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李培英極刑路

2009-04-29 00:00:00蘇丹虹
檢察風云 2009年8期

在上海社保案系列窩案已審結的38名罪犯中,為何唯一的極刑落在首都機場集團原董事長李培英頭上?

太腐太貪!

涉嫌貪污8250萬元,涉嫌受賄266l萬余元,涉嫌挪用公款1500萬元,總涉案金額高達1.24億元,李培英被檢方指控的這三項罪名,其中任何一項均可令李培英罪責難逃。

李培英1950年10月8日生,河北省廣平縣人,他18歲入伍到124部隊通信連服役,1969年10月進入民航十四航校學習,1972年6月分配至民航北京管理局,進行了長達17年的安保工作。1989年2月,李任首都機場公安分局局長,此后歷任首都國際機場副總經理兼黨委副書記,2003年底出任首都機場集團總經理,2007年1月兼任董事長,其個人仕途達到最高點。但好景不長,六個月后李培英即被免職調查。

現年58歲的李培英本還有不錯的仕途,但他的命運于2007年6月被“雙規”而墜落人生低谷,起因是牽涉上海社保案中的中國華聞投資控股有限公司(簡稱“華聞公司”)常務副總裁王政案。王在2007年9月已因單位行賄罪領刑3年。

2008年2月4日,李培英被正式逮捕。這起驚天大案經由中紀委發現線索,并由山東省人民檢察院負責偵查,后經最高人民檢察院指定濟南市檢察院審查起訴;期間兩次延長辦案期限半個月,兩次退回檢察機關補充偵查。

2009年2月10日,濟南市中級人民法院對李培英案一審宣判,涉嫌挪用公款1500萬元未獲最終認定,一審法院判定,李培英犯有受賄罪、貪污罪,其中受賄數額特別巨大,且具有索賄情節,判決死刑立即執行;貪污罪的涉案金額特別巨大,犯罪情節特別嚴重,鑒于其貪污贓款已全部退繳,對其判決死刑,可不立即執行。最后,一審法院對李培英予以兩罪并罰,判處死刑立即執行,沒收個人全部財產。

案發后,專案組已從李氏家族追繳贓款共計人民幣1.08947億元。

2月19日,李培英已向山東省高級人民法院提交了上訴狀。不服一審法院“死刑立即執行”的判決。3月17日上午,本案在山東省高級法院二審開庭。李的多名辯護律師在二審法庭上極力辯護,試圖力保李培英一命。此時的李培英,經過兩次庭審,正因居于秦城監獄一隅,等待著關乎他生命的判決。

而在近年來的經濟要案中,各級法院已鮮有觸及極刑,李培英案無疑成為一個重要風向標,剖析他的案發經過、作案手法和他治理下的首都機場,也可謂國有重點公司專業治理的一個失敗標本。

王政案導火索

2007年9月23日,吉林省長春市中級人民法院一審宣判,華聞公司常務副總裁王政因單位行賄罪判處三年有期徒刑,王政未上訴,實刑早已執行。

華聞公司隸屬人民日報社,王政彼時年僅45歲,正當年壯,他在公司雖為副職,卻被公認為華聞靈魂人物。實際上,經他實際控制的“華聞系”不獨在上海施展拳腳,而是向全國各地大舉開疆拓土,其主要業務包括媒體投資、基建和金融三塊,2005年底的賬面總資產達155億元。

王政1984年完成了復旦大學經濟學本科學業,后進入人民日報社理論部任編輯。1993年,王政以人民日報社綜合經營辦處長齣身份,到南寧參與開辦廣聯公司。這種以定向募集方式成立的股份制公司當時需要國家特許,各省都有指標,廣聯成立時注冊資本約1億元,實際募資約八九千萬元。

在廣聯公司當時的股份構成中,法人股約占85%,其中5%以上的股東有五家,包括人民日報社下屬中國華聞事業發展總公司(下稱華聞總公司),以及中國人保控股公司廣西分公司和廣西建工集團。運行初期,王政在廣聯先后擔任總經理助理、副總裁,一度分管行政。

在特殊歷史條件下,廣聯公司幾乎和所有同類股份公司一樣,面臨著投資方向混亂、賬面虧損嚴重的情況,尤其是公司在初期卷入廣西的地產泡沫,致使1995年泡沫破裂時,廣聯的賬面資金僅余2000萬元。

從1999年起,王政全面接管廣聯公司,并開始承擔人民日報社的不良資產。從此開始,廣聯公司陸續承擔人民日報社逾5億元規模的不良資產,包括地產項目和應收債務等,悉數置入由廣聯公司成立的中達資產管理有限公司,其中大部均由王政團隊在日后化解。

到2001年6月,廣聯舉債1億元,與華聞總公司攜手收購上市公司海南民生燃氣股份有限公司(正是后來的“華聞傳媒”)股權,獲得其20億元總資產控制權,并控制其長期穩定的現金流。

王政的擴展順勢展開。在金融業,王以上海“新華聞公司”為主平臺,全資擁有上海中泰信托、華聞期貨,控股深圳大成基金,參股聯合證券,并通過安徽國元信托染指國元證券,此外,參股中再財險和人保健康險;在傳媒業,控股深圳證券時報公司、陜西華商傳媒集團、江蘇江南時報社,及北京中體傳媒有限公司等。

已露尖角的華聞系,獲得了首都機場時任高管李培英的關注。自其掌控數百億的首都機場后,累計委托給王政的理財資金高達數十億元。

2006年11月2日,華聞控股常務副總裁王政因上海社保案,被上海警方帶走。后經法院審理查明,華聞公司在“新黃浦收購案”中,向上海新黃浦集團原董事長吳明烈行賄1000萬元。如此大額賄賂,亦成為王獲罪原由。

王政案發之時,華聞公司這架高速沖刺的金融戰車被迫剎停,面臨重組。在危急關頭,正是李培英主政的首都機場集團出手,收購“華聞系”旗下的上市公司華聞傳媒(000793SZ,原名燃氣股份)。

2006年11月15日,王政被刑事拘留不過兩周,首都機場集團與華聞公司達成協議,由前者收購上市公司華聞傳媒3億股,代價是總計出資11.2億元。這筆買賣的目標:正是借此平掉之前首都機場委托華聞的十數億壞賬。

但未曾預料,此筆交易因為李培英職務的突然調整而宣告流產——2007年1月26日,57歲的李培英被國家民航總局要求辭去首都機場集團總經理,僅留董事長一職。

貪污之巨

濟南市中級人民法院經一審認定,李培英利用擔任機場集團公司總經理、機場股份公司董事長的職務上的便利,先后侵吞公款三筆共計8250萬元人民幣。

其中最大一筆高達4000萬元,正是涉及王政的廣聯公司。

2000年9月,李培英利用職務上的便利,未經機場集團公司、機場股份公司(統稱首都機場)領導班子集體研究,通過中國民族國際信托投資公司(簡稱民信公司)副總裁王禎琦,從首都機場委托民信公司理財資金中私自轉出4000萬元公款,用于投資成立北京海問創業新技術投資管理有限公司(簡稱海創公司)。李培英于2002年12月將此作為首都機場委托給民信公司的理財資金,轉交給王政的廣聯公司。在此“理財”之機,李采取降低理財利息、收益率的手段,將該4000萬元打入理財虧空中,平賬處理。

經中紀委專案組查證,到李培英案發長達7年之久,首都機場領導班子及職能部門對上述4000萬元投資毫不知情,首都機場賬目中對該筆投資沒有任何反映,海創公司也從來沒有納入到首都機場管理。這4000萬元實際被李培英一個人控制、占有、支配。

首都機場集團公司以原北京首都機場集團公司為基礎,聯合北京首都國際機場股份有限公司(BCHA)、天津濱海國際機場、中國民航機場建設總公司、金飛民航經濟發展有限公司、中國民航工程咨詢公司,于2002年12月28日正式成立,集團成立后還先后收購全國7省市的機場集團,現為我國最大的機場集團。

在李培英任董事長、總經理期內,首都機場實現了大規模擴張。2000年初,首都機場股份有限公司在香港上市;2002年11月,成為首家跨區域的機場集團公司;2003年至2004年間,收購了多個機場;2004年,近200億元投資的首都機場擴建工程啟動。

此后,首都機場又進入金融領域,控股了海南金元證券等機構;2006年中,首都機場地產集團有限公司正式掛牌,開發與機場主業相關聯的地產項目。

首都機場的發展獲得了國家政策的大力支持,尤其是其充裕的現金流,一直為同業所羨慕,這也給身為公司一把手的李培英獲得了更大的資金運作空間。不過,隨著2001年股市由牛轉熊,曾經的商機一度轉變為危機。據悉,2000年,首都機場集團和北京首都國際機場股份有限公司將6億元委托中民信理財,但僅在華聞傳媒一只股票上就賠了5000萬元。

在2002年底,王政面對漫漫熊市,希望李培英依托其巨大的現金流出手支持。李培英眼見機會可循,同意對王政的公司進行現金轉出,方式是以委托理財的名義,王李雙方簽訂總額為15億元的委托理財協議,其中首筆正是前文所述的民信公司的6億元理財資金,此后首都機場又陸續追加了9億元。

不過,李培英提供這15億元資金顯然是有私人條件的,也就是由王政的廣聯公司承擔首都機場在民信理財形成的2.62億余元虧空,作為融資成本平賬,并在委托合同中隱去承擔虧空的內容。如此做賬,實際就是將李培英此前從中民信轉走的8250萬元平賬,從而形成在股市虧空的假象。

其中最大一筆就是4000萬元,李培英采取降低理財利息、收益率的手段將其打入理財虧空中,平賬處理。此后又陸續轉出4250萬元,如此大賬目輕而易手,可見李培英貪欲及內控機制的形同虛設。

當然,王政也并未完全是虧本的買賣,他不僅獲是了15億元救命錢,還獲得首都機場的另一承諾——作為對廣聯公司的補償,15億元委托理財資金只收取較低的理財收益率。

等到2006年3月,國家審計署在針對民航總局、首都機場的專項審計中,發現李培英涉嫌嚴重違紀違法,李培英之后,華聞公司分管資金運作的副總裁李中強、廣聯經濟開發有限公司副總裁王磊被相繼落馬。

首都機場集團與廣聯之間的資金往來問題遂露出端倪,其中一項正是收受廣聯公司賄賂。

致命指控,受賄2661萬余元

受賄罪,成為李培英判決至關重要的指控。

濟南市中級人民法院一審查明,1995年1月至2003年11月,李培英利用擔任北京首都國際機場副總經理、機場集團公司總經理(總裁)、首都機場建設投資有限公司董事長等職務上的便利,為他人謀取資金拆借、銀行貸款擔保等方面的利益,先后11次索要并收受他人賄賂人民幣1220.62萬元、美元110萬元、港幣500萬元,以上共計折合人民幣2661.44萬元。

其中,2002年10月,李培英利用職務便利,接受王政的請托,安排首都機場為廣聯公司提供15億元理財資金,收受廣聯公司副總經理王磊所送中國銀行長城信用卡一張,內存人民幣48萬元,后李培英使用此卡個人消費32.87余萬元,

法院從九名證人中獲證了上述事實,李培英亦對此供認不諱。

李培英被查證的最早一筆賄賂發生在1995年1月,其利用職務上的便利,接受深圳市經濟協作發展公司總經理陳小平的請托,安排首都機場財務處為該公司辦理2000萬元委托貸款,在深圳晶都酒店收受陳小平所送賄賂30萬元人民幣,并將此款用于個人消費等。

2003年3月,李培英接受北京嘉利恒德房地產開發有限公司董事長胡和建的請托,為其在機場股份公司拆借資金6000萬元用于房地產項目開發,收受胡和建通過香港匯豐銀行個人賬戶匯到其子李慶(另案處理)個人美國銀行賬戶10萬美元,折合人民幣82.775萬元,后李慶將此款用于個人消費等。

2002年4月至2003年11月期間,李培英又安排機場建投公司提供資金6.3億元,為卓京投資控股有限公司董事長覃輝提供融資,索要后者所送人民幣1040萬元,美元100萬元(折合人民幣827.68萬元)。

早在2005年的仲春,當中國建設銀行董事長張恩照“出事”之后,第一個受到牽連的正是37歲的覃輝。在拿掉“上層背景”和“黑道”面紗之后,游走于京港兩地、以“傳媒新貴”著稱的覃輝,實際僅剩下一個行賄人角色。

2002年至2005年間,張恩照先后六次收受覃輝給予的賄賂款,總計6萬美元、20萬港元、10萬元人民幣。為此,張恩照在星美傳媒向建設銀行北京分行貸款6億元及貸款抵押擔保的解除事項上提供幫助,另外為重慶長豐通信的全資子公司成都長豐寬頻公司向建行貸款5000萬元提供了便利。

覃輝向張恩照、李培英行賄之目的,均是以貸款或委托理財之名套取現金。不過,相對于傳統的貸款,光輝似乎更熱鐘于后者,故而向李培英行賄更顯闊氣。

賭博成性

李培英好賭,且無法自拔。

檢方指控稱,李培英先后14次到澳門賭場賭博,所輸的3000余萬元多數由商人麥炳輝代替償還。

澳門,一個袖珍小城,一個海風吹來的城市,風吹氤氳而散漫開的都是賭的味道,據澳門當局披露,賭場客源至少85S是中國內地游客,澳門學者的調查結果顯示中國內地客高達93%。

李培英的賭博史與他的當官史密切相連。當他還是小公務員時,他玩的只是小賭小鬧;當了公安局長,也升級為專業賭徒;等執掌資產數百億的首都機場時,他的賭癮也越來越大,還跑到公海的賭船上賭。

1998年7月至2001年6月期間。李培英在深圳市一輝實業有限公司董事長麥炳輝(另案處理)陪同下,先后十四次到澳門賭場賭博,共輸掉3300余萬元港幣,其中麥炳輝通過深圳地下錢莊為其轉往澳門賭場2750萬元港幣。

李培英喜好“百家樂”,桌上的賭資從5萬元到500萬元不等,賭資和輸贏額都由組織者透過銀行匯兌轉賬方式支付和提取,組織者則按賭資的1.5%和賭場贏利總數的5%提成獲取暴利。

2001年4月麥炳輝向犯罪嫌疑人李培英催要賭債,李培英利用職務上的便利,通過民信公司副總裁王禎琦從首都機場委托民信公司理財資金中,私自轉到深圳一輝公司3500萬元公款,用于償還麥炳輝為其墊付的賭債2750萬元港幣,余款同意由麥炳輝占有、支配。

2002年12月,李培英借將首都機場委托民信公司理財資金轉交廣聯公司理財之機,采取降低理財利息、收益率的手段,將該3500萬元打入理財虧空中,平賬處理,上述3500萬元實際被李培英一個人控制、占有、支配。

針對來自麥炳輝的行賄,檢方指控稱,早在1999年3月。李培英接受深圳一輝公司總經理麥炳輝的請托,為其公司提供貸款擔保、拆借資金等共計4.35億元,收受麥炳輝所送中國銀行長城信用卡一張,內存人民幣10萬元(后個人實際消費7.7萬余元)。

2000年7月,李培英又向麥炳輝索要港幣100萬元,用于償還其在韓國賭博所輸賭債。

實際上,李培英在賭桌上的虧空并不止于此。2002年春節至2003年6月期間,李培英接受香港繁榮集團董事長蔡漢德的請托,為其提供資金9.5億元用于房地產項目開發,償還欠款、收購北京信通大廈等,為此,李索要并收受蔡漢德賄賂人民幣110萬元、港幣400萬元(折合人民幣424.24萬元),共計折合人民幣534余萬元。

上述兩筆高達500多萬元的巨額資金,均被李用于個人在澳門賭博等使用。

賭癮隨著官位飆升,折射出官位越大,監督約束力越小,如此頻繁出入澳門賭博,上級部門竟然沒有任何監督約束力;官越大,財權越大。

家族生意與個人命運

根據一審法院認定,李培英貪污的巨款中,有750萬元給了其弟弟李濟杉。以避免他們因黃河集團公司拒絕回購黃河股份公司的股份而遭受個人損失。

王雁元系黃河股份公司總經理。他于1998年4月與李培英商定,由李濟杉、姚建閩(李培英之友)及王雁元個人出資共計人民幣750萬元,以隸屬首都機場集團的機場商貿公司的名義,購買黃河股份公司500萬股股份。三人計劃待該公司上市后,由其上級公司黃河集團公司以市價回購從而獲利。

但是,黃河集團公司在黃河股份公司上市后,拒絕履約回購機場商貿公司名下的股份。為避免李濟杉等人個人遭受損失,2000年8月,李培英從委托民信理財的資金中轉出750萬元給上述3人。但是李培英要求將該股權證質押在民信,后來,經訴訟,該筆歉加上賠償款共計人民幣830萬元,已由黃河集團公司賠付給機場商貿公司,以“其他應付款”的名義掛賬。

2005年期間,李培英還曾要求其弟李濟杉與華聞控股有關人士起草虛假的股權“轉讓”“委托持股”協議,制造首都機場集團將其在海創公司4000萬元的股份轉讓給北聯公司、北聯公司再委托首都機場集團代持該股份的假象。

李濟杉最為投資界人士熟知的是其高爾夫球技和擁有的股票。他有一家北京天竺鄉村高爾夫俱樂部,在中泰友好杯名人高爾夫邀請賽中,曾以71桿收得總桿冠軍。

從上市公司資料可見,截至2007年底,李濟杉個人擁有冠豪高新(600433)普通股42萬股,梅林正廣(600073)普通股23萬股。福日電子(600203)普通股66萬股,海鳥發展(600634)20萬股,豐原藥業(000153)普通股176.1277萬股。

僅以此推算,李濟杉擁有的股票市值即達數億元。這尚未包括他名下的北京天信佳投資管理有限公司、北京亞之邦房地產開發有限公司等。

據悉,在李培英之后,其弟弟李濟杉一度也被調查。此后,他又配合調查機構積極退還了李培英所涉及的贓款。一審判決也認定,案發后“追繳在案的被告人李培英犯罪所得人民幣1.08947億元”,即承認李培英的近親屬代其全額退繳贓款的事實。

根據最高人民法院的司法解釋,被告人親屬應被告人的請求,或者主動提出并征得被告人的同意,自愿代被告人退賠部分或者全部違法所得的,法院可視為被告人主動退賠,酌情從寬處罰。此項規定是李的辯護律師請求從輕處罰的依據。

不過,一審法院特別強調:“李培英受賄數額特別巨大,給國家造成特別重大經濟損失。”根據了解,此項認定成為判處李培英極刑的關鍵因素。

在二審中,李培英的辯護律師在法庭上表示,李為首都機場集團公司的發展做出巨大貢獻,認罪態度較好,主動交代受賄事實,有自首情節,請求對李培英從輕處罰。

此時,身在秦城監獄的李培英,如何回味曾經的富貴與榮華?如何面對未來的命運?只待終審判決落槌。

編輯:靳偉華

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