簡論網絡輿論的監控

截至２００８年１２月３１日，中國網民規模達到２．９８億。網民規模的擴張推動網絡價值的提升，而網絡價值的提升又進一步增強其擴張力。①網絡媒體已經不可否認地成為我國媒體格局當中的主流媒體。

２００８年６月２０日胡錦濤總書記在考察人民日報社指出：“互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力，高度重視互聯網的建設、運用、管理，努力使互聯網成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地、提供公共文化服務的有效平臺、促進人們精神生活健康發展的廣闊空間。”②總書記的講話意味著網絡媒體的社會影響力得到了首肯，要高度重視互聯網的建設、運用、管理。

網絡輿論的雙重影響

積極影響。社情民意的表達。在信息時代，網絡輿論逐漸成為各級政府和領導傾聽民聲、了解民意的一個重要渠道。２００９年“兩會”前夕，除了人民網繼續推出《我有問題問總理》經典欄目外，各大門戶網站也紛紛推出相關互動欄目，匯集網絡輿論，通過網絡媒體反映社情民意，深受好評。利用網絡表達民意已成趨勢。

網絡輿論的監督。網絡輿論成為社會監督的利器。網絡輿論作為“原生態”的公眾意見，在一定程度上能夠真實地反映社會心理和社會情緒，從而以輿論的強大壓力對國家權力和公共事務進行監督。去年廣為人知的南京江寧房產局長“天價煙”事件、公務員“出國考察門”事件等都因為網絡輿論監督使問題解決進入了快速通道。網絡輿論監督顯示了前所未有的力量。

消極影響。網絡謠言帶來非常大的負面影響。因為“造謠者對社會現實的嚴重不滿或別有用心、網絡媒介的‘不守門’行為、受謠者對謠言信息的心理認同”③，使得網絡謠言以網絡輿論的形式傳播并產生消極影響。

網絡非理性情緒表達形成的網絡輿論造成的危害更大。通過網絡便利的溝通，網民極容易形成臨時性的網絡群體。網民在網絡上言論的隨意性和情緒性凸顯出來，再加上網民群體極化、集體無意識、網民狂歡娛樂心理的影響④，網絡非理性情緒的表達就再正常不過了。

網絡非理性情緒表達形成的網絡輿論往往失控，體現在現實生活行動中就是網絡輿論暴力。“網絡輿論暴力”現象屢有發生。從“銅須門事件”、“惡毒后媽事件”，到“小學生遭惡搞事件”，當事人的隱私權、肖像權、名譽權等正當權利多次受到“網絡輿論”的嚴重侵害。

正因為網絡輿論雙重而巨大的影響力，所以必須對網絡輿論加以合理監控。

監控網絡輿論

總結網絡輿論事件，筆者以為可以從網絡輿論的傳播過程出發，對網絡輿論進行積極監控。

傳播者。網絡輿論要產生作用，發揮其自身的影響力，網絡輿論的主體必然要達到一定的群體規模，否則就不能起到輿論壓力的效果，因此對于網絡輿論的發現和監控，從傳播者的角度來看，參與者人數、跟帖數、轉帖數、置頂時長等參數應該是判別一個網絡發帖能否最終形成有影響力的網絡輿論的依據。然而這種情形具體怎么判定、操作，比如說跟帖達到多少才有可能形成影響大的輿論，有待實踐驗證。

此外，對于發帖者的目的和動機要加以推敲，及時監控傳播者。從已經發生的網絡輿論熱點事件來看，筆者以為發帖者大致是這樣兩大類的動機：一類是求真、求是、求公正，一類是求名、求財、求搞。前者一般是發帖者出于正義感、責任心，對發生在身邊虛假、不公、錯誤等事情不滿，發帖者對事情無能為力或無法出面去解決，所以借助網絡輿論的力量。如“華南虎”事件、“山西黑磚窯”事件等，一般來說，此類輿論應該要在深入調研事實的基礎上加以正確對待，積極鼓勵，對待發帖者甚至采取必要的保護措施。而如網絡謠言傳播者、“艷照門”傳播者等，則是出于個人的或團體的私利，策劃網民關注，操縱網絡輿論，從而獲取私利。因此對于這類網絡輿論的制造者，一旦查實，要利用技術和法律手段嚴厲打擊。

傳播內容。從普遍角度來看，網絡輿論的話題關注較為側重感性。“立二（網絡策劃人）承認，無知、盲從、易沖動、愛湊熱鬧是多數中國網民的共性，而這正是催生‘網絡紅人’的土壤。他用‘三情’來概括三種最容易走紅的網絡話題：情感、情欲、情緒。在各大網絡論壇中，只要跟這三個詞有關的帖子，往往能贏得最高的點擊率。”⑤已經發生的網絡輿論事件表現出來的愛國民族情感，對現實社會問題的揭露批判確實大都偏向感性。

從網絡輿論熱點事件的帖子標題來看，引起網民積極關注的輿論事件標題具有聳人聽聞、顛覆常規、強調絕對感官刺激的特點，與廣告標題有異曲同工之妙，都力求在最短的時間里抓住廣大受眾的眼球。“陳易賣身救母事件”——“大學女生賣身救母”、“虐貓事件”——“美女穿高跟鞋踩踏動物”、“銅須事件”——“大學男生與有夫之婦的婚外情”、“南京天價煙事件”——“官員奢侈消費”等事件，都是通過這樣的帖子標題在瞬間被放大來吸引眼球的。

把握網絡輿論內容方面的以上特點，網絡管理人員可以使用各種搜索工具，開發和使用專門的搜索軟件，通過各種敏感詞收集輿論信息。積極監測跟蹤上述相關內容，盡量消除其負面影響。

傳播途徑。網絡輿論要獲得影響力，必然要借助專業機構、專業人士加以精心策劃并作幕后安排。這其中就有網絡媒介（門戶網站、論壇）、守門人、意見領袖、傳統媒體等角色的影響。

網絡輿論最終要起到巨大的影響力，無不通過有影響力、傳播能力強、受眾關注度高、有人緣的網絡空間，即“名牌”論壇，或網頁，或門戶網站。所以關注這些“名牌”網站，往往能夠取得事半功倍的效果。

論壇版主、網站編輯等守門人對網絡輿論影響至關重要。論壇版主作為論壇的管理者，有置頂或者推薦帖子的權力，他們對潛力熱貼更為敏感，具有“專業”的網絡事件操盤能力。論壇版主與門戶網站新聞編輯密切聯系，版主會定期向網站編輯推薦帖子，被采納后，該帖的影響力被放大；而通過版主，網站新聞編輯也在網絡論壇布下了眾多眼線，為其提供新聞線索。

網絡輿論中的意見領袖也是輿論傳播的“中堅”。一些網友在網絡輿論的傳播中充當了“意見領袖”的角色，而網絡輿論“意見領袖”相比傳統媒體具有更強的草根性、號召力。幾乎每個網絡熱點事件背后，都有大量的“意見領袖”在起作用，他們可能觀點一致，也可能相互對立。他們的觀點往往能夠左右網民的判斷，并最終引導網絡輿論的走向。

傳統媒體在網絡話題形成一定熱度后，往往會對網絡事件介入，網絡與傳統媒體能形成良好的互動模式。傳統媒體對社會公眾具有巨大的影響力，常常導致社會強力機構如政府部門對事件的關注和干預，從而影響事件乃至輿論的走向。

綜上所述，從傳播途徑方面監控網絡輿論還是能夠有所作為。對主要門戶網站和具有巨大影響的論壇，要密切監控，及時跟進，合理引導。對于論壇版主、門戶網站新聞編輯，要有專門機構和專人及時加強溝通，掌握他們的思想動態，主動提供黨和政府的議程、百姓民生話題，使網絡輿論體現建設性。對于網絡輿論中的意見領袖則要及時披露相關信息，培養樹立其社會責任感、大局意識，發揮意見領袖的積極作用。對于網絡輿論傳播中的傳統媒體，則要以黨和政府的宣傳紀律嚴格要求，堅持黨性原則，實事求是，明辨是非，對網絡輿論準確報道，積極引導。

監控網絡輿論的基本原則

堅持人民利益為核心。網絡輿論監控的目的是為了維護廣大人民的根本利益，維護黨和政府的形象，維護社會大局穩定。絕不能維護那些制造社會不穩定因素的部門或者少數個人，絕不能維護侵害人民群眾利益的少數人或群體。

立足事實。網絡輿論的監控必須立足于事實真相。網絡謠言、網絡非理性情緒、網絡暴力的產生大多來自網民對事實真相的誤讀，或者獲取信息不全面。只要信息及時準確真實，網民自己會作出正確判斷。事實勝于雄辯，在及時、真實、全面的信息面前，謠言不攻自破。

合法監控。網絡輿論監控要合法。網絡輿論是社情民意的表達，是黨和政府了解民情的渠道，不能因為監控網絡輿論妨礙廣大網民的表達權、知情權等正當權利，更不能侵害相關公民的合法權益。不能動輒以誹謗罪、煽動罪等罪名輕易運用公權力對合理正當的網絡輿論表達實施打壓。

網絡輿論必須加以監控引導，然而要有效監控網絡輿論不是一件易事，需要熟悉掌握網絡輿論的傳播規律，也需要更多的研究者深入探討。

注釋：

①ＣＮＮＩＣ：《中國互聯網發展狀況統計報告》（第２３次），２００９年ｌ月，ｗｗｗ．ｃｎｎｉｃ．ｎｅｔ．ｃｎ

②胡錦濤：《在人民日報社考察工作時的講話》，２００８年６月２０日， ｈｔｔｐ：／／ｐｏ１ｉｔｉｃｓ．ｐｅｏｐｌｅ．ｃｏｍ．ｃｎ／ＧＢ／１０２４／７４０８５１４．ｈｔｍｌ

③李軍林：《網絡謠言的成因及對策》，《傳媒觀察》，２００８（１２）。

④何新華：《網絡暴力事件中的受眾心理機制》，《新聞愛好者》，２００８（１０）。

⑤柴會群：《網絡輿論操控食物鏈》，《南方周末》，２００９年３月２６日。

（作者單位：湖南工業大學新聞與傳播學院）

編校：鄭艷