論現代傳媒與政治發展

摘要：現代傳媒的影響是多方面的，尤其在政治方面的表現十分突出，同時，政治也不只是被動地受現代傳媒影響的，它還通過對現代傳媒的控制促進其政治目的的完成。在公眾政治態度的形成方面，現代傳媒的影響是一個不可忽視的因素。對個人政治態度和行為選擇的影響也是現代傳媒對政治的影響力產生的途徑之一。

關鍵詞：現代傳媒 政治 政治發展

從20世紀初開始，傳媒就開始發揮其在人類生活各個領域中獨特的影響力。近20年來，在政治領域中，現代傳媒尤其顯得活躍，它幾乎已經滲透到了全球政治活動的每一個角落。阿爾蒙德與鮑威爾所著的《比較政治學：體系、過程和政策》一書對“政治發展”有經典的界定：“所謂政治發展是指特定的政治體系所在的大眾文化隨著教育和大眾傳播工具的普及化而出現的世俗化和科學化取向，政治體系本身的結構高度分化而出現了更加專門化和自主化的政治角色和相應的次級結構以及它們之間的新的互動關系”。而在派伊看來，政治發展主要包括十個主要的命題：“政治發展是經濟發展的先決條件；政治發展意味著具有工業化社會的典型政治結構；政治發展是政治現代化的過程；政治發展意味著單一民族國家的建構；政治發展即健全立法，完善行政；政治發展是社會流動和大眾動員，參與政治生活；政治發展是民主政治的建立；政治發展是穩定有序的變遷過程；政治發展意味著提升政治領袖和政治結構對于民眾的動員能力和政權效力；政治發展是多維度社會變遷進程的一個方面。”盡管以上界定還存在爭論，但有一點可以肯定，那就是：政治的發展與大眾傳播工具的普及化有著緊密的關系。現代傳媒的快速進步與普及，無疑對政治發展產生了越來越大的影響，具體分析起來，主要表現在以下幾個方面。

現代傳媒對公眾政治情緒的影響

現代傳媒的發展使得民眾接受政治信息時獲得了以往從報紙雜志上難以得到的更為直接、更為快捷、更為感性的信息。在以往以報紙為主的印刷現代傳媒上，人們往往只是通過對字面的理解去聯想當時的具體場景，這種獲取信息的方式既空洞又抽象，即使是本應對民眾影響巨大的政治事件，由于缺乏感性的認識而使人喪失繼續關注和參與的熱情。而電視和現代的通信技術改變了這一切，通過電視人們似乎親歷了特定的政治事件，使得民眾對于與自己有著某種聯系的事件有了更加感性的認識，以致產生了參與的沖動。現代傳媒正是利用民眾的這一沖動，帶動起公眾的政治情緒來影響政府當局。美國歷史學家Richard Ward認為，如果美國的原子彈試驗向日本人作了實況轉播，日本會投降得更早。現代傳媒，其中尤以電視為主，對公眾的重要影響之一就是激發公眾的情緒，這在一國面臨外交事務時顯得更為突出。比如，在中國民眾看到中國駐南使館被炸的報道時，無不義憤填膺，在看到電視臺對烈士家屬的報道及烈士們的生前事跡時，中國人民的愛國主義情緒空前高漲，全國人民團結起來怒斥美國的野蠻行徑。

現代傳媒是社會動員的主要手段

社會動員是指以一個國家的政府或某個政黨基于一定的政治目的，通過各種媒介手段發起的一場旨在獲得廣大民眾支持的社會運動。社會動員借助的媒介手段包括了演講、報紙宣傳、電視廣播等多種現代傳媒，它所針對的對象一般是本國的大眾或某一特定的精英團體，但是在涉及國際重大事務時也可以是針對世界上的友好國家或政治同盟國。比如，在美國決定對阿富汗動武時，它通過西方的主流現代傳媒向全世界尤其是對采取轟炸行動持保留意見的國家著力宣傳“恐怖主義”對美國人民和世界人民的危害，并通過公布對“9·11”遇難家屬的追蹤采訪，成功獲得了廣大美國民眾對美國政府“反恐”行動的支持，成功地完成了通過現代傳媒進行社會動員的目的。在進行社會動員時，現代傳媒通常在發布動員后，繼續采取密集報道的方法，不斷強化動員的效果，而對與社會動員聯系不大或者會干預到動員效果的事件則會加以控制。判斷社會動員成功與否的標準在于現代傳媒對公眾是否進行了成功的說服及動員，是否把公眾的視線轉向了它所期待的方向及事件上。比如，美國現代傳媒在對中美撞機事件進行社會動員中，就完全轉移了公眾的關注視線，只字不提撞機事件的根本原因，而只是大量報道美軍人員被扣，中方試圖竊取美方高端軍事機密等。這雖是一個負面的案例，但卻明確地表明了社會動員的手段和目的。

現代傳媒是意識形態沖突的重要工具

意識形態是一定社會或階級基于自身根本利益對現有社會關系的自覺反映。它是特定社會或階級的政治綱領、行為準則、價值藏向的思想理論基礎。在社會主義和資本主義這兩種不同的社會制度下，意識形態的斗爭已基本告別了發動戰爭的方式，轉而以和平演變的方式進行著，其中，主要表現為資本主義國家利用各種傳媒手段對社會主義國家進行思想侵蝕。而社會主義國家則是通過利用自身掌握的傳媒，一方面抵制西方現代傳媒的和平演變，另一方面向本國民眾宣傳社會主義的思想和制度，借以保護和維持社會制度。

兩大社會制度意識形態的斗爭隨著蘇聯解體、東歐劇變而以資本主義制度意識形態的重大勝利而告一段落，但資本主義的勝利并不是決定性的，其中以中國為代表的社會主義國家依然堅持共產主義信仰。隨著中國改革開放力度的進一步加大，西方主流現代傳媒大量涌入中國，帶有資本主義價值觀的廣播、電視、電影等現代傳媒也為廣大中國民眾所接受，我們在接受西方先進文化的同時也不能忽視對資本主義意識形態侵蝕的抵制，應該堅持走有中國特色的社會主義道路并且應該一走到底。

現代傳媒推動政治觀念的現代化

政治發展是指傳統社會向現代社會發展過程中在政治上發生的變化，狹義地講，政治發展特指現代化過程中的政治變遷。我們在研究政治發展的過程中一定不能忽視現代傳媒的作用與力量。因為它的確在推動政治發展中不可或缺。

眾所周知，現代傳媒對人們政治觀念的影響是獨一無二的。雖說物質決定意識，人們政治觀念的發展歸根到底是由于社會物質生產水平的進步。但在這一過程中，擁有一定技術、物質條件的大眾現代傳媒無疑對民眾政治觀念的發展擁有更直接、更明了的影響。因為，生活在當今社會的人們，無論身處何地、從事何種工作，他都不會也不太可能擺脫現代傳媒的影響，因為現代傳媒的影響是無處不在的，政治現代化的追求目標之一就是實現最合理程度的民主，即民主的現代化，而實現民主的現代化的一個先決條件就是民眾政治觀念的現代化，只有用現代化觀念武裝起來的頭腦才能對民主和人權有更深刻的理解與認識，但是，應當引起人們注意的是，現代化的政治觀念并不能在引進現代化技術和人才的同時武裝人民的頭腦。政治觀念的現代化需要一種媒介加以引導和改進，而大眾現代傳媒恰恰可以在轉變民眾落后的政治觀念方面發揮其獨特的作用。首先，現代傳媒是民眾現代化政治觀念形成的重要來源。正因為現代傳媒能夠用最高效的途徑向人們傳達政治信息，所以它的這一作用是顯而易見的。其次。大眾現代傳媒對現代化政治觀念的形成和發展提供了必要的環境，使之可以在廣闊的范圍內發展。再次，在很多時候。現代傳媒對人們政治觀念的影響是間接的、潛在的，對人們政治觀念的發展方向起引導作用。

現代傳媒為公眾提供政治表達途徑

政治表達指的是公民通過各種方式和媒介來表達對政府當局政治措施的意見和建議，并且還包括公民個人對國際政治局勢的態度以及政治傾向的表達。政治表達權是公民的基本權利之一，同時也是公民參與政治的最常見的、最易行的方式之一。政治表達的途徑主要包括言論、集會、游行、上訪等途徑。隨著現代傳媒的發展，公民政治表達的途徑日益多元化的同時也促進了原有政治表達渠道的暢通。通過現代化的傳播媒介，人們對國內國際的政治事件有了更迅速、更翔實的了解，而他們的反饋也就是政治表達所要傳遞的信息也通過大眾傳媒向政治行為的實施者加以傳達。至此就完成了一次完整的政治表達過程，使政治行為的雙方都受到了一定的影響，而完成這一過程的關鍵正是作為它們的中介體而存在的大眾現代傳媒。

現代傳媒對政治矛盾、政治沖突的緩解作用

雖說在當今社會中，隨著政治表達途徑的多元化，公民的參政意識也在逐步增強，但是兩者之間往往會由于各種可知或不可知的問題的存在而產生矛盾或沖突。矛盾產生后，就需要一個緩解或解決這種矛盾的媒介來調和兩者之間的不平衡，在現實社會中，大眾傳媒往往充當的正是這一角色。具體來講：(1)緩解民眾政治參與度的不斷提高與相應參與渠道不足之間的矛盾。現代傳媒通常是通過不斷報道新情況、新要求來影響政府，改善參與渠道，從而達到加大雙方的溝通與交流的目的。(2)減輕政治體系所承受的壓力。如果政府提供的政治表達的渠道不暢，民眾往往會轉而尋求其他的表達渠道從而增加對政治體系的外部壓力，以期實現自己的政治要求。這種情況的發生是政治不穩定的前兆，政府必須采取適當措施來緩解這一壓力。

大眾現代傳媒所提供給廣大民眾的廣闊的表達空間恰恰能緩解這一壓力，從而緩解了政治不穩定的程度。因此可以說，現代傳媒充當了政府與大眾關系的潤滑劑的角色。

現代傳媒與政治監督

監督就是一種約束權力的手段。政治監督就是運用各種手段和途徑來對政治權力的行使進行制約，它是由政府專門機構和利益團體以及公民個人對政治現象和政治活動進行監控、調整的行為，主要包括司法監督、行政監督、新聞輿論監督等。由此可見，作為新聞輿論監督主體的大眾現代傳媒在政治體系中所處的不可替代的地位。政治監督是政治生活系統對國家公共政治權力運用及其運行過程所作的各種監察和督促，是政治體制的重要組成部分。它從根本上平衡和制約權力，使其避免走向濫用和腐敗。

在政治監督模式與體制的組成部分中，以輿論監督為主要內容的社會監督可以從社會的角度體現民主的本質，即人民當家作主。而輿論監督又是以現代傳播媒介作為重要的渠道和方式。所以現代傳媒和政治監督之間存在著千絲萬縷的聯系，厘清二者的相互關系及相互作用，對于我們健全和完善政治監督體制具有重要的意義。在科學技術發展迅速和民主理念深入人心的今天，現代傳媒體現在政治權利制約方面的作用越來越明顯。它的重要貢獻是在提高政治行為和活動的透明度的同時，也提高了公民政治參與的熱情，彌補了司法監督和行政監督可能存在的不足，形成了真正有效的權力制約機制。

以大眾現代傳媒為載體而形成的新聞輿論監督，通過制造輿論、傳播輿論等手段對政治體系施加影響從而達到監督的目的。絕對的權力導致絕對的腐敗，沒有監督的權力最后只能走向專制，因此，作為政治民主現代化進程中的重要一環，輿論對政治的監督作用從來都不能被忽視。

“現代傳媒就是信息”，已故當代著名傳播學家馬歇爾·麥克盧漢的這句話充分揭示了現代傳媒的內涵。幾十年來的經驗也證明了這句話的正確性。在現代社會，無論是處在發達資本主義階段的美國，還是處于高速發展著的社會主義初級階段的中國，現代傳媒的觸角已經無所不在地影響著人們的政治、經濟等各方面的生活。可以說，現代傳媒強化了人類的眼睛和大腦，它使人們能夠看得更遠、想得更多更好。當然，我們還應注意到現代傳媒帶來的負面作用而加以抵制。希望通過對現代傳媒和政治關系的研究能夠為我們在解讀和思考國內、國際政治事件時起到一些積極的作用。