農民工就業問題歷來是黨中央、國務院關注的重點。特別是去年金融危機以來,農民工就業問題更是成為社會各界關注的焦點,幫助、扶持農民工就業成為勞動保障、財政、農業、扶貧、公安、共青團、婦聯等黨政部門的共同職責。在這樣的形勢下,作為落實國家就業政策、促進擴大就業的主要部門,林州市勞動和社會保障局,在局長郭文瑞的帶領下,全局上下齊心協力,充分發揮集體智慧,展開廣泛的基層調研工作,深入鄉、鎮、村了解情況,制定了一系列行之有效的解決方案,超前-性、探索性、創造性地落實了國家的就業政策,為林州市的勞動保障工作做出了重要貢獻。
目前,林州市農村勞動力總人數55.5萬人,其中每年外出務工總人數38.8萬人,包括向市外輸出22萬人和就地轉移從事非農業生產16.8萬人。由于受國際金融危機的沖擊,該市農民工就業壓力有所增大。截至3月11日,外出務工人數26萬人,較去年同期下降20%。目前仍有富余勞動力12.8萬人,就業壓力依然很大。
為了有效緩解金融危機給農村勞動力帶來的就業壓力,林州市勞動和社會保障局及時捕捉黨中央、國務院及省市各地有關就業方面的新信息,早謀劃、早動手、早安排,通過加大農民工轉移培訓就業力度、加強民辦職業機構管理、積極落實國家就業優惠政策等幾項措施,認真、積極、主動地開展了全民創業和促進農民工就業工作。
在農民工就業培訓方面,擴大了農民工培訓規模,全年計劃培訓8000人,其中第一季度3000人。明確了培訓的基礎原則:以培訓為基礎,以就業為根本。按照提高技能、促進就業、服務社會的要求,積極鼓勵開展訂單式培訓,以提高就業率。進一步確定農民工轉移就業培訓的認定標準為就業率達到85%以上。創新了培訓方式,結合林州市工業企業多,就地轉移人數不斷上升的形勢,為有效降低失業風險。借百校進村活動的東風,鼓勵引導培訓機構通過校校聯合、廠校聯合等模式,為廣大企業和農村有效地開展培訓服務。截至3月11日,林州市已完成培訓轉移1000人,在穩定企業職工就業和農村勞動力轉移方面作出了積極的貢獻。
在民辦職介機構管理方面,為了充分發揮民辦職業教育中介的功能,進一步規范民辦職業申介機構的經營秩序,保障廣大求職擇業人員的合法權益.形成依法經營、管理規范、誠信公開、合理收費、競爭有序的良好職業中介市場秩序,有效促進就業工作的開展,該局依照《中華人民共和國就業促進法》等有關法律法規規定,結合林州實際情況,制訂了9項規定.包括主體定位清晰、經營范圍明確、各種證件齊全、收費項目標準公開、用工信息采集發布真實可靠、跟蹤服務及時、各項管理制度規范、逐步劃歸市、依法監管等各項規定,為民辦職介的良好發展、促進社會就業奠定了良好的基礎。
為加強民辦職介管理工作,2月28日,該局與市人事、教育、工會等部門聯合,組織開展了“春暖招工招聘活動”。3月初,參加了在北京舉辦的河南省農民工風采展示、勞務推介活動。由于措施得力,截至3月11日,全市民辦職業介紹機構共向蘇杭等地輸出人員5000余名。今年以來,全市共有25000余名農民工簽訂了勞務用工協議,迎來了就業的春天。