摘要:建筑施工企業工程造價控制,關系到企業的生存和發展。施工企業合理確定和控制工程項目成本是一項復雜的系統工程。必須采用全面有效的措施,做好成本的事前控制、事中控制和事后控制,有效降低項目成本,實現利潤最大化。本文詳細介紹了在這三個階段的造價控制要點。
關鍵詞:建筑企業工程造價造價控制
0引言
我國施工企業對工程造價的控制,多數是實行的是投標報價一中標價一進度款結算一竣工結算的管理模式。這種方法主要體現在對工程項且成本靜態的、孤立的被動管理,很難從根本上達到控制項目成本,獲得最大經濟效益的目的。
對施工企業而言,工程施工管理涉及面廣,成本控制的因素錯綜復雜,而建設工程項目的成本直接關系到項目的成敗,關系到建筑施工企業的發展,同時也是工程競標的主要因素。加強成本控制,提高企業競爭力,以謀求生存和發展,是當前建筑施工企業必須面對的課題。本文結合管理實踐就如何加強和完善企業成本管理,實現低成本擴張和增強市場競爭力的目標作一番探討。
1項目前期工作
1.1培養、建立企業造價管理團隊。施工單位能否中標與投標班子的素質和敬業精神是密不可分的,企業應聘請業務精練、經驗豐富、知識面廣、了解市場、敬業帶頭人,成員應有造價、工程管理、材料采購、合同管理部門的人員,特別是造價工程師、工程技術人員更應是出類拔萃。對于大型復雜的項目應成立獨立投標小組。
1.2建立企業定額信息庫、積累完善企業造價信息。從2001年推行工程量清單計價開始,建設主管部門就積極倡導各施工企業編制反映自身施工技術和管理水平的企業內部定額,因企業定額在材料消耗、用工消耗、機械種類及機械配置和使用方案、管理費用的構成等各項指標上,基本上是按本企業的具體情況制定的。與采用地方定額或行業定額相比,更可以真實地表現了自己企業的施工管理上的特點,更準確的反映工程實際成本。因此,從企業的生產技術發展、企業管理的提升、市場競爭的需要及提高經濟效益幾方面來講,建立企業定額信息庫、積累完善企業造價信息的工作勢在必行。
1.3建立項目經理責任制,強化施工項目質量和成本管理的作用,責權利明晰是現代企業制度的最基本要求。明確項目經理的責權利,使建筑企業挖掘內部潛力,獲取最大利潤的根本途徑,也是項目管理質量目標、成本目標能否實現的關鍵。在施工項目實施中,項目經理作為企業法定代表人在工程項目上的全權委托代理人,是項目管理的直接組織實施者,是工程項且管理的核心,享有項目管理的最高權力。與此同時,作為項目管理的中流砥柱,施工企業的發展規劃、品牌形象、經濟效益和核心競爭力最終都要通過項目經理的管理而體現在建成的項目上,項目經理對項目目標的實現負最大責任。實施項且經理責任制,通過合同對項目經理責任的實現許諾豐厚的報酬,同時,要求項目經理提供未實現項目目標時追究其責任的抵押。
1.4編寫工程投標報價文件,合理確定工程報價。投標班子應認真理解招標文件,按照招標文件的要求,合理、實事求是,還必須建立在企業自我測算的基礎上,適合于本企業的定額來進行編制投標書,按照可以爭取達到的先進合理水平來確定,具有可行性和先進性,并運用報價策略進行編寫工程投標報價。
1.5組織技術人員讀懂招標書并編制高質量的施工組織設計。施工組織設計編制不僅要求科學、合理、而且能節約費用。在施工方案的確定中,方案編制人和造價工程師應緊密合作,商議優先先進的施工工藝、合理施工方案、較低的工程造價方案。
1.6合同管理人員應提高合同條款組織能力、預防合同漏洞。我們應意識到合同的嚴肅性,即合同~經簽訂就不得單方更改,成為雙方應當遵守的行為規范準則。因此在中標后的簽約階段,承包商應據理力爭簽訂公平合理的合同,為造價管理打下良好基礎。合同條款中語言周密、詳實,不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能給承包商造成不應有的損失。合同條款中應明確雙方權利、義務和責任。
2施工過程的造價控制
2.1項目中標后,應及時組織人員對項目成本進行細化測算。以確定目標成本,作為施工過程控制的依據。測算每道工序(單元)應消耗的時間、投入的勞力、材料、機械等生產要素,進行成本倒逼,優化施工組織設計方案,并依據優化的施工組織設計方案,客觀、公正、合理地確定工序單價和該項目的目標成本,以便指導施工和進行成本的有效控制。
2,2材料費控制:材料費占項目成本的75%左右,因此對材料費用的控制更顯得十分重要。材料費控制主要控制價格和數量兩個方面。首先要通過貨比三家降低材料價格,采購量較大的材料可以采取招標方式進行采購或盡量從廠家直接進貨,減少中間環節:零星材料可實行代儲代銷,減少現場庫存積存;班組領料和配比發料,嚴格控制材料浪費。精心組織,提高質量,縮短工期、減少趕工費用,減少、避免返工費用。
2.3人工費控制:對作業層人工費的控制,應依據定額、施工組織設計和分解的目標責任成本,以班組為基本考核單位,推行工料單價承包并簽訂承包合同,明確班組的責、權、利。在班組之間進行競標,調動積極性達到控制和降低成本的目的。
2.4機械費控制:合理地選用機械,充分發揮機械的效能:要合理地安排施工段落,以期提高現場機械的利用率,減少機械費成本;定期保養機械,提高機械的完好率。對于必須外租的機械設備,要搞好市場調查摸底。
2.5非生產性行政費用控制:要精減管理機構,盡可能一人多崗;各項費用采取費用包干、指標控制等方法,最大限度節約非生產性開支。
2.6重視施工的簽證,積極組織索賠。在施工過程就要重視施工簽證,積極組織索賠工作的開展,到工程結算時才能有理有據地進行總索賠。施工單位在施工過程中要重視簽證,善于收集各種有利工自己的證據,如設計變更、趕工、不可抗力、招標文件或合同規定以外的工程均要讓建設單位或監理工程師進行及時的簽證工作。并及時提出索賠方案。以力求在結算時總體索賠成功,并為自己爭取到最大的利益。否則,會出現與建設單位、設計等單位的推諉扯皮現象,從而影響自己的聲譽和經濟效益。
2.7建立健全考核機制。根據不同的管理層次,要逐級分解下達任務,明確制定各個層次的考核指標。要本著先進合理的原則,實行成本倒算,所下達的指標必須在相應層次的可控范圍內??己酥笜讼逻_后,要制定配套的考核制度,將各個層次的責、權、利加以明確。企業在考核過程中應當數據準確、核算細化、獎罰分明,維護考核制度的嚴肅性。
3做好竣工結算
竣工結算包含工程驗收后的結算和工程款的回收工作。要做E-r程技術資料的收集、整理、匯總、歸檔,及時辦理竣工決算,以明確債權、債務關系;同時應指定專人負責與業主方聯系,力爭盡快回籠資金。
加強建筑施工企業的工程造價控制即項目成本控制是當前施工企業創效爭收的主要途徑之一。施工企業要根據自身的特點,積極做好“合理預測,靜態控制,動態管理”的施工造價管理方式,正確處理好工程造價與質量和工期的辯證關系,把技術與經濟相結合的管理思想貫穿于整個施工過程,逐步建立和完善適合本企業的成本控制體系和方法。要加強施工管理人員知識結構的多元化與綜合化的教育,通過各種合理有效的造價控制的技術方法,在施工管理中實現最大的經濟效益。