網絡自律是遏制網絡暴力的關鍵

２００８年１２月１８日，長達一年之久的“姜巖事件”終于在北京市朝陽區法院的宣判下宣告落幕。這個轟動全國的“網絡暴力第一案”最終以當事人獲賠精神撫慰金８０００元、大旗網被判侵權收尾，法院向工業和信息化部發出司法建議，加強對網民言論的適時監管。這不由得使人聯想到韓國女星崔真實的自殺。韓國政府積極修訂“崔真實法”以強化網絡實名制，計劃執行《信息通信網法施行令修正案》，增加適用“限制性本人確認制”的網站。

如何有效遏制網絡暴力，凈化網絡環境，維持網絡正常穩定的秩序任重而道遠。遏制網絡暴力有多種方法和手段，如政府增強網絡事件的應變能力、構建并完善互聯網法治規則等，但歸根到底，網絡自律才是關鍵。

網絡暴力事件頻發，急需解決之道

網民盲目跟風、情緒化表達的特點導致網絡意見容易走向偏激，近年來網絡謠言眾多，網絡暴力事件頻發。自“虐貓事件”后，“銅須門”、“史上最毒后媽”、“姜巖事件”都轟動一時，殺傷力更是波及當事人的現實生活。

由于人數的眾多和分散，網絡暴力很容易被忽略，如何有效遏制網絡暴力是擺在世界各國面前的一個重要問題。韓國互聯網發展成熟，政府通過立法、監督、管理和教育等措施，對網絡郵箱、網絡論壇、博客乃至網絡視頻實行實名制，并制定《信息通信基本保護法》、《促進使用信息通信網絡及信息保護關聯法》等法規，開設“網絡警察廳”，接受網絡違法事件的舉報。①但韓國某些實行網絡實名制的大型網站還是出現了崔真實放高利貸的惡性謠言。可見網絡實名制并非萬全之策，立法、行政都是規范網絡行為、維護網絡秩序的外在推力，網絡世界的主體是網民，網絡的善惡并不在于它本身，而在于使用它的人，即使有了法律的雙重保證也不能徹底阻止網絡暴力的發生。

宜“通”不宜“堵”，網絡自律是關鍵

網絡暴力的最初形態是網絡輿論，本身并無好壞之分。當網絡輿論因網民言語過激轉而形成網絡暴力后，會侵害當事人的隱私權、名譽權甚至生命健康權。但我們同樣也不能因噎廢食，完全抹殺網絡輿論的正面作用。重慶釘子戶、黑磚窯、華南虎、廈門ＰＸ等一系列事件中，網民走在職能部門前面，形成強大的真相訴求與道德拷問，影響社會意見走向和決策結果。汶川地震后，網友們自發“人肉搜索”尋找失散親人，更是凸現了網絡輿論無可比擬的優越性。

不能因為網絡輿論有可能轉變成網絡暴力的可能，便全盤否定網絡輿論，一味地限制和堵塞它，這是對互聯網本質屬性和傳播規律的破壞，也容易讓網民產生被控制和禁錮的感覺，非但無助于引導網民情緒釋放，反而會引起對抗性的逆反心理。②網絡輿論，宜“通”不宜“堵”，當中需要網絡自律去調控，保持網絡意見的暢通無阻，讓網民自覺增強自律意識，在網絡法律法規的保障下，最終實現由他律向自律的轉變。

網絡自律從根本上規范網絡主體的意識和行為，是遏制網絡暴力的內在機制。網絡自律來自它被信仰，成為網絡社會的基本價值觀念，任何他律轉化為社會成員內心的自律才能發揮最佳效能。③自律道德意識使網民更謹慎、冷靜地看待問題，客觀表達意見，不偏激，不輕信虛假新聞，這樣才能營造健康穩定的網絡環境。

網絡自律增強網絡主體的社會主體意識，行使話語權和監督權，參與公共事務。網絡主體的自律意識也會增強自身的主體意識，希望能夠喚起他人以及全社會的自律，引導正面網絡輿論，這是公眾社會主體意識提升的表現。在長達８個月的“華南虎事件”中，“打虎派”和“挺虎派”并沒有局限于對事件焦點人物的個人攻擊，大家更關心的是華南虎照片的真偽以及背后的體制問題，網民對于“虎照”真相的窮追不舍促使政府全面介入調查，最終使“周老虎”大白于天下。

網絡自律促使網絡環境的自我凈化，規避網絡暴力的產生和蔓延。尼葛洛龐帝在《數字化生存》中描述了一個實驗，一個大禮堂中有千余人，實驗者要求大家開始鼓掌，起初雜亂無章的掌聲卻很快節奏一致。互聯網世界也是如此，它有一套自我調節機制，網絡社會成員的合作趨勢自發產生趨同性，而網絡自律可以進一步促使網絡環境的自我凈化。如果文明、理性的聲音占據了網絡言論的主流，那么那些慣于使用語言暴力和謾罵的攻擊者也就會自動退場或者改變其行為方式。④

“少干預，多自律”，多管齊下遏制網絡暴力

“少干預，多自律”是當前國際互聯網管理的一個共同思路。各國越來越強調政府作為服務者的角色，承認政府管理的“有限性”，著重發揮政府的服務和協調職能。⑤截至２００８年年底，我國互聯網普及率以２２．６％的比例首次超過２１．９％的全球平均水平，網民數達到２．９８億，⑥面對如此龐大的網絡群體，遏制網絡暴力需要以網絡自律為主，輔以立法、行政以及媒體的輔助作用。

網絡自律包含網民自律和行業自律兩大方面。首先，樹立網民自律意識，提升網絡道德素質。（１）培養網絡輿論領袖引導網民的群體情感和心理。意見領袖有能力左右人們的態度和決策，他們的見解容易使人產生自內而外的認同感，從而造成意見的趨同。⑦論壇版主作為網絡輿論的管理人員，充當網絡輿論意見領袖的角色。（２）引導網民樹立責任意識，無論何時何地，都不能以個人的自由或者道德為借口去損害他人的隱私權等人身自由。⑧網絡暴力的消除，需要廣大網民提高自身素養，加強自律意識，約束網絡行為，不能逾越法律底線，侵犯他人隱私或惡意誹謗他人，才能從源頭上遏制網絡暴力的蔓延。

其次，行業自律具有較強的可操作性，同時還可以減少政府對行業的干預。（１）網絡相關行業依靠自律的業界道德規范加強對網絡輿論暴力的管理。美國電腦倫理協會制定“十誡”、美國互聯網保健基金會的網站規定８條準則、各大論壇和聊天室有服務規則與管理條例等，英國對互聯網內容進行管理時貫徹“監督而非監控”的理念，主要通過行業自律組織網絡觀察基金會來實行。中國的網絡行業可以借鑒別國經驗，不斷推動行業實施自律，以確保行業行為符合國家法律規定和道德要求。（２）各大網站運營商嚴格把關，從網絡管理上避免網絡暴力。提高網站點擊率固然重要，但是網站所應承擔的社會責任也不能忽略，網站運營商除運營網站外，還應對網站所傳播的內容負責，嚴格管理板塊內容。２００８年２月，由央視網、新華網、人民網等８家中央網絡媒體發起成立中國互聯網視聽節目服務聯盟，并簽署《中國互聯網視聽節目服務自律公約》，已有２００多家網站加入聯盟，簽署該《公約》。

需要他律的從旁協助，充分發揮行政、立法以及媒體的輔助作用。首先，政府應減少直接干預，采取柔性管理，從旁善加引導。在把握網絡運行規律的基礎上，政府致力于為互聯網的發展創造寬松、自由的網絡環境，并借由一定的管理手段，采用內容過濾技術、內容分級制度，也可以效仿歐盟的市民熱線，通過電子郵件建立投訴機制，讓全社會成員監督遏制網絡暴力。

加快推進網絡立法，健全輿論管理制度。目前，我國已出臺《互聯網電子公告服務管理規定》、《互聯網信息管理辦法》等法規，但對網絡輿論的引導和監督還很不夠。今后需要明確規定網絡違法行為，對于網絡侵犯隱私權的行為界定相應的懲戒和責任追究，在法律規定的范疇內規范網絡主體的行為，扼殺網絡暴力之風。

再次，充分發揮媒體的輿論導向作用。媒體應該發揮自己的優勢，及時準確地發布全面而權威的信息，最大限度地減少虛假新聞的傳播空間，以傳統的權威輿論力量介入網絡輿論，加強引導，避免非理性情緒的蔓延和網絡暴力的滋生。

網絡是一個虛擬的世界，中國網民會逐漸成熟，堅守自己的法律底線和道德文明，理性看待問題，成為積極參與社會事務、促進社會進步的重要力量，中國的互聯網發展也會日趨穩健，制度的逐步完善會有效地遏制網絡暴力事件的發生，營造一個健康有序的網絡環境。

注釋：

①李拯宇、干玉蘭：《韓國全面推行網絡實名制》。

②王永霞：《“網絡民意”推動中國民主政治進程》，《網絡傳播》，２００８（１０）。

③李明曉：《我國互聯網管理模式的創新與轉型》，《網絡傳播》，２００８（８）。

④姜艷：《道德與法律：雙管齊下治理網絡暴力》，《網絡傳播》，２００８（１０）。

⑤王雪飛：《國外互聯網管理經驗分析》，《現代電信科技》，２００７（５）。

⑥ＣＮＮＩＣ發布《第２３次中國互聯網絡發展狀況統計報告》。

⑦⑧何新華：《網絡暴力事件中的受眾心理機制》，《新聞愛好者》（下半月），２００８（１０）。

（作者為復旦大學新聞學院碩士研究生）

編校：鄭艷