林毅夫：世行為官一年記

從2008年5月31日正式就任世界銀行副行長兼首席經濟學家，已經一年過去了。林毅夫任職世行的第一年，這個世界就遭遇了大蕭條以來最嚴重的金融危機，世行工作量陡增，中國角色和經驗的重要性愈加凸顯，林毅夫的一言一行更為外界關注。

在異常忙碌中，林毅夫度過了世行首席經濟學家的第一年。他對記者說，一年來，他“倍感責任重大，總努力盡職盡責”。至于成績，他謙遜地表示，自己還算是一個“合格的”、“及格的”經濟學家吧。

重新認識政府的作用

林毅夫強調，作為第一位來自發展中國家的首席經濟學家，他應該不辱使命，“為了實現這個目標，當然也是做一個盡力盡責的經濟學家，我就要竭盡自己所能。”

他最大的感觸，就是新職位需要他具有全球視角，“在國內，站在中國的立場，想中國的問題、世界的問題;但在這個地方，考慮問題都必須從全球的視角出發。”

林毅夫擔任的是負責發展經濟學的高級副行長，世界銀行的頭號宗旨就是促進世界經濟發展。就任以來，他夜以繼日地工作。短短幾個月內，他馬不停蹄地走訪了埃塞俄比亞、盧旺達、加納、尼日利亞等多個非洲國家，還到德國、日本等多個發達國家訪問。

這種快節奏、高強度的生活，也是他之前作為北大教授難以想象的。他感嘆，現在最大的苦惱，就是感覺時間不夠，因為一天只有24小時，而世行的成員國有180多個。

林毅夫領導的世行發展部門人才濟濟，被認為是世行最核心的部門，250位工作人員中，40位為資深學者。這些經濟學家大多來自歐美國家，西方國家的視角與生俱來。

正如林毅夫所言，現有的經濟學理論大部分是由發達國家學者提出的，不可避免的是以發達國家的發展階段、社會經濟條件和文化為理論前提，用以解決發達國家的問題。

但這就帶來一個問題。“如果把在發達國家形成的理論簡單應用到發展中國家，就可能出現南橘北枳的效果，即使目標非常好，用意非常善良，產生的效果卻不如預期，甚至好心辦了壞事。”林毅夫說。

而他的到來，給世行帶來的最大變化，可能就是在重新認識政府的作用上。

在林毅夫看來，政府應該是有所作為的，完全的市場經濟體制未必就好。“因為在發展過程中，有很多難關需要政府來協調，來克服外部的挑戰。”

此次金融危機正印證了這一點。林毅夫的理論，中國經濟的實踐，促使世行其他經濟學家重新思考政府的作用。

中國經驗

在赴世行任職前，林毅夫就表示，中國有很多經驗值得其他國家學習，尤其是幫助亟須脫貧的非洲國家，“我將借世行這一平臺促進這種經驗的交流，努力幫助非洲國家找到富裕之路。”

他說，世界上許多國家數十年都無法擺脫貧困，其中一個重要原因是當前的理論似乎并不完美，“我希望從中國、從東亞國家的成功和失敗的經驗中，能發展出相關理論，產生新的思潮，形成更有效的政策框架，來幫助這些國家實現發展。”

百年不遇的金融危機，更凸顯了中國發展經驗的重要性。而中國的這種成功經驗，在林毅夫看來，發達國家、其他發展中國家也不妨借鑒。這一點也得到許多經濟學家的認同。

2008年9月，針對當時一些國內人士要在金融危機中“抄底華爾街”的論調，林毅夫非常清醒地說，抄底華爾街，尤其是抄底華爾街一些金融企業，中國并沒有優勢。

上述言論發出后，受到各界高度關注。中投董事長兼首席執行官樓繼偉隨后也呼應說，中投目前尚不會去投資華爾街。一些經濟學家認為，可能正是受到林毅夫的這一觀點的影響，“抄底華爾街”言論才有所降溫。

在林毅夫看來，目前中美的貿易不平衡，完全是結構性問題，需要兩國同時對經濟進行轉型。如果不是因為炒作人民幣匯率，也許前幾年就可采取措施來解決這個結構性問題。

“在目前的金融危機中，如果還在談匯率問題，如果人民幣因此大幅升值，中國的失業率會大量增加，當然對中國不利;但美國進口產品價格會更貴，也會加劇危機，增加美國失業率。”林毅夫的文章旨在敦促各方要有清醒的認識，不要再炒作人民幣匯率問題，而要對癥下藥。

金融危機使世界經濟金融格局正在發生深刻變化，中國的發展、中國的經驗，日益顯得更加重要，而中國經驗的背后，就聚集著包括林毅夫在內的中國經濟學家的貢獻。

摘自《瞭望東方周刊》2009第25期