中原發展看后謝

近年來，漯河經濟開發區后謝鄉按照科學發展觀的要求，打破城鄉二元結構，統籌城鄉經濟社會協調發展，堅定實施“工業立鄉、工業強鄉”發展戰略，大力加快城鄉一體化建設 四年來經濟工作取得顯著成績，僅財政收入一項，地方財政一般預算收入由2004年的549萬元，增長到2008年的4233萬元，年均螬速67.81％，四年翻了三番，可用財力在全市鄉鎮(街道)中位居第一，真正實現了由“要飯型財政”、“吃飯型財政”到“公共型財政”的三級跳。

在發展經濟的同時，后謝鄉黨委、政府積極推行各項惠民利民政策，如夸的后謝鄉社會穩定，人民群眾安居樂業，大開發、大發展、大跨越的局面初步形成。后謝鄉經濟發展的奇跡是怎樣創造的呢?今春三月，記者帶著這個問題，來到了經濟開發區后謝鄉進行探訪——

農村見聞

近幾年來，后謝鄉致力于建立“以工促農、以城帶鄉”的長效機制，注重政府推動、規劃牽動、示范帶動、部門聯動、村企互動，不斷發展壯大城鄉經濟，不斷培育出一批生產發展、設施改善、環境美化、社會和諧、管理提升的新農村建設示范亮點，讓廣大農民共享改革發展的成果，逐步建立起城鄉互補融合、共同繁榮的新型城鄉關系，奏響了和諧發展的強音。

記者來到該鄉西坡李村采訪時，正巧碰上該村舉辦物資交流大會，只見道路兩旁的商品琳瑯滿目，熙熙攘攘的人群摩肩接踵，一臺地方戲唱得正紅，交流大會上叫賣聲、唱戲聲……聲聲入耳，好不熱鬧。村中央，只見一排排別墅式小洋樓一字排開，筆直的水泥路直貫戶宅，壯觀的村辦公樓前綠草茵茵，柿樹、桃樹、杏樹……佇立在村中的大街小巷，文化長廊與花壇相映成趣，這個散發著時尚與古樸的村莊，透露出和諧與富足。

“我們村在村容村貌整治方面，2007年已全部實現戶戶通，去年又投資了1萬多元，新栽果樹一千棵，投資15萬元，新建3個小廣場，6所公廁，13個垃圾池，投資38萬元，建了一所文化大院；投資36萬元，為村民免費安裝了自來水，投資10萬元，把村內垃圾坑變為觀賞魚塘?！痹摯妩h支部書記李國富在談到村民生活時說“為豐富村民文化生活，閑暇之余，我村積極組織舉辦農民運動會，像拔河、釣魚、象棋比賽等：為構建和睦的鄰里、婆媳關系，我們每年都開展評比‘好鄰居、好公婆、好媳婦’活動，為惠及村民，我們在鄉里對考上大學的農村新生進行2000元獎勵的同時，村里再獎勵300元。為方便群眾辦事，我們設專人負責戶口、計生等工作，并張榜公布負責人名單及聯系方式；今年，為加快發展我村集體經濟，我們依托銀鴿集團、中糧集團成立物流中心，建立了編織廠，吸納村里勞動力就業，提高村民收入”。

記者隨后來到該鄉的靳莊村，村里的文化大院內，鼓聲陣陣，有十幾位村民正在演練腰鼓?！斑@是我們村業余民間腰鼓藝術隊，平時一些單位搞慶典、辦喜事，都邀請他們參加，村民們既增加了收入，又鍛煉了身體”。該村婦女主任王麗高興地告訴記者，在問到農民工就業問題時，她說：“我鄉幾年前就開始搞城鄉一體化建設，在農村建工業園、建工廠，村民都吸納到附近工廠里干活，離家不遠，又很方便，既增加了收入，又不耽誤農活。村民們白天都上班去啦，平時村里很少見到年青人，晚上他們下班回來后都到文化大院跳集體舞，可熱鬧了，如今農民真正過上了城市人的生活?！?/p>

創業熱土

眼下，世界金融危機愈演愈烈，國內職工下崗、企業停產已屢見不鮮。然而，記者在后謝鄉采訪時卻感受到的是另一番景象從城區到農村，從機關到企業，處處涌動若干事創業的熱潮從鄉領導到一般工作人員，從村干部到普通農民，人人滿懷著干事創業的激情，求新求變求發展的愿望十分強烈。

在尚達工業園區，機器轟鳴，工人們正忙于生產。這邊是紙箱庫房，產品堆積如山，那邊是醫療設備車間，一臺臺嶄新的自動手術床、病床正封裝待運，這邊是飲料生產車間，一瓶瓶貼有“康師傅”標記的飲料整齊排列，“走”下生產線，工人們正忙著打包外運，那邊是食品生產車間，一輛輛大卡車進進出出，好不熱鬧?！叭ツ暌詠?，企業一直處于滿負荷生產狀態，全國各地的訂單應接不暇。”企業負責人高興地說。隨行的該鄉經發辦主任告訴記者：“尚達工業園區創建于2006年，由鄉政府投資建設，總投資3000萬元，占地80畝，建成標準化生產車間11棟、綜合辦公樓1棟，建筑面積27000平方米，已進駐鑫泰包裝、宏達乳業、鄭澳醫療器械、源匯食品飲料、天福源食品五家企業。鄉政府擁有固定資產超過6000萬元，年新增效益近900萬元；預計到2010年，全鄉標房建設面積將超過10萬平方米，政府擁有的固定資產將突破1個億?！?/p>

早在2003年，后謝鄉就率先在全市創辦了民營工業園，吸引了一批企業入駐。2004年年底區劃調整時，后謝鄉劃歸經濟開發區，實行屬地管理。該鄉抓住這一難得的發展機遇，充分發揮屬地管理后帶來的靈活體制優勢，在搞好“硬”環境建設的基礎上，全力打造全市最優的投資“軟”環境，加快經濟發展步伐。

“我們隆源明膠公司屬于中小企業，主要生產食用、藥用、工業用膠，產品主要銷往廣州、福建等地，由于受世界金融危機的影響，銷路不暢，企業陷入半停產狀態，老總一直在外跑市場，鄉領導知道情況后，及時幫助協調貸款200多萬元，不僅解決了我們的燃眉之急，也為企業發展注入活力，真是雪中送炭啊!有政府如此支持，企業不發展才怪呢!”隆源明膠有限公司呂主任動情地說。

與此同時，該鄉充分發揮區位優勢，制定符合自身實際的農村發展規劃和配套政策，有計劃、有步驟地實施、培育特色支柱產業，各村形成了萬船競發、百舸爭流的發展態勢，目前已形成了三大產業片區北片黃崗、金盆趙等村依托毗鄰城區、交通便利的地理優勢，大力發展房產、餐飲、物流等第三產業，形成了以房屋租賃業、建筑業、餐飲業為主的支柱產業，村集體經濟積累均在1000萬以上，人均年收入在1萬元以上；婁莊、小寨楊、曹店等村形成了以物流、運輸為主的支柱產業，人均年收入在8000元以上；西坡李村緊緊圍繞中糧、銀鴿兩個大型企業，建成村辦企業兩家，年收入達30萬元，全村人均年收入達6000元。東片種植業園區以鐵爐為中心的近8個村重點發展葡萄種植業，通過不斷優化品種，拓寬特色產業生產鏈條，擴大種植面積達1100余畝。產品遠銷湖北、湖南、安徽等省，人均年收入達5500元；南片河東王、靳莊等村依托“雙匯產業化工程”，大力發展養殖業，人均年收入達4600元。2008年，該鄉農民人均純收入達到7806元以上，同比增長30％。

惠濟民生

近兩年來，后謝鄉黨委、政府從改善群眾生產生活條件入手，先后投入3000多萬元用于城鄉公共事業建設；2008年，在嚴格落實上級各項惠民利民政策的同時，鄉財政又投入資金1283萬元，扎實推進各項民生工程建設。

一是對全鄉60歲以上的無地少地老年人發放生活補助，二是新型農村合作醫療農民自費部分由鄉財政全額承擔，三是實施村級干部養老保險金制度；四是由鄉財政投資，實現了全鄉道路的“戶戶通”；五是提高了獨生子女戶家庭的補貼標準，六是按照人均補貼100元的標準，在全鄉全面啟動農村安全飲用水工程；七是對農村戶口的大學新生發放獎學金，八是實行農村殯葬火化費全額補貼；九是在“三夏”、“三秋”秸稈禁燒及綜合利用工作中，按15元／畝的標準對農戶進行補貼，十是按300元／平方米的補貼標準，對全鄉村級活動場所進行升級改造：十一是由鄉財政投資，全面完成了全鄉農村技防網絡建設。

這些惠民利民的舉措都關系著群眾的切身利益，使人民群眾實實在在地享受到發展的成果，受到了群眾廣泛的支持和擁護，形成了發展成果不斷惠及群眾，群眾更加支持發展的良性互動局面。