿線經過甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽和江蘇等省區，最終到達上海。這些管道構成的天然氣動脈，使沿途上百座城市可以使用天然氣。這一區域天然氣市場潛力巨大，但由于利用天然氣的先決條件是要對基礎設施建設投入大量資金，而我國經濟發展區域不平衡，使得沿線很多地區沒有足夠的經濟實力進行基礎設施的建設，因此，當地的民用天然氣市場的開發和培育將需要一定的時間。隨著經濟的不斷發展，這一區域會逐步成為民用天然氣利用最廣闊市場之一。

2 民用天然氣發展的趨勢

21世紀前半期是我國城市化進程的重要時期，各國經驗表明，民用能源供應是這一過程的關鍵環節之一。我國天然氣利用戰略近期將集中解決東部經濟發達地區和大城市的供應，力求資源優化配置，實現效益最佳化。

2.1 民用天然氣用戶數量將繼續快速增長 從世界范圍來看，天然氣的應用方向主要集中在發電、民用、工業燃料和化工等方面，其在能源消費結構中占的比例約為24％左右，這一比例在我國只有3％，并且使用以化肥和油氣田企業自用為主。國際能源署(IEA)認為，將來尋找我國的天然氣需求，要從發電、民用這兩大塊市場著手。由于目前我國大部分地區使用天然氣發電成本較高，因此在一段時間內，對價格承受力相對較高的民用天然氣市場還會是天然氣市場開發的重點。從基礎設施來看，中國已天然氣管網已具有一定規模，加上進口LNG的補充，已經為民用天然氣市場的迅速發展提供了物質基礎。從政策環境來看，鑒于天然氣在改變我國能源結構中的重要地位，各級政府紛紛出臺各種政策，鼓勵天然氣在民用領域的發展，并開放城市燃氣領域，允許民營和外資企業進入，為民用天然氣市場的發展提供了良好的政策環境。從市場需求來看，天然氣作為潔凈能源的優點為大眾所接受。現在很多城市已將城市天然氣化視為提升城市品味、改善市民生活水平的重要手段，并積極推進這項工作。隨著長輸管網的建設，一方面天然氣將逐漸取代污染大、價格高的人工煤氣和一部分液化氣，奪取這一部分市場；另一方面，未氣化城市市場將逐漸被開發，共同構成民用天然氣市場巨大的拓展空間。因此，隨著我國民用天然氣發展環境不斷完善，市場潛力將不斷被發掘，民用天然氣用戶數量將繼續快速增長。

2.2 民用天然氣市場的競爭將加劇 民用氣是天然氣市場中穩定性最好、利潤最豐厚的市場，與天然氣開采和工業銷售相比，風險較小，獲利頗豐。這是因為民用天然氣經銷屬于終端銷售，發展一點，可以控制一片，短期風險不大，長期效益可觀；銷售量穩定，受產品結構調整、經濟萎縮或各種經濟危機的影響較小。通過收取初裝費，城市燃氣運營商很快就可以收回固定資產投資并為進一步開拓市場提供啟動資金，資金滾動使用有利于企業在發展中形成良性循環；民用氣款回收相對容易。隨著城市化進程不斷推進，燃氣與自來水、電一樣，是群眾的基本需求，是能提供長期、穩定回報的市場。因此民用天然氣市場已成為投資者的寵兒。現在正處于民用天然氣市場的擴張階段，除了國內的石油巨頭中石油、中海油、中石化已經在燃氣領域爭奪市場之外，大量的民營和港資企業，例如新奧燃氣、百江燃氣等也通過控股、收購、參股等多種方式，憑借各自的資本實力，積極擴大各自的市場份額。各路資本紛紛進入我國城市天然氣行業，必將帶來一番激烈的競爭，也必定會對我國民用天然氣的發展產生積極的影響。

2.3 輸氣干線網絡化 在政府的重點扶持之下，我國的天然氣基礎管道建設已經取得很大成就。竣工的陜京二線將與澀寧蘭管道、忠武管道、西氣東輸管道及擬建的俄羅斯伊爾庫斯克到中國的輸氣管道將形成橫貫東西、縱穿南北的兩大干線，再加上7個供氣區域的各條支線，一個全國性的天然氣供氣管網將在2l世紀最初的10年內形成，屆時，我國將由單氣源、單管道供氣變成多氣源、多管道相互調劑、聯合供氣，這不僅使天然氣供應的穩定性大大增強，也將使我國的天然氣利用進入一個新的階段。

3 結束語

民用天然氣是天然氣產業的重要組成部分，大力發展民用天然氣可以促進環保和節能，提高城鎮居民生活品質。我們有必要加大工作力量，確保民用天然氣發展保持健康良好的態勢。

參考文獻：

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