塞爾維亞華商的煩惱

塞爾維亞華商集資收購的商業用地，被法院判為收歸國有，先期投入的心血和金錢可能將打水漂

土地收歸國有

最近塞爾維亞的華商有著不小的煩惱，他們集資收購的商業用地，被法院判為收歸國有。

最早，塞爾維亞大多數華商聚集在大運村附近的70號市場從事批發。隨著規模的擴大，一些華商到另外的地區租了新區。70號市場是一個簡易搭建成的兩層交易市場，內部和國內大多數小商品市場無異，主要賣一些服裝鞋帽等生活用品，在市場內也有餐廳、理發廳等服務設施。

隨著經營的發展，同時土地租金比較貴。為了改善商貿環境提升經營模式，不少華商聯合組成公司，決心自己購買土地，自我管理，建立現代化的商業市場。他們集資購買了一塊13.3萬平方米的土地。這次共計有300多家華商公司直接參與，涉及上千人。他們一次投入800萬歐元，購買土地花了760萬歐元，并繳納了21萬歐元的土地交易稅。當交易接近完成的時候，華商們遇到了預想不到的困難。土地證辦不下來。“因為有的部門認為這塊土地屬于國家的，不能交易。”

塞爾維亞華人華僑商會的常務副會長朱秋平說:“在土地私有化的過程中，上家買過來，通過報紙拍賣，法院確認過。”不過不久事情急轉直下。“國家檢察院說土地是國家的。在6月開庭的時候，同樣的法庭推翻了之前的判決。”

就這樣，華商先期投入的心血和金錢被一紙判決無形擱置了。

塞爾維亞當地人士分析說，“主要是貝爾格萊德有關實體想收購上家的上家，壓縮資本面，所以阻撓了收購。”預先支付的款項也無法收回。令參與華商陷入困境。

目前為了維護自己的權益，華商聘請了當地的律師上訴，不過一直無果。

華商代表也和中國使館聯系，尋求幫助。政務參贊華亞芳向鳳凰衛視表示:“使館已經致函塞方有關部門，要求他們在審理案件的時候考慮到華商的利益，同時通過不同場合，做有關官員的工作，表達中方的關切。”

她同時也表示:“也希望相關的僑商和僑胞保持冷靜和克制的態度，通過法律的手段解決問題，避免有損中塞兩國關系的事情發生。

華商也想“上訪”，就是利用塞爾維亞的民主政治管道，表達自己的利益。“我們也可能設法找塞方高官投訴，比如副總理杰利奇，他就是很有魄力的人。”金東榮說。

至截稿前，事情并沒有什么實質性進展。

華商幾大難

華商到塞爾維亞的歷史不長。基本上是在塞爾維亞轉軌之后，來到這片土地。

1993年、1994年，最早一批華商到塞爾維亞開拓市場。但此后發生的變故影響了華商。

1999年科索沃戰爭期間，北約空襲南聯盟。當地的市民不敢來上街買東西，華商的生意大受影響，回國了一批。

戰爭結束后到2003年之間，華商比較大規模地進入塞爾維亞，目前大約有6000人。在塞爾維亞的華商也表現了比較典型的地緣、親緣關系。其中60%-70%是浙江人，其中又有70%是青田人。華商在塞爾維亞主要從事貿易，也有人開餐館、開工廠。

除了土地案讓華商頭痛外，塞爾維亞的華商也有幾大難題。

由于這些華商幾乎沒有獲得所在國國籍以及永久居留權，在這里，其他國家的人是一年的居留，中國人只能拿半年的居留。這樣每半年去延續居留，無形中增加了手續的復雜度。當然也有例外，“那些和塞爾維亞人結婚的華商可以拿到一年的居留權。”朱秋平介紹說。

另一個難題就是關稅高。塞爾維亞當局給華商指定3個海關進行清關，這3個海關按照法規中規定的最高幅度收取關稅。此外還有一些社會治安的問題。比如有人搶劫，也有人偷東西。不過這樣的情形主要集中在貝爾格萊德。

在塞爾維亞和俄羅斯這樣的原先的社會主義國家，轉型之后，由于早先經濟結構不合理，對服裝等輕工產品的要求比較大，這些正是中國企業的強項。同時這些國家在轉軌的初期，自由化思想會比較重，制度的條條框框比較少，市場和人員的進入條件不像歐美國家那么嚴，這就給華商創造了機會。

但同時，機會與風險并存。制度不完善的雙刃劍，和人治歷史的積習，也容易對華商造成傷害。尤其在私有化的過程中，因為涉及利益的重新分配，使局面變得更為復雜，這樣就形成了今日的華商之痛。