川西北草地退化現狀、驅動力及對策分析

摘要：草地退化是過度放牧、開墾土地等人為活動及不利自然因素影響下草地生態系統逆行演替的一種過程。AL植被和土壤兩個方面論述了川西北草地的退化現狀，并分別從自然和社會經濟的角度分析了草地退化的動力，針對草地退化的原因提出相關的防治對策，以促進川西北草地畜牧業的可持續發展。

關鍵詞：川西北；驅動力；氣候變化：防治措施

中圖分類號：S283 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114(2009)02-0499-04

川西北草地位于青藏高原東南緣，地處四川省的西北部，跨甘孜、阿壩兩個藏族自治州及涼山彝族自治州的一部分地區，面積12.6萬km²，是我國重要的畜牧業生產基地之一。該地位于長江、黃河上游地區，不僅是當地藏族同胞賴以生存的基礎，也是其下游地區各民族生存與發展的根基，具有重要的生態價值。近年來，由于自然和人為雙重因素的作用導致川西北草地嚴重退化，這不僅嚴重制約了當地畜牧業和區域經濟的發展，甚至成為當地社會穩定、民族團結的隱患，同時也對長江、黃河下游地區生態環境產生深刻的影響。

1 草地退化現狀

關于草地退化，不同學者對此的理解各不相同。黃文秀認為草地退化是指草地承載牲畜的能力下降，進而引起畜產品生產力下降的過程。李博認為草地退化是由于人為活動或不利自然因素所引起的草地(包括植物及土壤)質量衰退，生產力、經濟潛力及服務功能降低，環境變劣以及生物多樣性或復雜程度降低，恢復功能減弱或失去恢復功能。據統計，甘孜藏族自治州擁有天然草地947萬hm²，各種退化草地達652萬hm²，占天然草地面積的68.85％；阿壩州擁有天然草地452.13hm²，嚴重退化的草地面積達134萬hm²，占天然草地面積的29.63％。

1．1 草地植被退化

研究發現，川西北牧區未退化的草地主要以優質的四川嵩草(Kobresia setchwanensis)、垂穗披堿草(Elymus nutans G.)為主，隨著退化的加劇，車前(Plantago asiatica)、鵝絨委陵菜(PotentiUa anseri-na)等一些耐牧的飼用價值低的雜類草不斷侵入群落，導致草地的載畜能力大大降低。同時，黃帚橐吾(Ligulari avirgaurea)、瑞香狼毒(stellera chin-moeiasma L.)、甘肅棘豆(Oxytropis kansuensisBge)、翠雀(DelPhinium grandiftorum)、紫莖澤蘭(E-upatorium adenophorum)等草地毒害植物大肆蔓延，給畜牧業生產造成嚴重災難。川西北僅甘孜州草地受毒雜草影響的面積達585萬hm²，占天然草地面積的61.77％，其中有252萬hm²草地受到毒雜草嚴重危害，占43％。據1989～1997年川西北草地有毒有害植物調查表明，草地有毒有害植物從1985年草地資源調查時的3％～5％增加到1997年的12％～25％。近10年來，甘孜州草地平均鮮草產量由3273kg·hm^-2下降到2999kg·hm^-2，從以前0.56hm²草地能養1只羊下降到0.61hm²才能養1只羊。

1．2 土地退化

植被的退化導致地面覆蓋降低，地表裸露，加上高原強烈的紫外線照射及凍融交替等因素的影響，這必然導致土壤的退化。隨著退化程度的不斷增大，土壤中有機質呈逐漸下降趨勢，重度退化的草地表層土壤有機質與未退化草地相比下降了82.4％，同時土壤全量養分持續下降、速效養分則不斷上升，導致土壤質量惡化。土壤退化主要表現形式有土地沙化、荒漠化、濕地旱化。以若爾蓋縣為例，雍國緯等研究表明，1966年，該區域有沙地1248.4hm²，沙化草地7767.8hm²。到2000年為止，沙地面積增加了307.2％，沙化草地面積增加了307.8％，說明該區域草地沙化正在加劇。隨著近年來地下水位的不斷下降，濕地資源呈現銳減的趨勢。若爾蓋地區是川西北濕地資源的主要分布區，該區濕地面積廣闊，分布集中，主要的濕地類型為泥炭地、沼澤以及湖泊。20世紀70年代，在大力發展畜牧業錯誤思想的指導下，不顧濕地所帶來的巨大生態效益，大面積的開溝排水，導致濕地迅速萎縮、地下水位下降、區域環境惡化的嚴重后果。統計顯示，目前區內分布沼澤地(含沼澤化草地)29.8萬hm²，泥炭地20.9萬hm²，比70年代前分別下降了24.4％和28.0％。

2 草地退化的驅動力分析

2．1 自然因素

2．1．1 全球氣候變暖的影響 據研究，在過去100年間，地球平均氣溫上升了0～0.7℃，氣候變化劇烈。以若爾蓋為例，20世紀70年代平均氣溫升高0.17℃，80年代升高0.19℃，90年代升高1.125℃，蒸發量從1100mm增加到1560mm。雍國緯在2003年分析若爾蓋縣氣象站1957～2001年的資料發現該區域氣候變化的總趨勢是氣溫升高，升幅近1.4℃，降水量不穩定，變化幅度多在10％～20％，近20年來有減少的趨勢。王燕等人通過對若爾蓋氣象站建站以來的資料進行分析。結果表明若爾蓋地區多年平均氣溫呈明顯升高的變化趨勢，以每10年約0.23℃的傾向率升高，各季節氣溫也呈上升趨勢，其中秋季和冬季氣溫上升更加明顯；多年平均降水量略呈減少趨勢，每10年約減少1.75mm，其中春季和秋季降水量呈現出逐年下降的趨勢，秋季降水減少的趨勢更明顯一些，而夏季和冬季的降水量卻表現出逐年增多的趨勢。

2．1．2 風沙造成草地沙化 由于冬季受西風南支流控制與北方寒流的侵襲，尤其是北半球強烈西風帶的影響，加之夏秋季印度洋、太平洋季風影響和冷氣壓的終年威脅，使得該地區形成冬干春旱、寒冷多風，夏秋多雨濕潤，風力小的周期氣候變化。冬春季節降水量小，蒸發量大，風速大且大風日數多，加之冬季植被枯黃，地表覆蓋減少，特別是干旱板結的退化草地，地表蒸發量大，造成表土疏松，從而為風蝕作用提供了有利條件，導致風助沙勢，沙助風威的風沙流蔓延趨勢，并致使積沙、沙丘的形成和移動等一系列沙化過程的發展，加快了風沙對草原的侵蝕。

2．1．3 鼠害和蟲害嚴重 由于氣候變暖、變干，生態環境發生變化，導致生態系統失調，鼠、蟲類天敵數量大量減少，鼠蟲害日趨嚴重。川西北地區的鼠類主要有中華鼢鼠(Myospalax foutanieri)、高原鼢鼠(M.baileyi)、高原鼠兔(Oehotona cttrzoniae)和喜馬拉雅旱獺(Marrnota himalayana H.)等6～8種。2007年，川西北鼠害面積達300.5萬hm²，危害面積205.7萬hm²。甘孜州由于鼠害造成的草地退化面積達196萬hm²，占全州可利用草地面積的20.7％，鼠荒地達53.3萬hm²。甘孜鼠害主要分布在石渠、色達、理塘等主要牧區縣。阿壩州鼠害面積達73.2萬hm²，主要分布在若爾蓋、紅原和阿壩。危害川西北草地害蟲主要為草原毛蟲和西藏飛蝗(Locusta mi-gratoria tibetensis Chen)。據統計，2007年川西北草原蟲害面積為102萬hm²，嚴重危害面積37.3萬hm²。危害面積最大的是甘孜州為51.98萬hm²，占全省的51％，阿壩州占36％，涼山州占13％。

2．2 社會經濟因素

2．2．1 人口增加及人口素質低是草地退化的潛在原因 雖然川西北地區人口稀疏，但人口增長速度快，加之草地承載能力有限，必將出現人畜矛盾，并最終導致草畜矛盾的尖銳，引起草地的退化。從川西北5個主要純牧區縣的人口變化情況看(圖1)。1982年至今各縣人口基本上都成倍地增長，色達縣人口增加了93％、理塘縣108％、紅原縣164％、若爾蓋80％、石渠123％。隨著人口的快速增長，生活需求也越來越大，結果導致對自然資源尤其是草地資源的掠奪性開發，造成草地退化。在牧區，按目前生活水平，平均每個成年人一年的生活需要20頭牦牛，也就是說每增加一個人就意味著需要增加20頭牦牛，而可利用草地面積保持不變，這無疑會給草地帶來巨大壓力。

2．2．2 超載過牧是草地退化的主要和直接原因由于人口的不斷增加，在牧區基本上沒有其他替代產業，勞動力轉移困難，因此牧民只能通過增加牲畜數量的方式來保障基本的生活。同時由于雪災、冰雹等自然災害的影響，導致牧民不自覺的增加牲畜的量來保障生產需要，草畜矛盾突出。20世紀80年代以來，牧區陸續落實草地承包責任制，實行“牲畜歸戶、私有私養、自主經營、長期不變”的方針，更加加劇草畜矛盾，超載過牧嚴重。從川西北主要牧區歷年的牲畜數量變化來看(圖2)，與1982年相比，色達縣牲畜增加42％、理塘縣29％、紅原縣31％、若爾蓋30％、石渠45％。目前，若爾蓋縣有各類牲畜100余萬頭，折合285 148萬個羊單位，較1980年初期增加55146萬個羊單位，已超載53.07％。整個阿壩州2001年全州實際載畜量已達1161萬個羊單位，超載397萬個羊單位，超載率52.0％。

2．2．3 濫挖、濫采導致草地沙化 川西北草原生長著蟲草、貝母、野生菌等名貴中藥材，每到藥材收獲季節，很多牧民在草原上搶挖這些藥材，由于牧區條件艱苦，牧民增收困難，藥材便因此成為重要的收入來源。在幅員廣闊、地廣人稀的牧區，地方政府管理起來困難重重。同時，在草原上采礦、修路等也嚴重破壞草地。這些人為活動使草原原生植被遭到破壞，覆蓋度降低，土壤裸露，水土流失加劇。又由于草原氣候惡劣，凍融交替、風沙大，裸露的土壤經風化日蝕形成沙粒，成為草地沙漠化的潛在基礎剛。

2．2．4 牲畜飼養周期長、畜產品商品率低 在川西北高寒牧區，牲畜主要以牦牛和藏綿陽為主，這是幾千年的游牧條件下自然選擇的結果。牦牛具有耐寒、耐粗飼、抵抗力強等優點，但是普遍存在發育遲緩、個體生產能力低下等問題。甘孜州牦牛平均8～9歲出欄，最高12歲以上才出欄，藏綿羊平均5歲以上出欄，最高達7歲以上：阿壩州牦牛平均出欄6～8歲，藏綿羊平均4～5歲。生長周期長不僅加重了牲畜對草地的壓力，同時也不利于畜牧業的長遠發展。川西北牧區地處偏遠，交通落后，經濟不發達，這直接影響了牲畜的商品化。牧區畜產品商品率極低，一般多在15％～40％。大部分牧民仍以家畜存欄數的多少作為一個家庭富裕程度的象征，加上牧民“惜殺放生”的宗教思想的影響，老齡家畜得不到及時淘汰和更新，大大增加了草原的壓力。

2．2．5 草地的利用缺乏科學性、效率低 在川西北地區，“逐水草而居”的游牧方式一直延用至今，這種放牧方式在一定程度上具有積極意義，是一種大尺度下的輪牧，但是這種方式對草地的利用效率低，隨著牲畜數量的增加和草地退化的加劇，這種方式已無法適應現代畜牧業發展的需要，目前川西北草地仍處于缺乏全面規劃或雖有規劃但實施不力管理不善的狀況，主要表現在草地承包責任制沒有完全建立或實施，有些地方沒有建立草地網圍欄，有些地方雖然建立了網圍欄但是由于缺乏必要的管理和維護而遭到破壞。例如在若爾蓋的熱爾大壩，由于缺乏草地圍欄以及必要的放牧管理措施，每到放牧高峰期成群的牛羊肆意在草地上啃食，造成草地極度退化。同時，自由放牧的強度不均勻，使局部草原因過度放牧而發生退化，加上牲畜的選擇性采食，使劣質草類生長旺盛，進一步加劇草原退化。

3 對策及建議

3．1 進一步完善草原有償承包經營責任制

完整的草原畜牧業是人、草、畜三者的有機統一，川西北牧區雖然大部分落實了家庭承包責任制，但有些地方還存在歸屬不清、界限不明、混放混用等現象，而夏秋草場基本上是承包到聯戶，在一定程度上影響了對草原的建設和管理。應該進一步完善落實草原家庭有償承包經營責任制。充分調動廣大農牧民建設、管理草原的積極性，形成利用、建設、保護草原的良性循環。只有實行和完善草地承包有償責任制才能做到草地有主、放牧有量、使用有償、建設有責、管理有法，實現責、權、利的統一，充分調動廣大牧民的生產積極性和熱情，形成利用一建設一保護、管理一利用的良性循環。

3．2 落實草原保護制度，推進草原科學管理

大力推行以草定畜和草畜平衡制度，控制和減少載牧量。改善畜群結構，提高家畜出欄率，減輕草原放牧壓力，有效防止草原退化。加大退牧還草工程、植被恢復工程、人、草、畜三配套工程、草原改良、人工飼草料基地和農區種草養畜等重點項目的投入，不斷擴大實施范圍，完善投入機制。對不同程度退化的草地分別實施休牧、輪牧和禁牧等措施，同時輔以灌溉、施肥、補播、劃破草皮、滅鼠、滅蟲等措施，使草地完全或部分恢復其原有的生產能力。借鑒日本、新西蘭的“超集約放牧制度”以提高草地的利用效率，降低生產成本，緩解草畜矛盾，促進畜牧業高效、快速發展。

3．3 加強草原法制建設，推進草原依法管理

雖然我國早在1985年就頒布了《草原法》，但在地廣人稀的川西北地區，《草原法》的執行困難重重，各基層草原站雖然設立有草原監理機構，但是存在人手不夠、硬件設施落后、投入不足等問題，給草原執法帶來很大困難。草原的濫挖、濫采和亂墾等問題仍較嚴重。因此，各級部門應克服困難，認真貫徹實施《中華人民共和國草原法》等法律法規，加大草原執法力度，嚴禁濫挖、濫采和亂墾等破壞行為。加大草原監理體系的建設力度，提高隊伍素質，增強監理執法能力。加強法制宣傳，提高群眾認識，強化草原生態環境保護建設意識，加快草原法配套法規的制定和完善，推進草原依法管理。

3．4 培養新型牧民

近年來，美國高山研究所聯合四川省草業科學院在紅原縣實施的“社區草地參與式管理”項目取得顯著成效。該機構組織牧民代表和技術骨干赴內地開展了一系列的考察學習活動，如赴彭州考察蔬菜種植及專業合作社、赴大邑縣考察食用菌栽培及合作組織、赴成都和安德考察牦牛活牛交易市場，并且還組織牧民遠赴美國、加拿大的牧場進行考察、交流，為牧區的發展開闊了眼界，引入了新的發展思維。

3．5 推進畜牧業產業化

高寒牧區畜牧業的發展關鍵是要辦好龍頭企業，建立商品生產基地，培育和開拓市場，形成產、供、銷一條龍。目前，川西北畜牧業產業化形勢比較簡單，表現為從農戶手中購買到市場屠宰銷售，有的直接銷往內地，有的經過屠宰、分割、包裝、冷凍后銷售。根據川西北牲畜分散飼養的特點，筆者認為“企業＋基地(牧民)”的模式較為適宜。經過多年努力，畜牧業產業化取得了一定進展，如紅原牦牛乳業公司生產的牦牛產品在國內就享有盛名：隆生集團從2004年起在甘孜州實施的牦牛產業化開發項目也初見成效。但這些企業在產品規模、檔次和市場開拓方面還需要花更大的努力，國家應該對這些企業在政策、資金、技術方面給予支持。

3．6 發展草地旅游等替代產業

長期以來，人們對草地資源的認識及其價值評價集中在草地可通過第一、第二性生產為人們提供所需的有形產品的能力上，隨著社會生活向高層次發展和草地學研究的深入，草地資源的內涵開始擴大到草地景觀及其周圍的環境、氣候、民情等綜合方面，以滿足人們多方面的需求，即草地旅游，

川西北草原海拔3500-4000m，擁有典型的丘狀高原、河谷平原、高山峽谷地貌，區內河流縱橫，湖泊星羅棋布，植被豐富，是夏季休閑、娛樂、避暑的最佳選擇。大力打造本地民族特色的品牌，發展生態旅游，既能促進牧民增收、保護草地資源，又能推動區域經濟的發展。以若爾蓋為例，其境內的高寒沼澤濕地既是一種寶貴資源，又是一種自然景觀，能給人以視覺和美學的享受。近年來，地方政府充分利用高原沼澤濕地獨特的生態景觀、野生動植物資源優勢和少數民族地區特有的風俗文化資源優勢，積極發展旅游產業，打造出如花湖、黃河第一灣等著名的旅游景點，使地方經濟實力得到了巨大地提升。

3．7 探索草地生態補償機制

草原的生態價值和服務價值遠遠超過它目前所能提供的經濟價值，而目前我們對草原的生態價值和服務價值的無形資產的消費是無償的，因此有人提出在區外享受這種生態服務消費者對為維持牧區的生態功能做出貢獻的牧民進行補償。2001年我國開始試點的森林生態效益補償和退耕還林政策是建立生態補償機制的成功實踐，而目前草原生態補償機制還沒有正式確立，在補償內容、補償標準、資金來源、補貼對象和補償方式等方面還有待深入的研究和探討。草原生態補償機制的建立有助于保護脆弱的生態環境和促進牧區經濟的發展。

(責任編輯 昌炎新)