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臺灣:即將到來的“三合一”選舉

2009-04-29 00:00:00吳新明
世界知識 2009年23期

即使國民黨既爛且亂,民進黨亦只能提出“守三爭二”的有限目標;此番選舉只是前哨戰,明年五大直轄市爭奪才是天王山之戰。

12月5日,臺灣將有多個縣市同時舉行縣市長、縣市議員和鄉鎮長選舉(簡稱“三合一”選舉),其中縣市長選舉是關鍵。

民進黨爛,國民黨爛且亂

按選舉規劃,今年共有17個縣市舉行選舉。目前形勢是,國民黨占據其中的14席,民進黨握有3席。國民黨受大形勢及黨內分裂影響,保住現有席次可能性不大,可能會丟掉兩三席,但仍將繼續保持整體領先優勢。民進黨有機會突破,但難以根本逆轉藍大綠小局面。親民黨、臺聯黨并未提名,仍將面臨“枯坐門前眼巴巴看人升官發財”的尷尬。

國民黨選舉形勢不妙,原因是多方面的,但最主要的障礙是馬英九政績不佳,人望低落。四年前縣市長選舉時,馬英九是輔選天王,所到之處,選民前呼后擁,十分搶眼。黨籍候選人以與馬英九合影為榮,馬所支持的候選人大多當選。但馬英九上臺之后,臺灣深陷經濟危機,選民對馬出現失望情緒。特別是八八水災中,馬英九行動遲緩,決策失當,面對災民欠缺人溺我溺、苦民所苦的同情心,既暴露其金玉其外敗絮其中的無能本質,又凸顯其高高在上脫離民眾的冷漠心態,選民因此出現“給馬英九一個教訓”的呼聲。水災過后,馬英九靠改組“內閣”挽回一點支持度,但不久又因批準開放進口美國牛肉,再次引起選民反彈,其民意支持度由10月份的47%狂降到33%,被人譏為“死牛肉絆住活馬蹄”?;鶎訁⑦x者最了解民意動向,一旦覺察馬由“票房保證”變成“票房毒藥”,立即紛紛收回與馬有關的選舉文宣品。其次,國民黨在多個縣市出現內訌,同室操戈、綠營得利現象比較普遍。這也與馬英九有關。地方派系本來是國民黨的擁躉,在去年大選中發揮了關鍵作用。民進黨視地方派系為眼中釘,一直把地方派系污名化為黑金、賄選、利益輸送。馬英九為標榜清廉、改革形象,不顧改革時機是否成熟,刻意提名形象清新的國民黨人士,打壓地方派系。地方派系認為馬英九過河拆橋,無情無義,一部分干脆退出,另一部分脫黨參選,與國民黨提名人分庭抗禮。最后,國民黨個別現任縣市長政績確實不佳,連任壓力較大,前最不妙。

民進黨確實也很爛,但當面對一個既爛且亂的國民黨時,就有了一點兒相對優勢。蔡英文把17個選區分為四類。第一類是目前執政尋求連任的云林、嘉義和屏東,選情穩定領先,保住執政權問題不大。第二類是宜蘭、南投、臺東、新竹四縣,藍綠實力相差不多,民進黨目標是放手一搏,爭取攻下一兩席。第三類是金門、連江、花蓮等藍營選民占絕對優勢但有國民黨重量級人士脫黨參選的縣市,民進黨策略是不提名,但禮讓、聯合、支持無黨籍候選人,以阻止國民黨提名人當選為最高目標。第四類是上述之外的其他縣市,民進黨當選無望,但仍行禮如儀,照樣提名、輔選,目的并非奢望勝選,而是要在實戰中練兵,為來年大選打基礎。民進黨的劣勢,主要在于各大山頭心結較重、沒有行政資源、競選經費不足、陳水扁弊案拖累等。綜合各方面條件后,蔡英文以“守三爭二”為目標,即守住現有三席,爭取奪回兩席,如果暗助的無黨籍獲勝,致使國民黨再失一兩席,那就算完勝了。不必高估此次選舉的重要性

首先,此次縣市長選舉是去年“總統”選舉后的第一次基層選舉,是民意對馬英九新一波黨政人事布局及施政成效的全新檢驗。另外,席次變動不僅反映藍綠基層實力變動,而且牽動明年五大直轄市長選舉,并最終影響2012年“總統”和“立委”選舉走勢。但總體來看,此次選舉不具決定意義。因為這17個縣市多為小縣或農業縣市,人口之和僅為約900萬,占臺灣總人口的40%,GDP之和連臺灣總GDP的40%都不到,選舉結果不具備標桿意義,也不能被看作是對馬英九的“期中考試”。即使民進黨獲得4至6席,也難以如其所言“實現地方包圍中央”,無法稱得上是地方政治版圖的根本改變。正因為如此,馬才敢喊出“寧敗勿濫”,寧可丟掉一兩席,也不向地方派系妥協。明年的臺北、高雄、臺中、臺南、新北直轄市長選舉,人口之和約1400萬,占總人口數的60%,誰贏得明年的直轄市長選舉,就等于拿下半壁江山,那才是影響2012年大選的關鍵之戰。

其次,可能對兩岸關系產生微妙影響。選舉過程中,民進黨原本準備打“反中牌”,發動“反ECFA公投”,但實際效果不佳。如果此番選舉國民黨戰績不錯,馬英九得以鞏固執政地位,則其推動兩岸開放政策的信心將增加,民進黨舉行兩岸政策黨內大辯論的壓力將增大。反之,馬英九將面臨較大壓力,大陸政策、對美政策均將面臨調整。民進黨逢馬必反、逢中必反策略也將調整,在追求臺獨和務實交往之間的擺蕩幅度將加大,機會主義和投機心態將會較有市場。

選舉花絮:再掀“泥巴戰”高潮

臺灣近年來歷次選舉都不缺抹黑之類的戲劇性花絮,今年也不例外。

11月4日,民進黨南投縣長候選人李文忠指稱,競爭對手、現任縣長李朝卿與臺行政當局負責人吳敦義,曾和南投黑道大哥江欽良官商勾結結伴出國,密商選舉和沙石生意。江有殺人、恐嚇、妨害公務、結伙搶劫等30多項前科,出獄后和李朝卿勾結,操控沙石利益,收取保護費,并糾集黑道兄弟,公開替李朝卿組建后援會。南投縣一名潘姓政治人物,和江欽良因沙石利益沖突,不僅機械被焚毀,潘某也被押去毒打。吳敦義與黑道人士結伴出游,“這是臺灣地方自治史上最黑暗的一頁”。綠營其他要人也不會輕易放過炒作爆炸性消息爭取知名度的機會。民進黨主席蔡英文、秘書長吳乃仁、發言人蔡其昌4日一起陪同李文忠召開記者會,眾口聲討吳敦義、李朝卿。蔡英文點名馬英九和吳敦義不要讓年底縣市長選舉變成黑道勢力擴張的時機,呼吁選民必須認清候選人的背景與本質,不要助長黑金在地方的勢力。言外之意,國民黨的候選人就是黑金,黑道就是國民黨的地方勢力。

然而,這次李文忠和蔡英文都踢到了鐵板:吳敦義可不是馬英九邶樣的呆頭鵝,他反應速度極快。1998年競選高雄市長時,吳敦義因為一盤緋聞錄音帶“抹黃”以極小的差距惜敗(對手是謝長廷)。雖然事后證實,這盤錄音帶是謝陣營偽造的,但已無法改變選舉結果,教訓不可謂不巨。此次又被“抹黑”,吳立即展開危機管控,先大方承認去年底與李朝卿、江欽良等出游,但強凋目的是考察,為南投地方觀光發展找出路,且費用是自己出的。接著,吳反將一軍:請李文忠公布證據,證明吳此行的目的就是處理沙石利益的分配,否則將反訴李文忠誹謗。再下來,重要當事人江欽良也出來召開記者會,自稱出獄后經營南投觀光夜市,創造了數千就業機會,并屢做公益,被很多攤商譽為“好人”。江反問:現在我表態支持李朝卿,就說我黑道,當年陳水扁、蘇貞昌來南投也來我這里拉票造勢,晚會也是我贊助辦理的,那時你們為何不說我是黑逋?最富戲劇性的是,民進黨草屯鎮黨部主委黃文君現身記者會,以李文忠與江欽良親熱握手的照片為旺,稱李也曾拜托她找江欽良尋求支持。形勢瞬間逆轉,李文忠抹黑反被“黑抹”。民進黨中央而予上掛不住,稱黃文君被黑道脅迫,“嚴重傷害黨的利益”,要給黃嚴厲處分。而黃文君不畏處分,強調講的全是實話,真的沒有被脅迫,不理解為何要受處分。后來發展到吳敦義到法院控告李文忠誹謗,事件進入司法程序鬧得不亦樂乎,而選舉真正的主角李朝卿反而被忽視了。

然而,事情至此并未完結,這場懸念迭起的選舉連續劇還有續集。9日,島內一家親綠媒體爆吳敦義選“立委”時接受過江欽良的10萬新臺幣的政治獻金。綠營又召開記者會,要求吳一次說清,不要“擠牙膏”。吳敦義馬上回應,其確實收受獻金,但都依規定辦理,已經向選舉機關申報過了,完全合法。吳敦義并倒打一耙:江同時給民進黨“立委”林耘生30萬新臺幣,又做何解釋?

雪球越滾越大,被卷進來的遠不止林耘生一個人。國民黨宜蘭縣候選呂國華、花蓮縣候選人杜麗華等,均遭到民進黨誣陷。黨部主管揭發,民進黨針對藍營候選人有一套“固定抹黑模式”,先由民進黨陣營導演栽贓劇本,交親綠媒體報道,誘引各媒體跟進,再通過手機短信廣為散播或大量購買、派發報紙,散發不實指控,搞臭藍營對手。

風雨飄搖中,馬英九嫡系干將吳育升又被拍到帶貴婦名媛到汽車旅館“開房”,除給立法院再添一抹挑包外,也給馬英九和國民黨帶來不利影響。

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