ＩＰＴＶ發展面臨八大障礙

3G如火如荼的發展，反襯出曾經同樣熱門的IPTV如今受到的冷落。到底是什么原因，阻礙了IPTV在中國的順利發展？

三網融合及全業務運營的逐步深入展開，為IPTV步入快車道奠定了重要根基。然而，國內IPTV產業發展始終不盡如人意。諾達咨詢最新出爐了一份關于IPTV市場的研究報告，指出: 多頭監管、硬件設備對接標準不匹配、終端推廣不暢、業務模式趨同、市場推廣遇阻、內容單調、盈利模式有待探索、投資回報期長等八大因素阻礙了IPTV產業發展。

一、多頭監管

中國的IPTV市場主要是由三個監管部門進行多頭監管。這三個監管部門分別為工信部、廣電總局和文化部。三個主管部門在IPTV業務的定性和監管權的分配上存在分歧。

二、硬件設備對接標準不匹配

●內容存儲技術

存儲設備的成本在整個IPTV系統中占相當大的比重。目前運營商多利用現有的本地存儲設備來滿足IPTV業務的需要，但隨著存儲內容的快速增長會迅速消耗掉這些資源，迫切需要行之有效的解決方案。

●網絡傳輸技術

現有的網絡都是根據自身業務特點設計的。電信運營商的IP網絡適合交互型業務的開展，但對實時和單向大流量業務的支持能力有限。廣電系統的HFC（混合光纖同軸電纜）網本質上是一種單向網絡，要實現交互則需要雙向改造。另外，現有網絡的帶寬，特別是城域網和接入網的帶寬也無法實現多媒體業務的大規模開展，無法滿足大量的高帶寬需求的，更無法提供足夠的服務質量保證。同時，現有網絡的路由設備普遍缺乏對組播技術的支持，因此，在開展IPTV業務時需要重新改造。

●多媒體終端技術

目前，IPTV終端的最終功能和結構形式還沒有最后確定，設備制造商不敢投入過多的資金和人力進行研發，更無法形成生產規模。

●技術標準問題

由于缺乏統一的技術標準，使各設備制造商提供的設備在通信協議和編碼格式等方面缺乏應有的互通性，網間內容難以平滑傳輸，從而會增加網絡建設與運營的成本。

三、終端推廣不暢

IPTV終端主要有3種類型:

●個人電腦+軟件播放器;

●電視機+機頂盒;

●用于移動流媒體平臺的多媒體手機等。

不同運營主體選擇不同的發展模式，必然影響到標準尚未統一明確的終端市場。

同時，從各地的IPTV業務開展情況來看，目前以“電視機+機頂盒”的終端為主，這也反映了在終端用戶的定位上，數字電視和IPTV有著很大部分的重疊，兩者的市場用戶群都是家庭用戶，只是一個依托有線、一個依托寬帶，給用戶帶來的利益基本類似。一方面，用戶的重疊導致了廣電部門的極力排斥; 另一方面，IPTV在資費上是高于數字電視的，因此，只有數字電視提供出獨特的用戶體驗，才能具備強大生命力。

四、業務模式趨同

IPTV的業務模式，含蓋了業務內容、客戶細分、業務合作、業務營銷、階段性的銷售考慮等多個方面。

從業務面看，IPTV的業務范圍主要以TV、VOD視頻點播為主，由于內容提供模式、國內電視較低的收費模式，目前IPTV所提供的視頻內容給運營商帶來的業務收入不高。而IPTV涉及到廣電、電信和互聯網三種不同行業的截然不同的業務領域，同時在當前還需借鑒新興的數字媒體/娛樂的業務范疇，這些業務內容在當前環境中并未更多地被考慮。IPTV業務模式應該注重互動性和個性化業務提供，以充分發揮IPTV優勢與特色，增強競爭力。

五、市場推廣遇阻力

雖然IPTV以每年較高的增長率成長，而且2008年IPTV跨過了其發展拐點，但就總體的用戶數字看，在廣電政策的限制下和數字電視發展的對比下，規模還很小。其原因除內容和商業模式等方面因素，還存在兩個重要問題:

●政策監管仍然是IPTV發展的最大障礙。

ＩＰＴＶ業務從發展之初就受到地方廣電的強烈抵制。各地IPTV業務紛紛被廣電叫停，2009年廣電對這一領域的監管仍沒有放松，例如，湖北黃石廣播電視局2009年3月以中國電信黃石分公司傳播境外電視節目為由，向主管部門申請要求公安和安全部門配合取締ＩＰＴＶ業務，并開出３萬元罰單。

●雖然IPTV仍是電信運營商的重要業務，但在各大運營商爭搶手機用戶、開展3G業務的背景下，還是受到了一定的影響。

六、內容單調

IPTV主要是娛樂性業務，其競爭力在很大程度上取決于內容，獨特的內容尤為重要。對于固網運營商來說，其內容的獲取主要有兩種方式: 自制內容或與影視公司合作。

自制內容方式不僅成本高，而且對于缺乏媒體運作經驗的固網運營商來說并不合適，并且受到廣電部門的嚴格監管。

以分成方式與影視公司合作，是獲取內容的重要途徑，但是在這種合作模式中，內容商很難清晰地明確自己的內容應如何與IPTV結合，特別是那些向互聯網轉移的傳統媒體更是如此。因此，需開發或者定制與傳統影視節目相結合卻又獨具創新、體現其互動和個性化特征的節目，才具備競爭力。

運營商還應該積極開展多方合作，例如，與新華社等合作，不但可以減小廣電部門的制約，還可以開發有別于數字電視的節目差異化內容，突出其優勢。

七、盈利模式有待探索

國外IPTV運營商的主要盈利來源是向最終用戶收費，而國內用戶習慣了有線電視這種類似于社會福利的低消費水平，對于高額消費將難以適應。除數字電視外，影響IPTV盈利模式的另一個因素是互聯網的免費運營模式，在互聯網上大部分內容都免費的情況下，收費的IPTV節目并不具備優勢，大量的免費電視節目、廉價的盜版光盤、大容量的BT下載等吞噬了IPTV的正常需求。另外電信企業發展IPTV業務需要對寬帶網絡進行改造，甚至需要免費提供電視機頂盒，這將面臨較大的投資回收壓力。

八、投資回報看長期

運營商對IPTV的投入表現在三個方面:

●IPTV系統的投入，包括局端設備的投入和用戶端STB設備的投入;

●城域網和接入網方面的成本投入;

●IPTV投入使用后的維護管理成本。

根據目前電信運營商IPTV業務的情況，第一部分投入的成本至少需要1200元／用戶，后兩部分的成本目前還較難量化。而目前運營商的IPTV業務資費大約40元/月，除去內容商的利益分成，僅從設備投入一方面考慮，運營商的投資收入大概是不足30元，加之接入網和投入使用后的維護管理等費用，可以估計，運營商的投資回報期不會短于3年。